ЦІННОСТІ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ: ПРАВОВЕ ЗАКРІПЛЕННЯ ТА СПРИЙНЯТТЯ ПУБЛІЧНИМИ СЛУЖБОВЦЯМИ В УКРАЇНІ

doi:10.34213/ap.21.01.14

Пятківський Роман Олександрович к.філос.н., доц., докторант кафедри публічного управління та публічної служби, Національна академія державного управління при Президентові України, м. Київ https://orcid.org/0000-0001-6821-3043

DOI: https://doi.org/10.34213/ap.21.01.14

Ключові слова: цінність; публічний службовець; публічне управління; професійна місія; принципи державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; демократичне врядування, етична інфраструктура.

Анотація

У статті наголошено на ролі цінностей як мотивів та регуляторів професійної діяльності публічного службовця, його відносин у сфері публічної служби. Представлено аксіологічну модель публічного управління в Україні, яка орієнтується на ціннісні засади демократичного врядування. На основі соціологічних даних проаналізовано відповідність ціннісних ієрархій українських публічних службовців офіційно задекларованим ціннісним координатам публічної управлінської діяльності. Наголошено на небезпеках, які несе виявлена недооцінка чиновниками цінності служіння своєму народу та громадянам, а також значущості низки інших демократичних та моральних цінностей. Висловлено пропозиції щодо шляхів закріплення у моральній свідомості вітчизняних службовці ціннісної матриці демократичного врядування.

Завантаження

Download data is not yet available.

Посилання

Balakirieva, O.M. (2020). Orhanizatsiina kultura na derzhavnii sluzhbi – prezentatsiia rezultativ doslidzhennia 2020 roku “Derzhavna sluzhba v Ukraini: Vasha tochka zoru”. Kyiv, 8 hrudnia 2020 r. URL: https://drive.google.com/drive/folders/1vZbQCp2oqgXn9bW6epprp0GMJ2QwknrD [in Ukrainian].

Vasylevska, T.E. (2018). Etyka v publichnii sluzhbi. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Vasylevska, T.E. (2018). Etychni kompetentnosti publichnykh sluzhbovtsiv u konteksti reformuvannia publichnoho upravlinnia. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia, 1 (60), 155–162 [in Ukrainian].

Mondin, B. (2010). Pidruchnyk systematychnoi filosofii. Vol. 3. Ontolohiia i metafizyka. Zhovkva: Mesioner [in Ukrainian].

Kozakov, V.M. (2010). Aksiolohiia derzhavnoho upravlinnia. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Kozakov, V.M. (2007). Sotsialno-tsinnisni zasady derzhavnoho upravlinnia v Ukraini. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Lytvynova, L.V. (2019). Tsinnisni ta sotsiokulturna oriientatsii suchasnykh publichnykh sluzhbovtsiv v Ukraini. Investytsii: praktyka ta dosvid, 10, 78–83. [in Ukrainian].

Otsinka hromadianamy sytuatsii v kraini, riven doviry do sotsialnykh instytutiv ta politykiv, elektoralni oriientatsii hromadian (zhovten – lystopad 2020 r.). Tsentr Razumkova. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-gromadianamy-sytuatsii-vkraini-riven-doviry-do-sotsialnykh-instytutiv-ta-politykiv-elektoralni-oriientatsii-gromadian-zhovtenlystopad-2020r [in Ukrainian].

Pro derzhavnu sluzhbu: Zakon Ukrainy vid 10.12.2015 r. № 889-VIII. Data onovlennia: 06.03.2021. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19.

Pro zapobihannia koruptsii: Zakon Ukrainy vid 14.10.2014 r. № 1700-VII. Data onovlennia: 11.04.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text.

Pro zatverdzhennia “Zahalnykh pravyl etychnoi povedinky derzhavnykh sluzhbovtsiv ta posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia: nakaz Natsionalnoho ahentstva Ukrainy z pytan derzhavnoi sluzhby vid 05.08.2016 r. № 158. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16.

Pro sluzhbu v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia: Zakon Ukrainy vid 07.06.2001 r. № 2493-III. Data onovlennia: 15.01.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14#Text.

Radchenko, O.V. (2009). Tsinnisna systema suspilstva yak mekhanizm demokratychnoho derzhavotvorennia. Kharkiv: “Mahistr” [in Ukrainian].

Rudakevych, M.I. (2007). Profesiina etyka derzhavnykh sluzhbovtsiv: teoriia i praktyka formuvannia v umovakh demokratyzatsii derzhavnoho upravlinnia. Ternopil: Aston [in Ukrainian].

Serohin, S.M. (2009). Svitohliadni zasady formuvannia tsinnisnykh oriientatsii derzhavnykh sluzhbovtsiv. Naukovyi visnyk Akademii munitsypalnoho upravlinnia. Seriia “Upravlinia”, issue 4, 45–50 [in Ukrainian].

Serohina, T.V. (2014). Napriamky implementatsii humanistychnykh tsinnostei do publichnoi sluzhby. Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy, issue 1, 27–37 [in Ukrainian].

Sorokina N.H. (2020). Osoblyvosti tsinnisnykh oriientatsij publichnykh sluzhbovtsiv v suchasnykh umovakh reformuvannia publichnoi sluzhby. Publichne administruvannia ta natsionalna bezpeka, 2, 7–13 [in Ukrainian].