ОСОБЛИВОСТІ ПРЯМОЇ ДЕМОКРАТІЇ В ШВЕЙЦАРІІ: ПОЛІТИКО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ
Анотація
Розглянуто інструменти реалізації прямої демократії у Швейцарії. Аналізуються політична система Швейцарії, рівні управління та розподіл повноважень між інституціями. Акцентується увага на тому, що пряма демократія дозволяє населенню безпосередньо впливати на прийняття важливих рішень на всіх рівнях. Громадяни Швейцарії мають можливість самостійно виносити питання на голосування за допомогою народної ініціативи та референдуму, який має факультативну та обов’язкову форму. Висловлюються припущення про можливі ризики і недоліки в процесі реалізації прямої демократії. Йдеться про те, що крайні праві сили можуть зловживати інструментами народовладдя для внесення змін до чинного законодавства. Метою є просування політиками власних інтересів. За допомогою політичних технологій лідери радикальних партій маніпулюють думкою громадян, підбурюючи їх висувати певні проекти на всенародні референдуми. Обґрунтовується припущення, що голосування громадян може призвести до тиранії більшості. Мінімізують ризик реалізації такого сценарію законодавство і відповідальність громадян.
Аналізуються політико-правові засади використання прямої демократії у Швейцарії, зроблено висновок про її оптимальність на сьогоднішній день. У центрі уваги прямої демократії Швейцарії є компромісний діалог між громадянами та владою.
Розглянуто законопроєкт «Про місцевий референдум» № 5512. Його метою є повернення громадянам України конституційного права самостійно вирішувати територіальною громадою питання місцевого значення шляхом прямого голосування. Сформульовано пропозиції щодо покращення змісту цього законопроєкту. Зазначено, що для успішного використання досвіду Швейцарії в українському суспільстві ці пропозиції потребують широкого обговорення із залученням політологів та правників, усвідомлення власної відповідальності політиками і населенням.
Завантаження
Посилання
Almond, G. A., Verba S. 1963. The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nations Princeton: Princeton University Press.
Burdyak, V. I., Rotar, N. Yu. 2004. Political culture of the European countries in the context of integrative processes: monograph. Chernivtsi: Ruta.
Golovakha, Y., Gorbachyk, A. 2008. Social change in Ukraine and Europe: following the results of the European Social Achievement 2005–2007. Kiev: Institute of Sociology of the National Academy of Sciences of Ukraine. URL: https://i-soc.com.ua/assets/files/library/european_social_survey_57_ua.pdf.
Politic system. 2021. URL: https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/ru/home/politik-geschichte/politisches-system.html
Kaufmann, Bruno. 2019. The Way to Modern Direct Democracy in Switzerland, House of Switzerland. URL: https://www.houseofswitzerland.org/swissstories/history/way-modern-direct-democracy-switzerland
Altma, D. 2014. Strengthening Democratic Quality: Reactive Deliberation in the Context of Direct Democracy, Kellogg Institute for International Studies.
Braіlovska, K. 2019. 150 fates of direct democracy in Switzerland, or should we collect 50,000 signatures in a hundred days?, Analytical center ADASTRA. URL: https://adastra.org.ua/blog/150-rokiv-pryamoyi-demokratiyi-u-shvejcariyi-abo-navisho-zbirati-50-000-pidpisiv-za-sto-dniv
Moeckli, Daniel. 2018. Referendums: Tyranny of the majority?, Swiss Political Science Review = Schweizerische Zeitschrift für Politikwissenschaft 24(3): 335-341 URL: https://doi.org/10.1111/spsr.12317
Madison, J. 2009a. The Federalist Papers, Federalist No. 10. In: Genovese, M.A. (ed.) New York: Palgrave Macmillan: 49–54.
Madison, J. 2009b. The Federalist Papers, Federalist No. 51. In: Genovese, M.A. (ed.), New York: Palgrave Macmillan: 119–122.
Chambers, S. 2018. Making Referendums Safe for Democracy: A Call for More and Better Deliberation, Swiss Political Science Review 24(3): 305–311. URL: https://doi.org/10.1111/spsr.12321
Landemore, H. 2018. Referendums Are Never Merely Referendums: On the Need to Make Popular Vote Processes More Deliberative, Swiss Political Science Review 24(3): 320–327. URL: https://doi.org/10.1111/spsr.12314
Swiss cultural policy and pro Нelvetia foundation. 2019. Ukrainian Cultural Fund. URL: https://uaculture.org/texts/kulturna-polityka-shvejczariyi-ta-fond-pro-helvetia/
Draft Law on Local Referendum. № 5512 від 19.05.2021. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/26620
Авторські права та ліцензування.
Ліцензійні умови: автори зберігають авторське право, а також надають право журналу публікувати оригінальні наукові статті, що містять результати досліджень і не знаходяться на розгляді для опублікування в інших віданнях. Всі матеріали поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License International CC-BY, яка дозволяє іншим розповсюджувати роботу з визнанням авторства цієї роботи і першої публікації в цьому журналі.
Якщо стаття прийнята до друку в журналі "Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", автор має підписати угоду про передачу авторських прав. Угода надсилається на поштову (оригінал) або електронну адресу (сканована копія) Редакції журналу.
Цією угодою автор засвідчує, що поданий матеріал:
- не порушує авторських прав інших осіб або організацій;
- не був опублікований раніше у інших видавництвах та не був поданий до публікації у інші видання.
Автор передає редколегії права на:
- публікацію статті українською (англійською) мовою та розповсюдження її друкованої версії;
- переклад статті англійською мовою (для статей українською мовою) та розповсюдження друкованої версії перекладу;
- розповсюдження електронної версії статті, а також електронної версії англомовного перекладу статті (для статей українською та російською мовою), через будь-які електронні засоби (розміщення на офіційному web-сайті журналу, в електронних базах даних, репозитаріях тощо).
Автор зберігає за собою право без узгодження з редколегією та засновниками:
- Використовувати матеріали статті повністю або частково з освітньою метою.
- Використовувати матеріали статті повністю або частково для написання власних дисертацій.
- Використовувати матеріали статті для підготовки тез, доповідей конференцій, а також усних презентацій.
- Розміщувати електронні копії статті (у тому числі кінцеву електронну версію, завантажену з офіційного web-сайту журналу) на:
- персональних web-ресурсах усіх авторів (web-сайти, web-сторінки, блоги тощо);
- web-ресурсах установ, де працюють автори (включно з електронними інституційними репозитаріями);
- некомерційних web-ресурсах відкритого доступу (наприклад, arXiv.org).