Трансформація каналів фінансування малого і середнього бізнесу в умовах війни та завдання державної політики економічної безпеки
Анотація
Метою статті є аналіз трансформації каналів фінансування малого і середнього бізнесу України в умовах війни, виявлення біфуркації фінансової екосистеми на офіційний та неофіційний сегменти, визначення завдань державної політики економічної безпеки. Центральне питання: як держава має реагувати на біфуркацію – через регулювання, інтеграцію альтернативних каналів чи розширення офіційних інструментів? Методологічну основу складає системний аналіз із застосуванням ресурсної концепції та порівняльного аналізу на базі даних НБУ, IFC, Світового банку, Chainalysis. Встановлено, що війна спричинила структурний перехід від ринкової моделі банківського кредитування до державно-донорської моделі з фінансовим розривом 29 млрд доларів, де програма «5-7-9 %» та міжнародні гранти стали основними джерелами капіталу. Паралельно сформувався неофіційний канал через стейблкоїни: Україна посіла перше місце у світі за їх часткою в економіці, що є не девіацією, а закономірною адаптивною реакцією бізнесу на обмеження офіційної системи. Регуляторна асиметрія з ЄС (делістинг USDT через MiCA) створила конкурентну перевагу для українського бізнесу у доступі до глобальної криптоліквідності. Обґрунтовано комбіновану стратегію державної політики: поетапна інтеграція криптовалютних розрахунків у регульоване середовище з паралельним удосконаленням офіційних інструментів фінансування. Доведено, що економічна безпека в умовах біфуркації забезпечується не домінуванням одного каналу, а їх функціональною спеціалізацією та взаємодоповненням.
Завантаження
Посилання
Mind.ua. (2025). Expensive loans. On what terms banks finance business in 2025. URL: https://mind.ua/publications/20291224-dorogi-krediti-na-yakih-umovah-banki-finansuyut-biznes-u-2025-roci [in Ukrainian].
Ministry of Economy of Ukraine. (2025). Affordable loans 5-7-9 %: in 2024, Ukrainian business received almost 25 thousand preferential loans for over UAH 93 billion. URL: https://me.gov.ua/News/Detail/6e348ca7-2fce-4ac6-aa5d-0bf6982e352b [in Ukrainian].
Yurydychna Gazeta. (2024). EBA: In 2024, almost 80 % of SMEs plan to expand their business. URL: https://yur-gazeta.com/golovna/eba-u-2024-roci-mayzhe-80-msb-planuyut-rozshiryuvati-biznes.html [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025). eRobota: the state invested UAH 12 billion in the development of small and medium-sized businesses through grants. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/yerobota-12-mlrd-hrn-investuvala-derzhava-v-rozvytok-maloho-i-serednoho-biznesu-cherez-hranty [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024). eRobota: more than 22 thousand entrepreneurs received grants from the state for business development. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/yerobota-ponad-22-tysiachi-pidpryiemtsiv-otrymaly-vid-derzhavy-hranty-na-rozvytok-biznesu [in Ukrainian].
Interfax-Ukraine. (2025). The number of loans under the «5-7-9 %» programme in 2025 increased by 20 %. URL: https://interfax.com.ua/news/economic/1133868.html [in Ukrainian].
Forbes Ukraine. (2023). Crypto business under NBU ban: what Binance, Kuna and Bybit are waiting for. URL: https://forbes.ua/money/perekhid-na-p2p-ta-vtecha-v-evropu-yak-ukrainskiy-kriptobiznes-perezhiv-pershiy-misyats-banu-vid-nbu-12042023-12988 [in Ukrainian].
Forbes Ukraine. (2025). Small business sentiment in Ukraine has deteriorated. The share of SMEs with expansion plans decreased to 67 % – EBA. URL: https://forbes.ua/news/nastroi-malogo-biznesu-v-ukraini-pogirshilisya-chastka-msb-iz-planami-rozshirennya-znizilasya-do-67-eba-26022025-27538 [in Ukrainian].
Yurydychni Rishennia. (2025). Cryptocurrency taxation! What is draft law 10225-d about? URL: https://yankiv.com/opodatkuvannya-kryptovalyuty/ [in Ukrainian].
National Bank of Ukraine. (2024). Survey on bank lending conditions. Q4 2024. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/BLS_Q4-2024.pdf [in Ukrainian].
Center for Economic Recovery, & ADVANTER GROUP. (2024). Assessment of the impact of war on micro, small and medium enterprises in Ukraine. UNDP. 86 p. URL: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2024-04/undp-ua-smb-2024.pdf [in Ukrainian].
National Bank of Ukraine. (2025). Annual Report 2024. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/annual_report_2024.pdf [in Ukrainian].
Minfin. (2025). Ukraine ranked first in the world in terms of stablecoin share in the economy. URL: https://minfin.com.ua/ua/2025/12/12/164136862/ [in Ukrainian].
INCRYPTED. (2025). How businesses can accept cryptocurrency in 2026: TOP-5 ways. URL: https://incrypted.com/ua/yak-biznesu-pochati-prijmati-kriptovalyutu/ [in Ukrainian].
Ukrsibbank. (2025). How SMEs assess access to finance in Ukraine – EBA and Ukrsibbank study. URL: https://ukrsibbank.com/news-post/access-to-finance-in-ukraine-study-by-eba-and-ukrsibbank/ [in Ukrainian].
Ayyagari, M., Demirgüç-Kunt, A., & Maksimovic, V. (2007). Small and medium enterprises across the globe. Small Business Economics, 29(4), 415–434. https://doi.org/10.1007/s11187-006-9002-5
Beck, T., & Demirgüç-Kunt, A. (2006). Small and medium-size enterprises: Access to finance as a growth constraint. Journal of Banking & Finance, 30(11), 2931–2943. https://doi.org/10.1016/j.jbankfin.2006.05.009
Berger, A. N., & Udell, G. F. (2006). A more complete conceptual framework for SME finance. Journal of Banking & Finance, 30(11), 2945–2966. https://doi.org/10.1016/j.jbankfin.2006.05.008
World Bank. (2024). Boosting SME Finance for Growth: The Case for More Effective Support Policies. URL: https://www.finance4development.org/pdf/Boosting %20SME %20Finance %20for %20growth.pdf
Chainalysis. (2025). Eastern Europe Crypto Adoption 2024: DeFi drives growth in region. URL: https://www.chainalysis.com/blog/2024-eastern-europe-crypto-adoption/
EU Neighbours East. (2024). EU4Business Country Report 2024: Ukraine. URL: https://euneighbourseast.eu/news/publications/eu4business-country-report-2024-ukraine/
National Bank of Ukraine. (2024). Financial Stability Report. December 2024. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/FSR_2024-H2_eng.pdf
OECD. (2024). Financing SMEs and Entrepreneurs 2024: An OECD Scoreboard. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/fa521246-en
Chainalysis. (2025). Global Crypto Adoption Index 2024. URL: https://www.chainalysis.com/blog/2024-global-crypto-adoption-index/
Hobfoll, S.E. (1989). Conservation of resources: A new attempt at conceptualizing stress. American Psychologist, 44(3), 513–524. URL: https://www.researchgate.net/profile/Stevan-Hobfoll-2/publication/228079206_Conservation_of_Resources/links/53ed1c190cf2981ada12af0c/Conservation-of-Resources.pdf
IFC. (2025). MSME Finance. URL: https://www.ifc.org/en/what-we-do/sector-expertise/financial-institutions/msme-finance
Simon, J., Stagugn, J., & Sultan, S. (2024). Financing Ukraine’s Critical Small and Medium-Sized Enterprises. CSIS. URL: https://www.csis.org/analysis/financing-ukraines-critical-small-and-medium-sized-enterprises
FinTech Weekly. (2025). Stablecoins in 2025: How Regulation, Banks, and Fintechs Turned Digital Money Into a Global Infrastructure. URL: https://www.fintechweekly.com/magazine/articles/stablecoins-2025-regulation-banks-fintech-digital-money-infrastructure
McKinsey & Company. (2025). Stablecoins payments infrastructure for modern finance. URL: https://www.mckinsey.com/industries/financial-services/our-insights/the-stable-door-opens-how-tokenized-cash-enables-next-gen-payments
O2K. (2025). Tether vs. MiCA: Why USDT Is No Longer Available in the EU. URL: https://www.o2k.tech/blog/tethers-re-sal-to-comply-with-mica-what-do-european-buyers-need-to-know
Rapyd. (2025). The 2025 Stablecoin Market Leaders Payment Teams Must Know. URL: https://www.rapyd.net/blog/top-stablecoins-analysis/
Visit Ukraine. (2024). Ukraine is the sixth country in the world in terms of crypto assets adoption: details of Chainalysis research. URL: https://visitukraine.today/blog/4743/ukraine-is-the-sixth-country-in-the-world-in-terms-of-crypto-assets-adoption-details-of-chainalysis-research
EBRD. (2025). Ukrainian SMEs in ‘conservation mode’, new EBRD research shows. URL: https://www.ebrd.com/home/news-and-events/news/2025/ukrainian-smes-in--conservation-mode---new-ebrd-research-shows2.html
World Bank. (2025). Updated Ukraine Recovery and Reconstruction Needs Assessment Released. URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2025/02/25/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released
Vaultody. (2025). What MiCA Means for Tether (USDT): Delistings, Custody, and the Future of Stablecoins in the EEA. URL: https://vaultody.com/blog/296-what-mica-means-for-tether-usdt-delistings-custody-and-the-future-of-stablecoins-in-the-eea