PUBLIC CONSULTATIONS AS AN INSTRUMENT OF CIVIL SOCIETY' INFLUENCE ON POLICY FORMING
Abstract
In the article the purposes of the public consultations and their place among the different forms of citizens involvement in the political decision-making process are analyzed. An observation of general principles and practices stated in domestic and international documents (i.e. in the acts, codes, and recommendations of EU, Council of Europe, and OSCE) is provided. The author suggests a classification of consultation instruments due to the public policy phase and considers the arguments on the necessity to unify these instruments and to consolidate them by special law in contemporary Ukraine.
Downloads
References
2. Ротар Н. Методологічні проблеми дослідження політичної участі в період постбіхевіоризму / Н. Ротар // Вісник Львівського університету. Серія філософсько-політологічні студії. – 2011. – Вип. 1. – С. 149-158.
3. Існуючі механізми співпраці органів державної влади з організаціями громадянського суспільства в контексті реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні 2016‑2020 / Координатор проектів ОБСЄ в Україні. – K.: Ваіте, 2016. – 280 с.
4. Загальний коментар до Всесвітньої декларації з прав людини № 25: Права на участь у державних справах, права голосу та право на рівний доступ до державних послуг (стаття 25) CCPR/C/21/ Комітет ООН з прав людини, 27 серпня 1996 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2 fC%2f21%2fRev.1 %2fAdd.7&Lang=en
5. Стан демократії, прав людини та верховенства права в Європі. Загальна відповідальність за демократичну безпеку в Європі, 2015 р. / Генеральний Секретар Ради Європи [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://edoc.Council of Europe.int/en/an-overview/6455- state-of-democracy-human-rights-and-the-rule-of-law-in-europe.html
6. Керівні принципи щодо громадської участі у процесі прийняття політичних рішень / Рада Європи СМ(2017)83 від 27.09.2017. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://rm.coe.int/native/ 16807667b6
7. Кодекс кращих практик участі громадськості у процесі прийняття рішення CONF/PLE(2009) CODE1 / Рада Європи [ред.. пер. з англ ГО «Лабораторія законодавчих ініціатив»] [Елект-ронний ресурс]. – Режим доступу : http://www. parlament.org.ua/upload/docs/ Code%20of%20good% 20practice%20for%20Civil%20part%20in%20decisionmaking%20p rocess%20-%20ukr.pdf
8. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 / Офіц. сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/280/97-%D0%B2%D1%80
9. Проект Закону України «Про публічні консультації» / Офіц. сайт Харківської обласної державної адміністрації [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://khoda.gov.ua/image/catalog/ files/archive/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82-%D0%97%D0%B0%D0%BA% D0% BE%D0%BD%D1%83.pdf
10. Висновок БДІПЛ ОБСЄ щодо проекту Закону України «Про публічні консультації» GEN-UKR/295/2016 від 1.09.2016. / Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ [Eлектронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.osce.org/uk/odihr/313121?download=true
11. Громадська експертиза та громадський моніторинг діяльності органів влади: навч. посіб ./ Купрій В., Паливода Л.–К.: Макрос, 2011. – 200 с.
12. Європейське врядування. Біла книга. COM(2001)428. Комісія Європейських Співтова-риств Брюссель, 25.7.2001. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://pravo.-org.ua/files/konstutyc/ WHITE_BOOK_UKR_REV.pdf.
Author’s copyright and licensing.
License Terms: Authors retain copyright and also grant the Journal the right to publish original scientific articles that contain research results and are not under consideration for publication in other issues. All material is licensed under a Creative Commons Attribution License International CC-BY, which allows others to distribute their work with the copyright of this work and recognition of the first publication in this Journal.
If the article is taken for publishing in The Journal of V.N. Karazin Kharkov National University. “Political Science Issues”, the author must sign a copyright transfer agreement. The agreement is sent by post (original document) or by e-mail (scanned copy of the document) to the Editorial Board of the Journal.
By this agreement the author certifies that the submitted material:
- does not violate the copyrights of other people or organizations;
- has not been previously published in other issues and has not been given for publishing to other issues.
The author gives the editorial board the rights to:
- publish the article in Ukrainian (English and Russian) and distribute its printed version;
- translate the article into English (for articles in Ukrainian and Russian) and distribute the printed version of the translation;
- distribute the electronic version of the article, as well as the electronic version of the English-language translation of the article (for articles in Ukrainian and Russian), through any electronic means (placing on the official journal web site, in electronic databases, repositories, etc.).
The author reserves the right without the consent of the editorial board and the founders to:
- Completely or partly use the materials of the article for educational purposes.
- Completely or partly use the materials of the article for writing own theses.
- Use the materials of the article to prepare abstracts, conference reports, and oral presentations.
- Post electronic copies of the article (including the final electronic version downloaded from the journal's official website) to:
- personal web-resources of all authors (web sites, web pages, blogs, etc.);
- web-resources of institutions where authors work (including electronic institutional repositories);
- non-profit, open-source web resources (such as arXiv.org).
