Специфіка реалізації основних форм взаємодії органів публічної влади у системі національної безпеки: теоретичні та практичні аспекти
Анотація
Стаття присвячена розкриттю теоретичних та практичних аспектів специфіки реалізації основних форм взаємодії органів публічної влади у системі національної безпеки.
За результатами дослідження встановлено особливості взаємодії органів публічної влади у системі національної безпеки та запропоновано її авторське розуміння. Аргументовано, що органи публічної влади у системі національної безпеки реалізовують свої владно-розпорядчі повноваження за допомогою управлінського впливу на об’єкти, зовнішній вираз якого набуває ознак форм управлінських заходів. Також запропоновано авторське розуміння сутності форм взаємодії органів публічної влади.
Визначено, що основними формами взаємодії органів публічної влади у системі національної безпеки є: спільна розробка, подання пропозицій та видання нормативно-правових актів у сфері національної безпеки; обмін інформацією про реальні та потенційні загрози національній безпеці; спільне вивчення стану захищеності національних інтересів та вироблення заходів для припинення реальних та потенційних загроз національній безпеці, а також усунення причин та умов їх виникнення; спільні операції з метою попередження/припинення реальним та потенційним загрозам національній безпеці; спільні навчання співробітників, підготовка та поширення методичних рекомендацій щодо специфіки діяльності у сфері національної безпеки.
Надано рекомендації щодо вдосконалення практичної реалізації взаємодії між органами публічної влади у системі національної безпеки шляхом внесення змін до профільного законодавства та закріплення загальних засад взаємодії суб’єктів сектору безпеки і оборони, запровадження практики періодичних спільних заходів з більшим врахуванням саме емпіричного досвіду, посилення технічному захисту під час здійснення обміну інформації з обмеженим доступом.
Завантаження
Посилання
Ataka droniv u vosmy oblastiakh rosii ye spilnoiu operatsiieiu ukrainskykh spetssluzhb. Ukrinform. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/3854736-ataka-droniv-u-vosmi-oblastah-rosii-e-spilnou-operacieu-ukrainskih-specsluzb-dzerelo.html
Bilokur, Ye.I., Maslova, Ya.I. (2020). Normatyvni akty publichnoi administratsii v systemi dzherel administratyvnoho prava Ukrainy: zahalno-teoretychnyi aspekt. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, 9, 186–190.
Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy. URL: https://slovnyk.me/dict/vts/%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0#google_vignette
Derzhavna prykordonna sluzhba Ukrainy. Ofitsiinyi vebsait. U ramkakh posylennia okhorony kordonu z Bilorussiu rozpochalasia spetsialna prykordonna operatsiia. URL: https://dpsu.gov.ua/ua/news/u-ramkah-posilennya-ohoroni-kordonu-z-bilorussyu-rozpochalasya-specialna-prikordonna-operaciya/
Entsyklopedychnyi slovnyk z derzhavnoho upravlinnia. (2010). Yu.P. Surmin, V.D. Bakumenko, A.M. Mykhnenko ta in.; za red. Yu.V. Kovbasiuka, V.P. Troshchynskoho, Yu.P. Surmina (Eds.). Kyiv: NADU, 820 s.
Iniakhin, V.Ie. (2023). Administratyvno-pravove zabezpechennia vzaiemodii mizh orhanamy publichnoho administruvannia ta subiektamy pidpryiemnytskoi diialnosti v Ukraini: dys. k.iu.n. spets. 12.00.07 «Administratyvne pravo i protses; finansove pravo; informatsiine pravo. Kharkiv.
Kyivska oblasna viiskova administratsiia. Ofitsiinyi vebsait. Na Kyivshchyni provely spilni komandno-shtabni navchannia u razi vynyknennia nadzvychainoi sytuatsii. URL: https://koda.gov.ua/na-kyyivshhyni-provely-spilni-komandno-shtabni-navchannya-u-razi-vynyknennya-nadzvychajnoyi-sytuacziyi/
Kozhushko, S.P. Vzaiemodiia yak filosofske y psykholohichne poniattia. URL: https://social-science.uu.edu.ua/article/1221
Krychun, M.O. (2012). Metody reiestratsiinoi ta dozvilnoi diialnosti derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy. Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav, 6, 266–272.
Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen. Ofitsiinyi vebsait. URL: https://niss.gov.ua/pro-instytut
Niebytova, N.Iu. (2020). Vzaiemodiia ta spivpratsia orhaniv Natsionalnoi politsii Ukrainy z inshymy subiektamy protydii torhivli liudmy. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i parvo, 10, 138–142.
Pro zatverdzhennia Poriadku elektronnoi informatsiinoi vzaiemodii Yedynoho derzhavnoho reiestru pryzovnykiv, viiskovozoboviazanykh ta rezervistiv i Derzhavnoho reiestru fizychnykh osib – platnykiv podatkiv (2023): Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy ta Ministerstva finansiv Ukrainy vid 21.08.2023 No. 494/446. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1564-23#Text
Pro zatverdzhennia Poriadku dii posadovykh osib orhaniv okhorony derzhavnoho kordonu Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy shchodo ustanovlennia rezhymu v punktakh propusku cherez derzhavnyi kordon, zdiisnennia kontroliu za yoho doderzhanniam, a takozh orhanizatsii i zabezpechennia vzaiemodii ta koordynatsii kontrolnykh orhaniv i sluzhb, shcho zdiisniuiut rizni vydy kontroliu abo berut uchast u zabezpechenni rezhymu v punktakh propusku cherez derzhavnyi kordon (2011): Nakaz Administratsii Derzhkordonsluzhby vid 29.08.2011 No. 627. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1117-11#Text
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro orhanizatsiiu ta nesennia sluzhby z okhorony dyplomatychnykh predstavnytstv, konsulskykh ustanov inozemnykh derzhav, predstavnytstv mizhnarodnykh orhanizatsii v Ukraini viiskovymy chastynamy i pidrozdilamy Natsionalnoi hvardii Ukrainy: Nakaz MVS Ukrainy vid 02.02.2016 No. 74. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0320-16#Text
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro orhanizatsiiu ta nesennia sluzhby z okhorony orhaniv derzhavnoi vlady viiskovymy chastynamy i pidrozdilamy Natsionalnoi hvardii Ukrainy (2016): Nakaz MVS Ukrainy vid 20.07.2016 No. 692. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1140-16
Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini (1997): Zakon Ukrainy vid 21.05.1997 No. 280/97-ВР. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. No. 24. St. 170.
Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy (2018): Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 No. 2469-VIII. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. No. 31. St. 241
Pro mistsevi derzhavni administratsii (1999): Zakon Ukrainy vid 09.04.1999 No. 586-XIV. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. No. 20-21. St. 190.
Pro tsentralni orhany vykonavchoi vlady (2011): Zakon Ukrainy vid 17.03.2011 No. 3166-VI.
Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. No. 38. St. 385.
Systema elektronnoi vzaiemodii orhaniv vykonavchoi vlady (SEV OVV). URL: https://se.diia.gov.ua/sev-ovv