НАСЛІДКИ ВИХОДУ ІРАНУ З ЯДЕРНОЇ УГОДИ ДЛЯ ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ

  • О. Я. Чебан Одеський центр з питань нерозповсюдження Французький бульвар, 24/26, м. Одеса, 65082 https://orcid.org/0000-0001-9197-4609
Ключові слова: ядерна програма Ірану, збагачення урану, ядерна зброя, Спільний всебічний план дій, євроатлантична безпека

Анотація

Розглянуто обставини виходу Ірану з ядерної угоди або Спільного всебічного плану дій (СВПД), який був підписаний між Іраном та шістьма великими державами у 2015 р. Вказано, що вихід США з СВПД у 2018 році та запровадження ними економічних санкцій проти Ірану стали головними причинами початку поетапного виходу Тегерану з ядерної угоди. Відзначено, що убивства двох відомих іранських діячів на початку та наприкінці 2020 р. – генерала Касема Солеймані та ядерного фізика Мохсена Фахрізаде спровокували Іран на остаточний відхід від положень СВПД і на радикалізацію його ядерної політики.

Проаналізовано наслідки поступового виходу Ірану з ядерної угоди для безпеки євроатлантичних структур. Доведено, що ризики, пов’язані з розвитком іранської ядерної програми, були порівняно незначними упродовж 2019 р., однак почали зростати у 2020 р. і особливо на початку 2021 р. Розглянуто обставини прийняття Іраном рішення про можливе доведення рівня збагачення урану до 20% і про ймовірне обмеження доступу міжнародних інспекторів на іранські ядерні об’єкти. Проаналізовано, наскільки таке рішення Ірану може наблизити цю країну до набуття ядерної зброї і зроблено висновок, що, скоріше за все, попри наявність технічної можливості, Іран не буде найближчим часом приймати політичне рішення про розробку атомної бомби, аби не опинитись у цілковитій ізоляції. Тому ядерний конфлікт з Іраном поки не загрожує євроатлантичній безпеці.

Простежено відмінності у відношенні до іранської ядерної програми між США та їхніми європейськими союзниками по НАТО у період президентства Дональда Трампа. Здійснено оцінку перспектив зміни американської позиції щодо Ірану внаслідок приходу до влади у Вашингтоні адміністрації новообраного президента Джозефа Байдена. Проаналізовано труднощі, з якими США та їхні союзники можуть зіткнутися у процесі переговорів з Іраном за часів президентства Дж. Байдена. Вказано, що впливові в Ірані консервативні елементи можуть затягувати з поверненням Ірану до ядерної угоди з метою виторгувати для себе кращі умови. Зроблено висновок, що на ймовірні провокації з боку Ірану США та їхні союзникам слід реагувати економічними санкціями, а не силовими акціями, які можуть призвести до небезпечної для євроатлантичної безпеки збройної ескалації.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Біографія автора

О. Я. Чебан, Одеський центр з питань нерозповсюдження Французький бульвар, 24/26, м. Одеса, 65082

Науковий співробітник, к. політ. н.

Посилання

ЛІТЕРАТУРА

Joint Comprehensive Plan of Action. Vienna, 14 July 2015.

URL:https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/122460/full-text-of-the-iran-nuclear-deal.pdf

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/INF/2020/16. 17 November 2020. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/20/11/govinf2020-16.pdf

Geranmayeh, E. 2020. Reviving the revolu-tionaries: How Trump’s maximum pressure is shifting Iran’s domestic politics. Brussels: European Council on Foreign Relations.

State of play of EU-Iran relations and the future of the JCPOA. 2020. European Parliament. DOI: 10.2861/292104

Sinovets, P., Gergieva, V. 2019. “The EU and the Iranian Nuclear Programme: Is Venus Weaker Than Mars?” UA: Ukraine Analytica 4 (18): 14-20.

Iran nuclear deal: Trump announces US withdrawal. 2018. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/av/world-us-canada-44044350

Nuclear Posture Review. 2018. Office of the Secretary of Defense. URL: https://media.defense.gov/2018/feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-nuclear-posture-review-final-report.pdf

Pompeo, M.R. “Secretary of State. After the Deal: A New Iran Strategy. Speech”, 2018. U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/after-the-deal-a-new-iran-strategy/

Дунаева, Е. В., Мамедова, Н. М., Сажин, В. И. 2019. “Год после выхода США из ядерной сделки (новые риски для Ирана)”, Восточная аналитика 1: 76-90.

Shugerman, Е. 2017. “EU condemns Donald Trump’s decision to decertify Iran nuclear deal”, Independent. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/politics/iran-nuclear-deal-trump-eu-federica-mogherini-netanyahu-israel-a7999556.html

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/2019/21. 31 May 2019. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/19/06/gov2019-21.pdf

INSTEX: Europe sets up transactions channel with Iran. 2019. Deutche Welle. URL: https://www.dw.com/en/instex-europe-sets-up-transactions-channel-with-iran/a-47303580

EU-Iran Instex trade channel remains pipe dream. 2020. Deutche Welle. URL: https://www.dw.com/en/eu-iran-instex-trade-channel-remains-pipe-dream/a-52168576

Wintour, P. 2019. “Iran announces partial withdrawal from nuclear deal”, The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2019/may/07/iran-to-announces-partial-withdrawal-from-nuclear-deal

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231. (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/INF/2019/8. 1 July 2019. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/19/07/govinf2019-8.pdf

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/2019/32. 30 August 2019. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/19/09/gov2019-32.pdf

Qasem Soleimani: US kills top Iranian general in Baghdad air strike. 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-50979463

Safi, M., Holmes, O., Abdul-Ahad, G. 2020. “Iran launches missiles at Iraq airbases hosting US and coalition troops”, The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2020/jan/08/suleimani-assassination-two-us-airbases-in-iraq-hit-by-missiles-in-retaliation

Haltiwanger, J. 2020. “Iran is withdrawing from the 2015 nuclear deal after Trump ordered deadly strike on its top general”, Business Insider. URL: https://www.businessinsider.com/iran-fully-withdrawing-2015-nuclear-deal-amid-tensions-with-us-2020-1

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. ІАЕА Board of Governors. GOV/2020/51. 11 November 2020. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/20/11/gov2020-51.pdf

Murphy, F. 2020. “Explainer: How close is Iran to producing a nuclear bomb?” Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-iran-nuclear-explainer/explainer-how-close-is-iran-to-producing-a-nuclear-bomb-idUSKBN2880NU

Trump 'asked for options on strike on Iran nuclear site'. 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-54972269

Saikal, A. 2020. “Is Trump trigger-happy towards Iran?” The Australian Strategic Policy Institute. URL: https://www.aspistrategist.org.au/is-trump-trigger-happy-towards-iran/

Сажин, B. 2020. “Взорвутся ли «мины», уложенные Трампом на пути Байдена к Ирану?” Международная жизнь. URL: https://interaffairs.ru/news/show/28370

Iran Parl. approves outlines of strategic action plan to counter sanctions. 2020. Islamic Consultative Assembly News Agency. URL: https://www.icana.ir/En/News/461843/Iran-Parl-approves-outlines-of-strategic-action-plan-to-counter-sanctions

Iran nuclear crisis: Law aims to boost enrichment and block inspectors. 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-55168112

Fitzpatrick, М. 2020. “Assassinating a scientist to kill the Iran deal”, The International Institute for Strategic Studies. URL: https://www.iiss.org/blogs/survival-blog/2020/ 11/assassinating-a-scientist-to-kill-the-iran-deal

Iran nuclear deal: Why do the limits on uranium enrichment matter? 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-48776695

Davenport, Kelsey, Kimball, Daryl G., Thielmann, Greg. 2013.“Cliff Notes on the May 2013 IAEA Report on Iran”, Arms Control Today. URL: https://www.armscontrol.org/blog/2013-05-22/cliff-notes-may-2013-iaea-report-iran

Abueish, T. 2021. “Iran is capable of increasing uranium enrichment to 60 pct: Spokesman”, Al Arabiya English. URL: https://english.alarabiya.net/en/News/middle-east/ 2021/01/06/Iran-nuclear-deal-Iran-capable-of-increasing-uranium-enrichment-to-60-pct-Spokesman

Davidovich, J. 2013. “New report says Iran can have nuclear bomb in a month”, Times of Israel. URL: https://www.timesofisrael.com/new-report-says-iran-can-have-nuclear-bomb-in-a-month/

Eisenstadt, M., Khalaji, M. 2011. Nuclear Fatwa. Religion and Politics in Iran’s Proliferation Strategy. Washington, DC: The Washington Institute for Near East Policy.

Davenport, K. 2020. “Biden Victory May Save Iran Nuclear Deal”, Arms Control Today. URL: https://www.armscontrol.org/act/2020-12/news/ biden-victory-may-save-iran-nuclear-deal

Iran vows no nuclear concessions. 2008. BBC News. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7520854.stm

Fisher, M. 2010. “Why Russia and China Joined on Iran Sanctions”, The Atlantic. URL: https://www.theatlantic.com/international/archive/2010/05/why-russia-and-china-joined-on-iran-sanctions/ 56905/

Ядерная программа Ирана и интересы России. Обзор новостей. 2020. ПИР-Центр. URL: http://www.pircenter.org/pages/1156-2761062

Joe Biden: There's a smarter way to be tough on Iran. 2020. СNN News. URL: https://edition.cnn.com/2020/09/13/opinions/smarter-way-to-be-tough-on-iran-joe-biden/index.html

Iran’s Rouhani says return to nuclear deal ‘just needs a signature’. 2020. Middle East Eye. URL: https://www.middleeasteye.net/news/iran-rouhani-nuclear-deal-return-signature

REFERENCES

Joint Comprehensive Plan of Action. Vienna, 14 July 2015. URL: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/122460/full-text-of-the-iran-nuclear-deal.pdf

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/INF/2020/16. 17 November 2020. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/20/11/govinf2020-16.pdf

Geranmayeh, E. 2020. Reviving the revolutionaries: How Trump’s maximum pressure is shifting Iran’s domestic politics. Brussels: European Council on Foreign Relations.

State of play of EU-Iran relations and the future of the JCPOA. 2020. European Parliament. DOI: 10.2861/292104

Sinovets, P., Gergieva, V. 2019. “The EU and the Iranian Nuclear Programme: Is Venus Weaker Than Mars?” UA: Ukraine Analytica 4 (18): 14 – 20.

Iran nuclear deal: Trump announces US withdrawal. 2018. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/av/world-us-canada-44044350

Nuclear Posture Review. 2018. Office of the Secretary of Defense. URL: https://media.defense.gov/2018/feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-nuclear-posture-review-final-report.pdf

Pompeo, M.R. “Secretary of State. After the Deal: A New Iran Strategy. Speech”, 2018. U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/after-the-deal-a-new-iran-strategy/

Dunaeva, Е.V., Маmedovа, N. М., Sazhin, V. I. 2019. “A year after US withdrawal from the nuclear deal (the new risks for Iran)”, Eastern analytics 1: 76-90 (in Russian).

Shugerman, Е. 2017. “EU condemns Donald Trump’s decision to decertify Iran nuclear deal”, Independent. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/politics/iran-nuclear-deal-trump-eu-federica-mogherini-netanyahu-israel-a7999556.html

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/2019/21. 31 May 2019. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/19/06/gov2019-21.pdf

INSTEX: Europe sets up transactions channel with Iran. 2019. Deutche Welle. URL: https://www.dw.com/en/instex-europe-sets-up-transactions-channel-with-iran/a-47303580

EU-Iran Instex trade channel remains pipe dream. 2020. Deutche Welle. URL: https://www.dw.com/en/eu-iran-instex-trade-channel-remains-pipe-dream/a-52168576

Wintour, P. 2019. “Iran announces partial withdrawal from nuclear deal”, The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2019/may/07/iran-to-announces-partial-withdrawal-from-nuclear-deal

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/INF/2019/8. 1 July 2019. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/19/07/govinf2019-8.pdf

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/2019/32. 30 August 2019. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/19/09/gov2019-32.pdf

Qasem Soleimani: US kills top Iranian general in Baghdad air strike. 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-50979463

Safi, M., Holmes, O., Abdul-Ahad, G. 2020. “Iran launches missiles at Iraq airbases hosting US and coalition troops”, The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2020/jan/08/suleimani-assassination-two-us-airbases-in-iraq-hit-by-missiles-in-retaliation

Haltiwanger, J. 2020. “Iran is withdrawing from the 2015 nuclear deal after Trump ordered deadly strike on its top general”, Business Insider. URL: https://www.businessinsider.com/iran-fully-withdrawing-2015-nuclear-deal-amid-tensions-with-us-2020-1

Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015). Report by the Director General. ІАЕА Board of Governors. GOV/2020/51. 11 November 2020. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/20/11/gov2020-51.pdf

Murphy, F. 2020. “Explainer: How close is Iran to producing a nuclear bomb?” Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-iran-nuclear-explainer/explainer-how-close-is-iran-to-producing-a-nuclear-bomb-idUSKBN2880NU

Trump 'asked for options on strike on Iran nuclear site'. 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-54972269

Saikal, A. 2020. “Is Trump trigger-happy towards Iran?” The Australian Strategic Policy Institute. URL: https://www.aspistrategist.org.au/is-trump-trigger-happy-towards-iran/

Sazhin, V. 2020. “Will the ‘bombs’ explode that were put by Trump on Biden’s way to Iran?”, International Affairs. URL: https://interaffairs.ru/news/show/28370 (in Russian).

Iran Parl. approves outlines of strategic action plan to counter sanctions. 2020. Islamic Consultative Assembly News Agency. URL: https://www.icana.ir/En/News/461843/Iran-Parl-approves-outlines-of-strategic-action-plan-to-counter-sanctions

Iran nuclear crisis: Law aims to boost enrichment and block inspectors. 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-55168112

Fitzpatrick, М. 2020. “Assassinating a scientist to kill the Iran deal”, The International Institute for Strategic Studies. URL: https://www.iiss.org/blogs/survival-blog/2020/11/ assassinating-a-scientist-to-kill-the-iran-deal

Iran nuclear deal: Why do the limits on uranium enrichment matter? 2020. BBC News. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-4877 6695

Davenport, Kelsey, Kimball, Daryl G., Thielmann, Greg. 2013.“Cliff Notes on the May 2013 IAEA Report on Iran”, Arms Control Today. URL: https://www.armscontrol.org/blog/2013-05-22/cliff-notes-may-2013-iaea-report-iran

Abueish, T. 2021. “Iran is capable of increasing uranium enrichment to 60 pct: Spokesman”, Al Arabiya English. URL: https://english.alarabiya.net/en/News/middle-east/ 2021/01/06/Iran-nuclear-deal-Iran-capable-of-increasing-uranium-enrichment-to-60-pct-Spokesman

Davidovich, J. 2013. “New report says Iran can have nuclear bomb in a month”, Times of Israel. URL: https://www.timesofisrael.com/new-report-says-iran-can-have-nuclear-bomb-in-a-month/

Eisenstadt, M., Khalaji, M. 2011. Nuclear Fatwa. Religion and Politics in Iran’s Proliferation Strategy. Washington, DC: The Washington Institute for Near East Policy.

Davenport, K. 2020. “Biden Victory May Save Iran Nuclear Deal”, Arms Control Today. URL: https://www.armscontrol.org/act/2020-12/news/biden-victory-may-save-iran-nuclear-deal

Iran vows no nuclear concessions. 2008. BBC News. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7520854.stm

Fisher, M. 2010. “Why Russia and China Joined on Iran Sanctions”, The Atlantic. URL: https://www.theatlantic.com/international/archive/2010/05/why-russia-and-china-joined-on-iran-sanctions/ 56905/

Iran’s nuclear program and Russian interests. News Review. 2020. PIR Center. URL: http://www.pircenter.org/pages/1156-2761062 (in Russian).

Joe Biden: There's a smarter way to be tough on Iran. 2020. СNN News. URL: https://edition.cnn.com/2020/09/13/opinions/smarter-way-to-be-tough-on-iran-joe-biden/index.html

Iran’s Rouhani says return to nuclear deal ‘just needs a signature’. 2020. Middle East Eye. URL: https://www.middleeasteye.net/news/iran-rouhani-nuclear-deal-return-signature.

Опубліковано
2021-03-05
Як цитувати
Чебан, О. (2021). НАСЛІДКИ ВИХОДУ ІРАНУ З ЯДЕРНОЇ УГОДИ ДЛЯ ЄВРОАТЛАНТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія "Питання політології", 38, 72-82. https://doi.org/10.26565/2220-8089-2020-38-09
Розділ
СВІТОВА ПОЛІТИКА ТА МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ