Особливості лідерства в органах публічної влади
Анотація
Стаття присвячена дослідженню особливостей лідерства в органах публічної влади у контексті сучасних викликів та трансформаційних процесів у публічному управлінні. Розглянуто концептуальні підходи до розуміння феномену лідерства у публічному секторі, визначено специфічні характеристики, які відрізняють публічне лідерство від лідерства у приватному секторі. Проаналізовано основні стилі лідерства, що застосовуються в органах публічної влади, зокрема трансформаційне, транзакційне, автентичне та лідерство служіння. Особливу увагу приділено впливу організаційного контексту публічного сектору на формування та реалізацію лідерських практик.
Дослідження виявило, що лідерство в органах публічної влади характеризується необхідністю балансування між численними зацікавленими сторонами, підзвітністю перед громадськістю, дотриманням процедурних норм та орієнтацією на суспільне благо. Доведено, що ефективне лідерство у публічному секторі вимагає специфічних компетенцій, включаючи здатність до міжсекторної співпраці, стратегічне мислення, політичну обізнаність та високий рівень етичної свідомості. Встановлено, що контекстуальні фактори публічного сектору, такі як бюрократична структура, політичне середовище та нормативні обмеження, суттєво впливають на можливості застосування різних стилів лідерства.
Проаналізовано сучасні тенденції у розвитку лідерства в органах публічної влади, включаючи рух до колабораційного управління, цифрову трансформацію та зростання ролі мережевого лідерства. Визначено основні виклики, з якими стикаються лідери публічного сектору, включаючи необхідність впровадження інновацій в умовах жорстких бюджетних обмежень, управління змінами у високо формалізованих організаціях та підтримку довіри громадськості. Обґрунтовано необхідність цілеспрямованого розвитку лідерських компетенцій у державних службовців через спеціалізовані програми підготовки та систему безперервного професійного розвитку.
Завантаження
Посилання
Adie, B.U., Tate, M., Cho, W., & Valentine, E. (2024). Digital leadership in the public sector: a scoping review and outlook. Digital Policy, Regulation and Governance, 26(3), 290–315. https://doi.org/10.1080/12294659.2024.2323847
Akerboom, M., Groeneveld, S., & Kuipers, B. (2024). Leadership in Public Sector Interorganizational Networks: A Synthesis of the Literature and Propositions Based on a Multiple Case Study. Perspectives on Public Management and Governance, 7(4), 113–123. https://doi.org/10.1093/ppmgov/gvae007
Alemu, B.N., Eshetu, M., & Habtamu, A. (2024). Effects of strategic leadership on change management: examining the mediating roles of accountability, knowledge management, and organizational culture in public organizations: a study in Central Gondar, Ethiopia. Cogent Business & Management, 11(1). https://doi.org/10.1080/23311975.2024.2416613
Al-Hashimi, M., & Schwarz, G. (2022). Strategic Decision Making and Implementation in Public Organizations in the Gulf Cooperation Council: The Role of Procedural Rationality. Public Administration Review, 82(3), 442–458.
Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032
Backhaus, S., Vogel, R., & Seifried, J. (2022). Leadership in the public sector: A meta-analysis of styles, outcomes, contexts, and methods. Public Administration Review, 82, 738–753. https://doi.org/10.1111/puar.13516
Bürkin, B.M., Czabanowska, K., Babich, S., Casamitjana, N., Vicente-Crespo, M., De Souza, L.E., Ehrenberg, J.P., Hoffmann, A., Kamath, R., Matthiä, A., Okumu, F., Rutebemberwa, E., Waser, M., Kuenzli, N., & Bohlius, J. (2024). Competencies for Transformational Leadership in Public Health. An International Delphi Consensus Study. International Journal of Public Health, 69, Article 1606267.
Callahan, R., & Mau, T.A. (2024). Reconceptualizing the Politics-Administration Dichotomy to Better Understand Public Leadership in the Twenty-First Century: A Multilateral Actors Model. Administration & Society, 56(2), 159–185. https://doi.org/10.1177/02750740231213407
Choi, B., & Lee, S. (2024). Influence of Transformational Leadership on Innovative Behavior in the Korean Public Service Sector: The Moderated Mediating Effect of Change Management and PSM. Public Performance & Management Review, 48(2), 456–482. https://doi.org/10.1080/15309576.2024.2436631
Crosby, B.C., & Bryson, J.M. (2018). Why leadership of public leadership research matters: and what to do about it. Public Management Review, 20(9), 1265–1286. https://doi.org/10.1080/14719037.2017.1348731
Nathan, E., Mulyadi, R., Sen Sendjaya, Dirk van Dierendonck, Liden, R. (2019). Servant Leadership: a systematic review and call for future research. The Leadership Quarterly, 30(1), 111–132. https://doi.org/10.1016/j.leaqua.2018.07.004
Getha-Taylor, H., & Morse, R.S. (2013). Collaborative Leadership Development for Local Government Officials: Exploring Competencies and Program Impact. Public Administration Quarterly, 37(1), 72–103.
Hoch, J.E., Bommer, W.H., Dulebohn, J.H., & Wu, D. (2018). Taking Stock of Moral
Approaches to Leadership: An Integrative Review of Ethical, Authentic, and Servant Leadership. Academy of Management Annals, 12(1), 148–187.
Larsen, M.V., Mikkelsen, M.F., & Pedersen, C.S. (2024). Understanding transversal leadership in public organizations: conceptualization and development of a measurement scale. Public Management Review, 1417–1443. https://doi.org/10.1080/14719037.2024.2402343
Lee, D.S. (2024). Public assessments of ministerial leadership in times of national crisis: The case of the pandemic crisis. Public Administration, 102(1), 95–113. https://doi.org/10.1111/padm.12910
Lim, W.M., & Ciasullo, M.V. (2023). The state of the art of strategic leadership. Journal of Business Research, 158, Article 113665.
Morales-Sánchez, R., & Cabello-Medina, C. (2022). Servant Leadership and Authentic Leadership as Job Resources for Achieving Workers’ Subjective Well-Being Among Organizations Based on Values. Psychology Research and Behavior Management, 15, 2481–2495.
Nguyen, H.T., & Nguyen, V.Q. (2022). Transformational, Transactional, Laissez-faire Leadership Styles and Employee Engagement: Evidence From Vietnam’s Public Sector. SAGE Open, 12(2).
Nguyen, T.V., & Dao, M.T. (2022). How does transformational leadership influence on the performance of public service organizations in a developing country? The interventional roles of NPM cultural orientations. Cogent Business & Management, 9(1).
Partnership for Public Service. (2022). Public Service Leadership Model. URL: https://ourpublicservice.org/public-service-leadership-institute/public-service-leadership-model/
Regal, B., Ferlie, E., Aagaard, P., & Vrbek, S. (2024). Governance modes, mayoral leadership and transitions to public sector co-creation across Europe. International Review of Administrative Sciences, 90(2), 441–458.
Saleem, F., Zhang, Y.Z., Gopinath, C., & Adeel, A. (2020). Impact of Servant Leadership on Performance: The Mediating Role of Affective and Cognitive Trust. SAGE Open, 10(1).
Sørensen, E., & Torfing, J. (2021). Implementing collaborative governance: models, experiences, and challenges. Public Management Review, 23 (11), 1581–1589. https://doi.org/10.1177/0275074016643181
Wright, B.E., & Pandey, S.K. (2010). Transformational Leadership in the Public Sector: Does Structure Matter? Journal of Public Administration Research and Theory, 20(1), 75–89. https://doi.org/10.1093/jopart/mup003
Zia ud din, M., Khan, N.U., & Estay, C. (2025). Linking Public Leadership With Public Service Delivery: The Mediating Role of Collaborative Governance. Journal of Public Affairs, 25(1), Article e70025
