ПОДВІЙНЕ ГРОМАДЯНСТВО В КОНТЕКСТІ МОЖЛИВОСТЕЙ ТА ПЕРСПЕКТИВ УКРАЇНСЬКИХ МІГРАНТІВ
Анотація
Розглянуто феномен подвійного (множинного) громадянства з точки зору інтересів громадян, передусім українських мігрантів, та держави – держави походження та держави проживання мігрантів. Узагальнено можливі ризики з позицій громадянина та потенційні загрози для держави.
Констатується, що попри багатоманітні загрози, множинне громадянства стає реальністю в умовах зростання міграційних потоків та народження феномену трансміграції, для якої властива побудова та підтримка різноманітних відносини, які повʼязують суспільства країни походження мігрантів з країнами їхнього проживання. Заради реалізації своїх прав, мігранти прагнуть до натуралізації, однак незручності та психологічні проблеми, пов’язані з відмовою від громадянства країни походження, зупиняють їх від цього кроку.
Доведено, що персональні переваги закордонних громадян від подвійного громадянства перевищують зацікавленість в ньому держав, однак заради контролю над міграційними процесами та реалізації прав і свобод мігрантів все більше сучасних держав легалізують множинне громадянство.
Розглянуто специфіку регулювання питань громадянства у Європейській конвенції про громадянство, українському законодавстві та українські законодавчі ініціативи щодо легалізації множинного громадянства. На прикладі Німеччини доведено, що у разі їх прийняття не усі закордонні українці зможуть скористатися перевагами подвійного громадянства, адже можливість його здобуття визначається також законодавством приймаючої держави. Продемонстровано, що можливість здобуття подвійного громадянство відкрита лише для українців, що народилися і виросли в Німеччині. Підкреслюється, що зміцнення позицій закордонних українців доцільно добиватися також іншими шляхами.
Завантаження
Посилання
Draft Law on Amendments to the Law of Ukraine “On Citizenship of Ukraine” on the grounds and procedure for acquiring and terminating citizenship of Ukraine" N 636 of 01.12.2021.URL: https://ips.ligazakon.net/document/ji06527i?ed= 2021_12_01 (in Ukrainian)
Poedinok, O. 2013. “Features of the perception of dual citizenship in the legislation and law enforcement practice of Ukraine”. Socio-economic problems of the modern period of Ukraine. 3 (101): 161-168. (in Ukrainian)
Chekhovych, S. 2008. “Dual (multiple) citizenship: status and problems of legal regulation”, Legal Bulletin. Air and space law 3: 40-46 (in Ukrainian).
Ognivets, I. 2001. “Legal consequences of dual citizenship”, Scientific Bulletin of the Diplomatic Academy of Ukraine 5: 234-242 (in Ukrainian).
Ognivets, I. 2012. “Dual citizenship in the context of modern international law: the institutional dimension”, Foreign policy and diplomacy and problems of international law 19: 148-156. (in Ukrainian).
Tolkachova, I. 2013. “Dual citizenship in Ukraine and the CIS countries: the constitutional and legal aspect”, State and law 60: 123-127 (in Ukrainian).
Slisarchuk, I. Mitenko O. 2019. “Dual citizenship: real and potential threats to national security. Legislative regulation”, Information security of person, society, state 3 (27): 70-78.
Bezzhon, I. 2012. “Constitutional and legal status of persons with multiple citizenship”, Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia 9: 32-35 (in Russian)
Genel, Lisa, Hovhannisyan, Karina, Bilyk Danylo 2021. “Dual citizenship in the world: allowed often, but not always and not for everyone”, DW, 28.01. URL: https://www.dw.com/en/podviine-hromadianstvo-v-sviti-dozvoleno-chasto-ale-ne-zavzhdy-i-ne-vsim/a-50006042 (in Ukrainian).
Danylenko, O., Panchenko, T. 2020. Highly qualified Ukrainian specialist in Germany and Poland. Case studies in Munich, Krakow and Wroclaw. Kharkiv: Publisher OA Miroshnychenko. (in Ukrainian)
Shiller, N. G. Bash, L., Szanton-Blanc, C. 1992. Transnationalism: A New Analytical Framework for Understanding Migration. Annals of the New York Academy of Sciences. New York.
Kulmann, J. 2017. „Exil, Diaspora, Transmigration“, Bundeszentrale für politische Bildung. URL: https://www.bpb.de/gesellschaft/migration/kurzdossiers/258195/exil-diaspora-transmigration? p=2:
Speech by the UN High Commissioner for Refugees S. Ogat at the Institute of International Relations at the National University. Taras Shevchenko 1997. Refugees and Migration: Ukrainian Journal of Law and Politics. T. I. 2. (in Ukrainian)
Hammar, Thomas 1994. “State, Nation and Dual Citizenship”, Russian Bulletin on Human Rights 3: 56-65.
Bauböck, Rainer (ed.). 2006. Migration and Citizenship. Legal Status, Rights and Political Participation. Amsterdam: Amsterdam University Press.
Konstantynova, Nadiya 2021. “Dual citizenship: new perspectives or dubious political technology?”, Radio Svoboda 3.12. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/podviyne-hromadianstvo-perspektyvy-chy-polittehnolohiya/31592779.html (in Ukrainian)
North, D. 1993. Immigration Policy and the Right of Aliens. Harward Law Review. 96.
European Convention on Nationality. Strasbourg. 1997. The Convention was ratified with a reservation and declaration by Law No. 163-V (163-16) of 20 September 2006. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_004#Text (in Ukrainian)
Law of Ukraine on Citizenship of Ukraine. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine (VVR). 2001 № 13. art.6 (in Ukrainian)
Sidorenko, S. 2021. "Passports for the Diaspora and Putinʼs Enemies: What Zelensky Changes in Citizenship Rules." European Pravda, December 3. URL: https://www.eurointegration.com.ua/articles/2021/12/3/7131109/ (in Ukrainian)
Draft Law on Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses, the Criminal Code of Ukraine and the Criminal Procedure Code of Ukraine on Liability for Violations of Citizenship Legislation № 6372 of 02.12.2021. URL: http://w1.c1.rada.gov. ua / pls / zweb2 / webproc4_1? pf3511 = 73326 (in Ukrainian)
Staatangehörigkeitsgesetz (StAG). 1913. Zuletzt geändert durch Art.1 G v. 12.8.2021/ 3538. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stag/BJNR005830913.html
Авторські права та ліцензування.
Ліцензійні умови: автори зберігають авторське право, а також надають право журналу публікувати оригінальні наукові статті, що містять результати досліджень і не знаходяться на розгляді для опублікування в інших віданнях. Всі матеріали поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License International CC-BY, яка дозволяє іншим розповсюджувати роботу з визнанням авторства цієї роботи і першої публікації в цьому журналі.
Якщо стаття прийнята до друку в журналі "Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", автор має підписати угоду про передачу авторських прав. Угода надсилається на поштову (оригінал) або електронну адресу (сканована копія) Редакції журналу.
Цією угодою автор засвідчує, що поданий матеріал:
- не порушує авторських прав інших осіб або організацій;
- не був опублікований раніше у інших видавництвах та не був поданий до публікації у інші видання.
Автор передає редколегії права на:
- публікацію статті українською (англійською та російською) мовою та розповсюдження її друкованої версії;
- переклад статті англійською мовою (для статей українською та російською мовою) та розповсюдження друкованої версії перекладу;
- розповсюдження електронної версії статті, а також електронної версії англомовного перекладу статті (для статей українською та російською мовою), через будь-які електронні засоби (розміщення на офіційному web-сайті журналу, в електронних базах даних, репозитаріях тощо).
Автор зберігає за собою право без узгодження з редколегією та засновниками:
- Використовувати матеріали статті повністю або частково з освітньою метою.
- Використовувати матеріали статті повністю або частково для написання власних дисертацій.
- Використовувати матеріали статті для підготовки тез, доповідей конференцій, а також усних презентацій.
- Розміщувати електронні копії статті (у тому числі кінцеву електронну версію, завантажену з офіційного web-сайту журналу) на:
- персональних web-ресурсах усіх авторів (web-сайти, web-сторінки, блоги тощо);
- web-ресурсах установ, де працюють автори (включно з електронними інституційними репозитаріями);
- некомерційних web-ресурсах відкритого доступу (наприклад, arXiv.org).
Приклад Авторського договору на використання твору.
м. Харків "1"11.2018 р.
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, (який діє на підставі Свідоцтва суб’єкта видавничої справи ДК 3367 від 13.01.09 р.) як засновник і видавець журналу Вісник ХНУ «Питання політології» далі – Видавець) в особі ректора В.С. Бакірова, що діє на підставі Статуту та
__________________________________________________________________________
(П.І.П. автора, співавторів)
що надалі іменується Автор (Автори), уклали даний договір про наступне:
- Предмет договору
Автор надає Видавцю безоплатно виключне право на використання письмового твору (наукового, технічного або іншого характеру) "______________________________________________________________________________________________________"
(назва твору)
(далі - Твір), викладеного укр. мовою, на умовах, визначених цим Договором.
- Права, що передаються Видавцю
2.1. Автор надає Видавцю право на використання Твору такими способами:
2.1.1. Використовувати Твір шляхом опублікування його у журналі
"______________________________________________________________________________________________________"
(далі - Видання)_______________ мовою , примірник Твору, прийнятого до друку, є невід'ємною частиною Авторського договору.
2.1.2.Видавець має право встановлювати правила (умови) прийому та опублікування матеріалів Журналу. Редколегії журналу належить виключне право відбору та/або відхилення матеріалів, що надсилаються до редакції з метою їх опублікування. Рукопис, що спрямовується Автором (Співавторами) до редакції, поверненню не підлягає. Видавець не несе відповідальність за неправдиву інформацію надану авторами.
2.1.3. У процесі редакційної підготовки переробляти, редагувати або іншим чином змінювати Твір за погодженням з Автором.
2.1.4. Перекладати Твір у випадку, коли Твір викладений мовою іншою, ніж мова, якою передбачена публікація у Виданні.
2.1.5. Розміщувати у мережі Інтернет, а саме: на веб-сторінках Видання, загальнодержавних та міжнародних базах даних наукової літератури.
2.1.6. Якщо Видавець виявить бажання використовувати Твір іншими способами: перекладати, розміщувати повністю або частково у мережі Інтернет (окрім випадків, зазначених у пп. 2.1.3 та 2.1.4 цього Договору); публікувати Твір в інших, у тому числі іноземних, виданнях, включати його як складову частину до інших збірників, антологій, енциклопедій тощо, умови такого використання оформлюються додатком до цього Договору.
- Територія використання
3.1. Автор надає Видавцю право на використання Твору способами, зазначеними у п.п. 2.1.1-2.1.6 цього Договору, а також право на розповсюдження Твору як невід'ємної складової частини Видання на всій території України та інших країн (за узгодженням з автором) шляхом передплати, продажу та безоплатної передачі Видання.
- Авторська винагорода
4.1. Якщо у разі використання Видавцем Твору, наданого Автором, було отримано прибуток, Автор має право на отримання авторської винагороди у розмірі 2% від прибутку (ст. 33 Закону України «Про авторське право та суміжні права»).
- Термін, на який надаються права
5.1. Договір є чинним з дати його підписання та укладається по 1.03.квітня 2019 р.
5.2. За письмовою згодою Сторін термін дії Договору може бути продовжений.
5.3. У разі, якщо рукопис Твору не буде прийнято до друку протягом 3х місяців (про що Автору буде повідомлено в письмовій формі) або відкликано Автором до прийняття статті «до друку», цей Договір втрачає силу і анулюється, а авторські права повертаються Автору.
- Застереження
6.1. Автор заявляє, що:
- він є автором (співавтором) Твору;
- авторські права на даний Твір не передані іншому Видавцю;
- даний Твір не був раніше опублікований і не буде опублікований у будь-якому іншому виданні до публікації його Видавцем;
- він має право на надання дозволу на використання Твору за цим Договором, у випадку, якщо Твір створено у зв'язку з виконанням трудового договору;
- він не порушив права інтелектуальної власності інших осіб. Якщо у Творі наведено матеріали інших осіб, за виключенням випадків цитування в обсязі, виправданому науковим, інформаційним або критичним характером Твору, використання таких матеріалів здійснюється Видавцем з дотримання норм законодавства;
- даний твір не містить відомостей щодо неоформлених винаходів чи корисних моделей авторів або третіх осіб та не містить конфіденційної інформації, що
- належить третім особам;
- для всіх клінічних випадків, досліджень серії випадків та зображень людей Автор надає пряму згоду учасника клінічних досліджень на опублікування результатів;
- автор надає згоду на передачу Видавцю його особистих даних згідно з Законом України «Про захист персональних даних». (Усі положення цього Закону роз’яснені Видавцем Автору):
- прізвище, ім'я, по-батькові;
- відомості про освіту, місце роботи та вчений ступінь;
- поштову адресу місця роботи;
- електронну адресу до загальнодержавних та міжнародних баз даних наукової літератури з метою їхньої подальшої обробки для здійснення пошукових операцій у цих базах даних.
7 . Реквізити і підписи сторін
Видавець: Автор (и):
Харківський національний університет ________________________
імені В.Н.Каразіна,
майдан Свободи, 4, 06122, Україна,
E-mail редакції: vp.kh@ukr.net.
Видавець ______________ Автор ______________
(Заповнюється та підписується всіма співавторами Твору, або одним із співавторів від імені всіх за письмовим дорученням).