ЦИФРОВІ ТЕХНОЛОГІЇ У БОРОТЬБІ З ГЛОБАЛЬНОЮ КОРУПЦІЄЮ

  • Наталія Вінникова Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, Харків, 61022 https://orcid.org/0000-0001-5941-7562
DOI: https://doi.org/10.26565/2220-8089-2022-41-04
Ключові слова: глобальна корупція, цифрові технології, штучний інтелект, блокчейн, смарт-контракти, глобальне управління, Європейський Союз

Анотація

Одним із феноменів сьогодення, породжених глобалізаційними процесами, є транснаціоналізація корупційних практик. Цьому «сприяють» можливості цифрових технологій. Зумовлюючи такі негативні явища, як глобальна корупція, цифровізація водночас забезпечує інструменти для боротьби з нею.

Увага зосереджується на оцінці потенціалу цифрових технологій, насамперед штучного інтелекту, в запобіганні корупційним практикам. Викладено характеристики феномена «глобальної корупції». На основі аналізу досвіду впровадження цифрових технологій у боротьбі з корупцією розкрито проблемні аспекти та перспективні напрями розвитку цифрових антикорупційних механізмів на національному рівні урядування. Особливу увагу приділено цифровим інструментам виявлення та відстеження транснаціональних корупційних схем у межах міжнародних журналістських розслідувань і технологіям антикорупційного контролю в Європейському Союзі. З’ясовано, що однією з критичних проблем у застосуванні штучного інтелекту для подолання транснаціональної корупції є відсутність консолідованого міжнародного регуляторного режиму доступу до даних. Продемонстровано, що штучний інтелект є амбівалентним інструментом, який можуть використовувати як для виявлення корупції, так і застосовувати в корупційних цілях. Наведено аргументи щодо перспективності технології розподіленого реєстру як інструменту запобігання корупції. Визначено фактори, які гальмують масштабне впровадження блокчейну і смарт-контрактів як механізмів зниження ризиків виникнення корупції. Акцентовано на необхідності напрацювання міжнародних стандартів використання технологій штучного інтелекту в боротьбі з корупційними практиками. Доведено, що гранично важливим у боротьбі з глобальною корупцією є створення профільної транснаціональної структури з відповідними нормотворчими та контрольними повноваженнями.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Наталія Вінникова, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, Харків, 61022

Професор, доктор політ. наук.

Посилання

International Consortium of Investigative Journalists. 2017. Explore the Panama Papers Key Figures. Investigations. URL: https://www.icij.org/investigations/panama-papers/explore-panama-papers-key-figures/

International Consortium of Investigative Journalists. 2021. Pandora papers. Offshore havens and hidden riches of world leaders and billionaires exposed in unprecedented leak. Global Overview. URL: https://www.icij.org/investigations/pandora-papers/

Transparency International. n.d. What is Corruption? URL: https://www.transparency.org/en/what-is-corruption

United Nations Office on Drugs and Crime. 2004. United Nations Convention Against Corruption (UNCAC). URL: https://www.unodc.org/documents/treaties/UNCAC/Publications/Convention/08-50026_E.pdf

United Nations. 2018. The costs of corruption: values, economic development under assault, trillions lost, says Guterres. UN News 9 December 2018. URL: https://news.un.org/en/story/2018/12/1027971

Transparency International Hravatska. 2020. What is Corruption? URL: https://www.transparency.hr/en/antikorupcija-detalji/what-is-corruption-390

United Nations Office on Drugs and Crime. 2014. Addressing the Links between Corruption and Transnational Organized Crime. URL: https://www.unodc.org/unodc/en/ngos/CN15-Addressing-the-links-between-corruption-and-transnational-organised-crime.html

Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). 2022. OECD Global Anti-Corruption & Integrity Forum 30 March - 1 April 2022. URL: https://www.oecd-events.org/gacif2022/

International Anti-Corruption Conference (IACC). 2022. Uprooting Corruption, Defending Democratic Values. Washington. URL: https://iaccseries.org

Indonesia’s G20 Presidency 2022. Priority Issues. URL: https://www.g20.org/g20-presidency-of-indonesia/#priorities

European Commission. 2018. A Definition of AI: Main Capabilities and Scientific Disciplines. High-Level Expert Group on Artificial Intelligence. B-1049 Brussels. URL: https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/ai_hleg_definition_of_ai_18_december_1.pdf

Sharma, V. 2018. Can artificial intelligence stop corruption in its tracks? World Bank Blogs. URL: https://blogs.worldbank.org/governance/can-artificial-intelligence-stop-corruption-its-tracks

Special Eurobarometer. 2022. Corruption. Report. March-April 2022. 523. European Union. http://dx.doi.org/10.2837/110098

Transparency International. 2021. European Union. Global Corruption Barometer. URL: https://www.transparency.org/en/gcb/eu/european-union-2021

Flash Eurobarometer. 2022. Businesses’ attitudes towards corruption in the EU. April. Ipsos European Public Affairs. Luxembourg: Publications Office of the European Union. http://dx.doi.org/10.2837/474493

European Commission. 2015. Charter for the Introduction and Application of the Arachne Risk Scoring Tool in the Management Verifications. URL: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=14836&langId=en

Neculcea Florin L. and Ninka, Besiana. 2022. Arachne Interreg survey 2022 URL: https://www.interact-eu.net/download/file/fid/25780

European Commission. 2022a. Regulation of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (recast). Brussels, 16.5.2022. COM(2022) 223 final. 2022/0162(COD). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/ HTML/?uri=CELEX:52022PC0223

European Commission. 2022b. Arachne. What is new in Arachne V2.3? 18 January 2022. URL: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=25636&langId=en

European Anti-Fraud Office. n.d. Union Anti-Fraud Programme – AFIS component. URL: https://anti-fraud.ec.europa.eu/policy/union-anti-fraud-programme-uafp/union-anti-fraud-programme-afis-component_en

European Commission. 2022c. Early Detection and Exclusion System (EDES). Anti-fraud measures. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/ eu-budget/how-it-works/annual-lifecycle/ implementation/anti-fraud-measures/edes_en

European Anti-Fraud Office. 2022. Union Anti-Fraud Programme – IMS component. URL: https://anti-fraud.ec.europa.eu/policy/union-anti-fraud-programme-uafp/union-anti-fraud-programme-ims-component_en

European Parliament. 2021. Proceedings of the workshop on Use of big data and AI in fighting corruption and misuse of public funds - good practice, ways forward and how to integrate new technology into contemporary control framework. Workshop: Use of big data and AI in fighting corruption and misuse of public funds. Policy Department D for Budgetary Affairs. Directorate General for Internal Policies of the Union. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2021/691722/IPOL_STU(2021)691722_EN.pdf

European Commission. 2022d.33rd Annual Report on the Protection of the European Union’s financial interests and the Fight against fraud 2021. Luxembourg: Publications Office of the European Union. URL: https://anti-fraud.ec.europa.eu/system/files/2022-09/pif-report-2021_en_0.pdf

European Anti-Fraud Office. n.d. Union Anti-Fraud Programme (UAFP). URL: https://anti-fraud.ec.europa.eu/policy/union-anti-fraud-programme-uafp_en

International Consortium of Investigative Journalists. n.d. Offshore Data Leaks. URL: https://offshoreleaks.icij.org/pages/about

Linkurious. 2016. Panama Papers: How Linkurious enables ICIJ to investigate the massive Mossack Fonseca leaks. URL: https://linkurious.com/blog/panama-papers-how-linkurious-enables-icij-to-investigate-the-massive-mossack-fonseca-leaks/

Linkurious. 2021. A “tsunami of data”: the investigative technology behind the Pandora Papers. URL: https://linkurious.com/blog/technology-pandora-papers-investigation/

Köbis, N. C., Starke, C. Edward-Gill, J. 2022. The corruption risks of artificial intelligence. Transparency International. Working Paper. URL: https://knowledgehub.transparency.org/assets/uploads/kproducts/The-Corruption-Risks-of-Artificial-Intelligence.pdf

Chen, S. 2019. Is China’s corruption-busting AI system ‘Zero Trust’ being turne doff for being too efficient? Tech in Asia URL: https://www.techinasia.com/chinas-corruptionbusting-ai-system-trust-turned-efficient

Allessie, D., Sobolewski, M., Vaccari, L. 2019. Blockchain for digital government. F. Pignatelli (ed.). EUR 29677 EN, Publications Office of the European Union, Luxembourg. doi:10.2760/942739, JRC115049

National Agency of Public Registry. 2016. Improving the security of a government land registry. Georgia. URL: https://exonum.com/story-georgia

European Commission. 2021. European Blockchain Services Infrastructure. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/ european-blockchain-services-infrastructure

United Nations. 2017. UNCITRAL Model Law on Electronic Transferable Records. Date of adoption: 13 July 2017. New York. URL: https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-

International Chamber of Commerce. 2020. Digital Standards Initiative. URL: https://www.dsi.iccwbo.org/

Опубліковано
2022-07-15
Як цитувати
Вінникова, Н. (2022). ЦИФРОВІ ТЕХНОЛОГІЇ У БОРОТЬБІ З ГЛОБАЛЬНОЮ КОРУПЦІЄЮ. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", 41, 30-39. https://doi.org/10.26565/2220-8089-2022-41-04
Номер
Том 41 (2022): Питання політології
Розділ
ЗАГАЛЬНИЙ

Авторські права та ліцензування.

Ліцензійні умови: автори зберігають авторське право, а також надають право журналу публікувати оригінальні наукові статті, що містять результати досліджень і не знаходяться на розгляді для опублікування в інших віданнях. Всі матеріали поширюється на умовах ліцензії  Creative Commons Attribution License International CC-BY, яка дозволяє іншим розповсюджувати роботу з визнанням авторства цієї роботи і першої публікації в цьому журналі.

Якщо стаття прийнята до друку в журналі "Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", автор має підписати угоду про передачу авторських прав. Угода надсилається на поштову (оригінал) або електронну адресу (сканована копія) Редакції журналу.

Цією угодою автор засвідчує, що поданий матеріал:

  • не порушує  авторських прав інших осіб або організацій;
  • не був опублікований раніше у інших видавництвах та не був поданий до публікації у інші видання.

Автор передає редколегії права на:

  • публікацію статті українською (англійською) мовою та розповсюдження її друкованої версії;
  • переклад статті англійською мовою (для статей українською мовою) та розповсюдження друкованої версії перекладу;
  • розповсюдження електронної версії статті, а також електронної версії англомовного перекладу статті (для статей українською та російською мовою), через будь-які електронні засоби (розміщення на офіційному web-сайті журналу, в електронних базах даних, репозитаріях тощо).

Автор зберігає за собою право без узгодження з редколегією та засновниками:

  1. Використовувати матеріали статті повністю або частково з освітньою метою.
  2. Використовувати матеріали статті повністю або частково для написання власних дисертацій.
  3. Використовувати матеріали статті для підготовки тез, доповідей конференцій, а також усних презентацій.
  4. Розміщувати електронні копії статті (у тому числі кінцеву електронну версію, завантажену з офіційного web-сайту журналу) на:
  • персональних web-ресурсах усіх авторів (web-сайти, web-сторінки, блоги тощо);
  • web-ресурсах установ, де працюють автори (включно з електронними інституційними репозитаріями);
  • некомерційних web-ресурсах відкритого доступу (наприклад, arXiv.org).