Аналіз заходів антикризового менеджменту у воєнний період як передумови сталого розвитку промисловості України
Анотація
Стаття вперше акцентує увагу на важливості аналітичного підходу до побудови сталого промислового відновлення як системи на основі чіткої та прозорої промислової політики спрямованої на ефективне та прозоре державно-приватне партнерство у спільному проєкті.
Мета статті – науково-аналітичне обґрунтування вектору побудови та розвитку системи управління промисловим відновленням українських регіонів та визначення «точок дотику» у публічно-приватному партнерстві і міжсекторальної взаємодії як основи регенеративних процесів у період дії воєнного стану та після бойових дій. Автори зауважують, що одним з ключових елементів у процесі формування системи сталого промислового відновлення є розуміння важливості побудови системи управління промисловим відновленням регіонів на принципах державно-приватного партнерства та створення бізнес-клімату, сприятливого для регенеративних процесів, з урахуванням спільного балансу інтересів між державою та бізнесом. Це вимагає широкого комплексного підходу, який би поєднував аналіз довоєнних інституційних проблем розвитку економіки промисловості, поточного стану взаємовідносин між державою та бізнесом та визначав шляхи найбільш оптимальної моделі реалізації практики державно-приватного партнерства, з урахуванням спільного інтересу. Важливо враховувати, насамперед, балансну рівновагу між запитом бізнесу та можливостями держави та недовикористаний нематеріальний потенціал, який створюється на основі взаємодовіри та здатен як сприяти як регенеративним процесам «тут і зараз», у період продовжуючихся активних бойових дій, так і гарантувати досягнення цілей сталого розвитку у майбутньому. Станом на зараз, можна з впевненістю стверджувати, що головний запит від бізнесу полягає у створенні бізнес-середовища, сприятливого для розвитку відновлювальних процесів (від подолання корупційних ризиків, непрозорості та тиску з боку держави, до певного протекціонізму вітчизняного виробника, як основи економічної складової цілей сталого розвитку). Стаття розкриває причинно-наслідкові зв’язки та спільні «точки дотику» для перегляду підходів до державно-приватного партнерства та процесів управління системою сталого промислового відновлення у період дії воєнного стану та після Перемоги як передумови повоєнного відновлення та сталого розвитку регіонів, що є базовою умовою пошуку та реалізації шляхів оптимального використання наявного управлінського ресурсу, подолання технологічних розривів та створення умов для повернення кваліфікованих мігрантів в Україну.
Завантаження
Посилання
Berezhna, T. (2023). Over the year of the war, 800 enterprises were relocated to safer regions. Ministry of Economy of Ukraine. URL: http://surl.li/fpjoi [in Ukrainian].
Business worsened assessments of the results of its activities - results of the survey of enterprises in January. (2024). National Bank of Ukraine. URL: http://surl.li/rahpg [in Ukrainian].
Booking, mobilization, outflow of labor - TOP challenges of business in the regions: results of the survey of the European Business Association (conducted from July 4 to 24, 2023). URL: http://surl.li/ragxf [in Ukrainian].
Some issues of granting grants to processing enterprises: Resolution of the CMU of June 24, 2022, No. 739. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/739-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Dligach, A. (2023, May). The state and prospects of SMEs in Ukraine. Results of the study. Economic Truth. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/05/1/699634/ [in Ukrainian].
Reference information on the implementation of the project «Global Program of Eco-Industrial Parks in Ukraine: Implementation at the Local Level». URL: http://surl.li/rafux [in Ukrainian].
Dunayev, I.V., & Orlov, O.V. (2023). National legal regulation of the digital economy and information platforms. Pressing Problems of Public Administration, 1(62), 6–21. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2023-1-01 [in Ukrainian].
Dunayev, I.V. (2023). The militarized distributed economy of Ukraine and the Kharkiv region: Overcoming the pain, trying to survive for new decades. Materials of the Int’l Urbanistic Forum «Economy of Restoration of Cities», March 22–23, 2023, Kyiv. Kyiv: KNEU, Р. 60–63. URL: http://surl.li/rahhe [in Ukrainian].
EU to support geological startups in Ukraine. Why hurry? URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/11/2/693366/ [in Ukrainian].
Business received UAH 1.7 billion in available credits last week. (2023). Ministry of Economy of Ukraine. URL: http://surl.li/ragaz [in Ukrainian].
More than 35,000 jobs saved thanks to the government’s relocation program. (n.d.). Ministry of Economy of Ukraine. URL: http://surl.li/erixv [in Ukrainian].
Ivanov, Y. (2023, October). The government changes the terms of lending to business in the Kharkiv region. URL: http://surl.li/ragyr [in Ukrainian].
Investment menu. (n.d.). Advantage Ukraine. URL: https://advantageukraine.com/ua/ [in Ukrainian].
Corruption Perceptions Index 2023. (2024). Transparency International. URL: http://surl.li/rahps [in Ukrainian].
Information on the results of the state program «Affordable Financial Leasing 5-7-9%» (as of 01/02/2024). (n.d.). FRP. URL: http://surl.li/rahqb [in Ukrainian].
Cluster winners in the EU4Business grant competition. (2024). FRP. URL: http://surl.li/rafxj [in Ukrainian].
Kovalenko, M.M., & Dunayev, I.V. (2023). Components of public policy in the conditions of implementation of the mobilization model of economic development. Theory and Practice of Public Administration, 1(76), 7–25. URL: https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-1-01 [in Ukrainian].
Kolisnichenko, V. (2023, June). Over the year of the war, 800 enterprises were relocated to safer regions (Tetyana Berezhna). URL: http://surl.li/rageb [in Ukrainian].
National Bank softens currency restrictions. (n.d.). National Bank of Ukraine. URL: http://surl.li/jguxg [in Ukrainian].
Orel , Y., & Rychka , R. (2023). Public Administration in a Context of Engaging Local Communities for Solar Energy Spreading: Analysis of Innovative Models and Challenges for Ukraine. Pressing Problems of Public Administration, 2(63), 44–55. URL: https://doi.org/10.26565/1684-8489-2023-2-03 [in Ukrainian].
On the allocation of funds from the reserve fund of the state budget for the provision of grants for the creation or development of processing enterprises, gardening, berry growing and viticulture: Order of the CMU of November 25, 2022, No. 1060-r. URL: http://surl.li/rafzf [in Ukrainian].
On amending the list of goods (including medicines, medical products and/or medical equipment) necessary for the implementation of measures aimed at preventing the occurrence and spread, localization and elimination of outbreaks, epidemics and pandemics of acute respiratory disease COVID-19, caused by the virus SARS-CoV-2, the import of which into the customs territory of Ukraine and/or the supply of which in the customs territory of Ukraine are exempt from value added tax and which are exempt from import duties: Resolution of the CMU of November 9, 2022, No. 1260. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1260-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
On amending the list of goods (including medicines, medical products and/or medical equipment) necessary for the implementation of measures aimed at preventing the occurrence and spread, localization and elimination of outbreaks...: Resolution of the CMU of November 29, 2022, No. 1340. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1340-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
On amending the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding assistance in restoring the energy infrastructure of Ukraine: Law of Ukraine of December 13, 2022, No. 2836-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2836-20#Text [in Ukrainian].
On amending the orders approved by the resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine of January 24, 2020, No. 28 and July 14, 2021, No. 723: Resolution of the CMU of October 14, 2022, No. 1194. URL: http://surl.li/qledn [in Ukrainian].
On amending the resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of December 11, 2019, No. 1165: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of June 2, 2023, No. 574. URL: http://surl.li/jegcr [in Ukrainian].
On amending section XXI «Final and transitional provisions» of the Customs Code of Ukraine regarding assistance in restoring the energy infrastructure of Ukraine: Law of Ukraine
No. 2837-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2837-20#Text [in Ukrainian].
On amending Article 287 of the Customs Code of Ukraine regarding the creation of favorable conditions for the activities of industrial parks in Ukraine: Law of Ukraine of June 21, 2022, No. 2331-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2331-20#Text [in Ukrainian].
On approving the plan of urgent measures for the relocation of production capacities of business entities in case of need from the territories where hostilities are being conducted and/or there is a threat of hostilities to a safe territory: Order of the CMU of March 25, 2022, No. 246-r.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-%D1%80#Text [in Ukrainian].
On approving the procedure for using by the participant of the industrial (production) park of funds released from taxation for the development of its activities within the industrial (production) park: Resolution of the CMU of September 30, 2022, No. 1095. URL: http://surl.li/rahqo [in Ukrainian].
On approving the procedure for providing funds on a non-repayable basis for the arrangement of industrial (production) parks and/or ensuring the construction of related infrastructure facilities necessary for the creation and functioning of industrial (production) parks: Resolution of the CMU of October 28, 2022, No. 1207. URL: http://surl.li/rahrc [in Ukrainian].
On approving the procedure for providing full or partial compensation of the interest rate on credits (loans) for the arrangement and/or conduct of business activities within industrial (production) parks: Resolution of the CMU of October 28, 2022, No. 1208. URL: http://surl.li/ebeku [in Ukrainian].
On the Council for Supporting Entrepreneurship in Conditions of Martial Law: Decree of the President of Ukraine No. 30/2024. URL: https://www.president.gov.ua/documents/302024-49565 [in Ukrainian].
On approving the Strategy for the Development of Industrial Parks for 2023-2030: Order of the CMU of February 24, 2023, No. 176-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/176-2023-%D1%80#Text [in Ukrainian].
State and needs of business in conditions of war: results of the survey in January 2023. (2023). Center for Innovation Development. URL: https://cid.center/the-state-and-needs-of-business-at-war-results-of-the-january-2023-survey/ [in Ukrainian].
Agile Governance. (2024). World Economic Forum. URL: https://intelligence.weforum.org/topics/a1Gb0000000pTDaEAM
Dunayev, I., Kud, A., Latynin, M., Kosenko, A., Kosenko, V., & Kobzev, I. (2021). Improving methods for evaluating the results of digitizing public corporations. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies, 6(13-114), 17–28. DOI: https://doi.org/10.15587/1729-4061.2021.248122
EU4Business: restoration, competitiveness and internationalization of SMEs.
URL: https://www.facebook.com/eu4business.sme.ukraine
International Property Rights Index 2018. (2023). Property Rights Alliance. URL: http://www.internationalpropertyrightsindex.org/countries
Jakúbek, P., Guzonova, V., Rudenko, O., Latynin, M., & Stepanenko, S. (2023). Public Management and Legal Support of Economic Modernization of Society. Economic Affairs, 68(2), 1263–1277. DOI: https://doi.org/10.46852/0424-2513.2.2023.31
UNDP. (2023). Human Development Report 2021-22: Uncertain Times, Unsettled Lives: Shaping our Future in a Transforming World. New York. URL: https://hdr.undp.org/reports-and-publications