Україна на шляху до європейського цифрового ринку: стан та інструменти впровадження європейського індексу цифрової економіки та суспільства

  • Андрій Семенченко Член Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання поштових послуг https://orcid.org/0000-0001-6482-3872
  • Лілія Олексюк Голова Всеукраїнської асоціації «Інформаційна безпека та інформаційні технології», член Української сторони Платформи громадянського суспільства Україна – ЄС https://orcid.org/0000-0002-9006-2592
Ключові слова: цифрова економіка, інформаційне суспільство, глобальні індикатори, зв’язок, регулятор

Анотація

Входження України до європейського цифрового ринку як одного з пріоритетних напрямів зовнішньої політики держави актуалізує проблему впровадження в національну систему статистичного спостереження глобального індексу цифрової економіки та суспільства (DESI), якій широко застосовується в ЄС. В статті проаналізовано стан готовності впровадження індексу DESI в Україні. Доведено, що з прийняттям законів України «Про електронні комунікації» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку» створено правове підґрунтя для збирання даних за показником «конективність» для впровадження індексу DESI, яке потребує свого подальшого розвитку у напрямку його деталізації та конкретизації шляхом прийняття сукупності підзаконних актів. Запропоновано організаційний механізм впровадження індексу DESI с визначенням низки основних суб’єктів від державних органів, їх ролі в процесі впровадження та застосування цього індексу, насамперед регуляторного органу та його завдань у формуванні субіндексу «конективність». Узагальнено основні проблеми впровадження індексу DESI в Україні та запропоновано шляхи їх розв’язання.

Завантаження

Download data is not yet available.

Біографії авторів

Андрій Семенченко, Член Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання поштових послуг

доктор наук з державного управління, професор, Заслужений діяч науки і техніки України,
Член Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектру та надання поштових послуг,
м. Київ, Україна

Лілія Олексюк, Голова Всеукраїнської асоціації «Інформаційна безпека та інформаційні технології», член Української сторони Платформи громадянського суспільства Україна – ЄС

кандидат наук з державного управління,
Голова Всеукраїнської асоціації «Інформаційна безпека та інформаційні технології»,
член Української сторони Платформи громадянського суспільства Україна – ЄС,
позаштатний консультант Комітету ВРУ з питань цифрової трансформації
м. Київ, Україна

Посилання

Bakumenko, L.P., Minina, E.A. (2020). International index of digital economy and society (I-DESI): trends in the development of digital technologies. Statistics and Economics, v. 17, no. 2. DOI: https://doi.org/10.21686/2500-3925-2020-2-40-54

Yerina, A.M. (2016). International ratings: statistical aspects of calculation and application. Statystyka Ukrayiny, v. 4, 66–75 [in Ukrainian].

Index of the digital economy and society – the possibility of measuring the digital economy and society in UKRAINE, REPORT February 2021. URL: https://drive.google.com/drive/folders/11BRcU5q6dTliAMELs5OMFOXiq0MrnZnC?usp=share_link [in Ukrainian].

Quarterly state statistical observation No. 14 «Report on the activity of operators, telecommunications and postal service providers» URL: https://ukrstat.gov.ua/metaopus/2020/3_03_00_01_2019.htm [in Ukrainian].

Mazurenko, O.K. (2021). Assessment of the development of the digital economy in the Baltic countries and Eastern Europe according to the DESI. International scientific discussion methodology: problems, tasks and prospects, 52, 74–80 [in Ukrainian].

Marchenko, O.I., Shramkovska, A.G. Digital economy as an environment for manifestation of competitive advantages of Ukraine. Scientific Bulletin of Mukachevo State University. Series «Economics», 7(2), 31–39 [in Ukrainian].

Methodological provisions on the organization of state statistical observation on the use of e-democracy tools by public authorities and local self-government bodies, approved by the Ukrstat’s executive order of 18.09.2019 No 307 and the Form No 1-ED (annual) approved by the Ukrstat’s executive order of 22.07.2019 no 254 “Report on the Usage of E-Democracy Tools by Public Authorities and Local Self-Government Bodies” describe the observation methodology over the coverage as total. Thereat, a legal entity is set as a unit of state statistical observation. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/metod_polog/metod_doc/2019/307/307.pdf [in Ukrainian].

The MDT will build a Digital Economy and Society Index ecosystem in Ukraine. URL: https://thedigital.gov.ua/news/mintsifra-pobudue-ekosistemu-digital-economy-and-society-index-v-ukraini/ [in Ukrainian].

National economic strategy for the period until 2030. Database «Legislation of Ukraine». Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/88/f503442n31.doc [in Ukrainian].

Pizhuk, O.I. (2019). Modern methodological approaches to assessing the level of digital transformation of the economy. Businessinform, 7(2), 39–47 [in Ukrainian].

On Electronic Communications: Law of Ukraine. Database «Legislation of Ukraine». Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1089-20

The Executive Order of the State Statistics Service “On Approving the Form for the State Statistical Observation No 1-ICT (annual) “Information and Communication Technologies Usage in Enterprises in 2021” dated 22.07.2020 No 224 of the form of state statistical observation No 1-ICT (annual) “Information and Communication Technologies Usage in Enterprises in 2021”. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/norm_doc/2020/224/224_2020.htm [in Ukrainian].

About the National Commission for State Regulation in the Fields of Electronic Communications, Radio Frequency Spectrum and the Provision of Postal Services: Law of Ukraine. Database «Legislation of Ukraine». Verkhovna Rada of Ukraine. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1971-20#n540

On official statistics: Law of Ukraine. Database «Legislation of Ukraine». Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2524-20#Text

Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics and repealing Regulation (EC, Euratom) No 1101/2008 of the European Parliament and of the Council on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities, Council Regulation (EC) No 322/97 on Community Statistics, and Council Decision 89/382/EEC, Euratom establishing a Committee on the Statistical Programmes of the European Communities

Commission Regulation (EU) No 557/2013 of 17 June 2013 implementing Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council on European Statistics as regards access to confidential data for scientific purposes and repealing Commission Regulation (EC) No 831/2002

Рішення (ЄС) 2022/2481 Європейського Парламенту та Ради від 14 грудня 2022 року про заснування Програми політики цифрового десятиліття 2030 URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A32022D2481

Rudenko, M.V. (2021). Analysis of Ukraine’s positions in global indices of the digital economy. Economy and the state, 2, 11–18 [in Ukrainian].

Generic law on official statistics for Eastern Europe, Caucasus and Central Asia URL: https://ec.europa.eu/eurostat/ramon/statmanuals/files/UNECE_Generic_law_2016_EN.pdf

Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their member states, on the other hand. Database «Legislation of Ukraine». Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text

Communication of the EC «Shaping the Digital Future of Europe» URL : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52020DC0067

Shaping Europe’s digital future. URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en

Опубліковано
2022-12-30
Як цитувати
Семенченко, А., & Олексюк, Л. (2022). Україна на шляху до європейського цифрового ринку: стан та інструменти впровадження європейського індексу цифрової економіки та суспільства. Актуальні проблеми державного управління, 2(61), 129-144. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2022-2-09
Розділ
Державна служба: аспекти та практики