ПУБЛІЧНІ КОНСУЛЬТАЦІЇ ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА НА ФОРМУВАННЯ ПОЛІТИКИ

  • Ю. М. Біденко
Ключові слова: громадська участь; публічні консультації; публічна політика; організації громадянського суспільства; групи за інтересами; стейкхолдери

Анотація

Аналізується цільове призначення і місце публічних консультацій серед різноманіття способів залучення громадськості до прийняття політичних рішень, дається огляд принципів і форматів громадської участі, закріплених у вітчизняних і міжнародних документах – актах, кодексах та рекомендаціях ЄС, Ради Європи та ОБСЄ. Автором пропонується класифікація інструментів консультацій залежно від етапу публічної політики, розглядаються аргументи щодо необхідності їхньої уніфікації та перспективи єдиної законодавчої регламентації у сучасній Україні.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Посилання

1. Verba S. Participation in America: Political democracy and social equality / Sidney Verba, Norman H. Nie. – New York: Harper and Row, 1972. – 452 р.
2. Ротар Н. Методологічні проблеми дослідження політичної участі в період постбіхевіоризму / Н. Ротар // Вісник Львівського університету. Серія філософсько-політологічні студії. – 2011. – Вип. 1. – С. 149-158.
3. Існуючі механізми співпраці органів державної влади з організаціями громадянського суспільства в контексті реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні 2016‑2020 / Координатор проектів ОБСЄ в Україні. – K.: Ваіте, 2016. – 280 с.
4. Загальний коментар до Всесвітньої декларації з прав людини № 25: Права на участь у державних справах, права голосу та право на рівний доступ до державних послуг (стаття 25) CCPR/C/21/ Комітет ООН з прав людини, 27 серпня 1996 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2 fC%2f21%2fRev.1 %2fAdd.7&Lang=en
5. Стан демократії, прав людини та верховенства права в Європі. Загальна відповідальність за демократичну безпеку в Європі, 2015 р. / Генеральний Секретар Ради Європи [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://edoc.Council of Europe.int/en/an-overview/6455- state-of-democracy-human-rights-and-the-rule-of-law-in-europe.html
6. Керівні принципи щодо громадської участі у процесі прийняття політичних рішень / Рада Європи СМ(2017)83 від 27.09.2017. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://rm.coe.int/native/ 16807667b6
7. Кодекс кращих практик участі громадськості у процесі прийняття рішення CONF/PLE(2009) CODE1 / Рада Європи [ред.. пер. з англ ГО «Лабораторія законодавчих ініціатив»] [Елект-ронний ресурс]. – Режим доступу : http://www. parlament.org.ua/upload/docs/ Code%20of%20good% 20practice%20for%20Civil%20part%20in%20decisionmaking%20p rocess%20-%20ukr.pdf
8. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 / Офіц. сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/280/97-%D0%B2%D1%80
9. Проект Закону України «Про публічні консультації» / Офіц. сайт Харківської обласної державної адміністрації [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://khoda.gov.ua/image/catalog/ files/archive/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82-%D0%97%D0%B0%D0%BA% D0% BE%D0%BD%D1%83.pdf
10. Висновок БДІПЛ ОБСЄ щодо проекту Закону України «Про публічні консультації» GEN-UKR/295/2016 від 1.09.2016. / Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ [Eлектронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.osce.org/uk/odihr/313121?download=true
11. Громадська експертиза та громадський моніторинг діяльності органів влади: навч. посіб ./ Купрій В., Паливода Л.–К.: Макрос, 2011. – 200 с.
12. Європейське врядування. Біла книга. COM(2001)428. Комісія Європейських Співтова-риств Брюссель, 25.7.2001. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://pravo.-org.ua/files/konstutyc/ WHITE_BOOK_UKR_REV.pdf.
Опубліковано
2018-06-18
Як цитувати
Біденко, Ю. М. (2018). ПУБЛІЧНІ КОНСУЛЬТАЦІЇ ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА НА ФОРМУВАННЯ ПОЛІТИКИ. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", 32, 41-47. вилучено із https://periodicals.karazin.ua/politology/article/view/10914
Номер
Том 32 (2017): Питання політології
Розділ
ДЕМОКРАТИЧНІ ІНСТИТУТИ ТА ПРОЦЕСИ

Авторські права та ліцензування.

Ліцензійні умови: автори зберігають авторське право, а також надають право журналу публікувати оригінальні наукові статті, що містять результати досліджень і не знаходяться на розгляді для опублікування в інших віданнях. Всі матеріали поширюється на умовах ліцензії  Creative Commons Attribution License International CC-BY, яка дозволяє іншим розповсюджувати роботу з визнанням авторства цієї роботи і першої публікації в цьому журналі.

Якщо стаття прийнята до друку в журналі "Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", автор має підписати угоду про передачу авторських прав. Угода надсилається на поштову (оригінал) або електронну адресу (сканована копія) Редакції журналу.

Цією угодою автор засвідчує, що поданий матеріал:

  • не порушує  авторських прав інших осіб або організацій;
  • не був опублікований раніше у інших видавництвах та не був поданий до публікації у інші видання.

Автор передає редколегії права на:

  • публікацію статті українською (англійською) мовою та розповсюдження її друкованої версії;
  • переклад статті англійською мовою (для статей українською мовою) та розповсюдження друкованої версії перекладу;
  • розповсюдження електронної версії статті, а також електронної версії англомовного перекладу статті (для статей українською та російською мовою), через будь-які електронні засоби (розміщення на офіційному web-сайті журналу, в електронних базах даних, репозитаріях тощо).

Автор зберігає за собою право без узгодження з редколегією та засновниками:

  1. Використовувати матеріали статті повністю або частково з освітньою метою.
  2. Використовувати матеріали статті повністю або частково для написання власних дисертацій.
  3. Використовувати матеріали статті для підготовки тез, доповідей конференцій, а також усних презентацій.
  4. Розміщувати електронні копії статті (у тому числі кінцеву електронну версію, завантажену з офіційного web-сайту журналу) на:
  • персональних web-ресурсах усіх авторів (web-сайти, web-сторінки, блоги тощо);
  • web-ресурсах установ, де працюють автори (включно з електронними інституційними репозитаріями);
  • некомерційних web-ресурсах відкритого доступу (наприклад, arXiv.org).