Дотримання вимог українського законодавства щодо надання адміністративних послуг в адміністративних центрах сходу України

  • Олег Конотопцев Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0009-0008-1072-6362
Ключові слова: місцеве самоврядування, правовий механізм, територіальна громада, публічні послуги, центр надання адміністративних послуг, оцінювання

Анотація

Представлено результати власного оцінювання центрів надання адміністративних послуг Сходу України. Оцінювання було проведено влітку 2023 р. методом дослідження відкритих джерел (osint-метод) – офіційних сайтів міських рад або їх центрів надання адміністративних послуг. Дослідження було проведено за десятьма критеріями, передбаченими законодавством України про надання адміністративних послуг. Оцінці були піддані 16 територіальних громад, які є районними центрами Сходу України та не були окуповані ворогом на момент проведення дослідження. В результаті оцінювання встановлено, що в жодній громаді не дотримані усі вимоги законодавства щодо надання адміністративних послуг. З’ясовано, що найбільш повно виконана вимога щодо оприлюднення контактної інформації та відомостей про режим доступу до приміщення. З’ясовано, що найчастіше порушується вимога про здійснення прийому відвідувачів до 20.00 та оприлюднення інформації про наявність сполучення громадського транспорту.

Завантаження

Download data is not yet available.

Біографія автора

Олег Конотопцев , Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

кандидат державного управлыння, доцент,
доцент кафедри публічного управління та державної служби
навчально-наукового інституту “Інститут державного управління”
Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

Tymoshchuk, V.P., Dobryanska, N.L., Kurinnyi, O.V., Shkolnyi, Y.O., et al. (Eds.). (2015). Administrative services: The state and prospects of reforming. Kyiv. [in Ukrainian].

Vlasenko, D.O. (2015). Control and supervision over compliance with the legislation on the provision of administrative services by public administration subjects. Kyiv Law Journal, 2, 109–114. [in Ukrainian].

Andreev, O., & Ostapenko, P. (Compilers). (2017). The activity of administrative service centers in the context of decentralization: Experience, analysis, methodological recommendations. Dnipro. [in Ukrainian].

Gutenko, D.V., Kamenchuk, O.M., Matsenko, M.M., Semenikhin, V.O., Andreev, O.V., Ostapenko, P.O. & Shamray, N.V. (2018). A guide to providing administrative services (a practical manual for administrators of administrative service centers). Kyiv. [in Ukrainian].

Legeza, Y.O. (2016). Evaluation of the quality of public services provision in Ukraine. Bulletin of Zaporizhzhia National University, 1, 93. [in Ukrainian].

Tymoshchuk, V. & Shkolnyi, Y. (2019). Mechanisms and challenges of integrating basic administrative services into Administrative Service Centers. Kyiv, Ukraine: Publishing House FOP Moskalenko O.M. [in Ukrainian].

Andreev, O.V., Huglya, O.S., Matsenko, M.M., Tkach, N.O. & Shamray, N.V. (2020).

A manual on providing administrative services for administrators of Action Centers (administrative service centers). Kyiv. [in Ukrainian].

Tymoshchuk, V. (2015). Providing administrative services in the municipal sector. A training manual for local government officials. Kyiv, Ukraine: Association of Cities of Ukraine, Publishing House LLC “Enterprise “VNE”. [in Ukrainian].

Ministry for Reintegration of the Temporarily Occupied Territories of Ukraine. (2022). List of territories where combat operations are (were) conducted or temporarily occupied by the Russian Federation. Order No. 309. UPL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-22#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2021). On the organization of monitoring the quality of administrative services provision. Resolution No. 864. UPL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pitannya-organizaciyi-monitoringu-yakosti-nadannya-administrativnih-s110821 [in Ukrainian].

Andreev, O.V., Huglya, O.S., Matsenko, M.M., Semenikhin, V.O., Tkach, N.O., &

Shamray, N.V. (2019). A manual on providing administrative services (for administrators of Administrative Service Centers). Kyiv. [in Ukrainian].

Pyatkivskyi, R.O. (2021). Public service values: Legal establishment and perception by public servants in Ukraine. Current Problems of Public Administration, 59, 137–145. UPL: https://periodicals.karazin.ua/apdu/article/view/19406/17692 DOI: 10.34213/ap.21.01.14. [in Ukrainian].

Law of Ukraine. (2020). On making amendments to some legislative acts of Ukraine concerning the optimization of the network and functioning of centers for providing administrative services and improving access to administrative services provided in electronic form. No. 943-IX. UPL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/943-20#Text [in Ukrainian].

Revenko, O. & Revenko, T. (2021). Strategic analysis of business social communications in the process of promoting European integration trends in Ukraine. Current Problems of Public Administration, 2(58). UPL: https://periodicals.karazin.ua/apdu/article/view/19439/17727

DOI: https://doi.org/10.34213/ap.20.02.23 [in Ukrainian].

Centre of Policy and Legal Reform. (2023, December 27). We offer to your attention the results of sociological studies on administrative services. UPL: https://pravo.org.ua/proponuyemo-do-uvagy-rezultaty-sotsiologichnyh-doslidzhen-z-pytan-adminposlug/ [in Ukrainian].

Centre of Policy and Legal Reform. (2023, March 30). Results of the monitoring of CPAS and the survey in Social Protection Departments: Report and policy proposals. UPL: https://pravo.org.ua/rezultaty-monitoryngu-tsnap-ta-opytuvannya-uszn-zvit-i-polisi-propozytsiyi/ [in Ukrainian].

Centre of Policy and Legal Reform. (2023, March 30). Strengthening the role of civil society in ensuring democratic reforms and the quality of state power. UPL: https://pravo.org.ua/projects/posylennya-roli-gromadyanskogo-suspilstva-u-zabezpechenni-demokratychnyh-reform-i-yakosti-derzhavnoyi-vlady/ [in Ukrainian].

Shvedun, V., Ignatiev, O., & Postupna, O. (2022). Problems of functioning of state administration mechanisms regarding the rapid monitoring of potentially dangerous objects. Current Problems of Public Administration, 2(61), 57–70. UPL: https://periodicals.karazin.ua/apdu/article/view/21843/20245 DOI: https://doi.org/10.26565/1684-8489-2022-2-04 [in Ukrainian].

Опубліковано
2023-12-30
Як цитувати
Конотопцев , О. (2023). Дотримання вимог українського законодавства щодо надання адміністративних послуг в адміністративних центрах сходу України. Актуальні проблеми державного управління, 2(63), 69-83. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2023-2-05
Розділ
Регіональне управління та місцеве самоврядування