ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ ЗА ПОРУШЕННЯ ПОРЯДКУ ЇХ ФІНАНСУВАННЯ ТА ЗВІТУВАННЯ В УКРАЇНІ І ДЕРЖАВАХ-ЧЛЕНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
Анотація
Вступ. Статтю присвячено дослідженню особливостей нормативно-правового регулювання відповідальності політичних партій за порушення законодавства щодо їх фінансування та звітування. Метою дослідження є розкриття проблемних питань законодавчого регулювання та практичної реалізації відповідальності політичних партій в Україні за порушення законодавства щодо фінансування їх діяльності та звітування про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру Для вирішення поставленої мети використано такі методи наукового дослідження, як логіко-семантичний, формально-юридичний, системно-структурний, порівняльно-правовий та ін.
Короткий зміст результатів дослідження. Розглянуто європейські регіональні стандарти щодо фінансування політичних партій. На підставі аналізу вищезазначених стандартів виокремлено основні засади відповідальності політичних партій за порушення порядку такого фінансування. Розглянуто досвід деяких держав-членів ЄС щодо відповідальності політичних партій за порушення законодавства в сфері їх фінансування та звітування. Акцентовано увагу на законодавстві України, що передбачає правопорушення, які можуть бути вчинені в цій царині.
Висновки. Наголошено на необхідності посилення відповідальності політичних партій за порушення порядку їх фінансування та звітування, зокрема за: недотримання обмежень у здійсненні внесків на підтримку політичних партій; порушення порядку отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії; порушення порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру.
Завантаження
Посилання
/Посилання
Financing of political parties Parliamentary Assembly Recommendation 1516 (2001). URL : http://www.assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=16907&lang=en (дата звернення: 12.04.2025).
Guidelines and report on the financing of political parties adopted by the Venice Commission at its 46th Plenary Meeting, (Venice, 9-10 March 2001) http://www.venice.coe.int/docs/2001/CDL-INF(2001)008-e.html (дата звернення : 13.04.2025).
Європейський демократичний доробок у галузі виборчого права: Матеріали Венеціанської Комісії, Парламентської Асамблеї, Комітету Міністрів, Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи: пер. з англ. / за ред. Ю.Ключковського. Вид. 2-е, випр. і доповн. К., 2009. 500 с.
Guidelines on Political Party Regulation prepared by the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHR) and by the Council of Europe’s Venice Commission and adopted by the Venice Commission at its 125th online Plenary Session (11–12 December 2020). URL : https://www.osce.org/ odihr/538473 (дата звернення : 15.04.2025).
Підтримка належного урядування: проект протидії корупції в Україні. К., 2009. 56 с. URL : https://parlament.org.ua/upload/docs/Text.pdf (дата звернення : 15.04.2025).
Про політичні партії в Україні : Закон України від 5 квітня 2001 року № 2365-III. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text (дата звернення : 20.04.2025).
Про припинення державного фінансування статутної діяльності політичної партії «ГОЛОС» : Наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 25.06.2024 № 167/24. URL : https://nazk.gov.ua/ uk/documents/nakaz-vid-25-06-2024-167-24-pro-prypynennya-derzhavnogo-finansuvannya-statutnoi-diyalnosti-politychnoi-partii-golos/ (дата звернення : 20.04.2025).
Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-24) : Закон України від 07 грудня 1984 року № 8073-X. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (дата звернення : 20.04.2025).
Цуркан М., Зальцберг Ю., Шешеня А., Романюк П., Мохончук Б. Огляд судової практики у справах про адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення правил фінансування політичних партій та виборчих кампаній: посібник для суддів / за ред. М. Цуркана. Київ : Друкарський двір Олега Федорова, 2021. 152 с.
Financing of political parties Parliamentary Assembly Recommendation 1516 (2001). URL : http://www.assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=16907&lang=en (date of application : 12.04.2025).
Guidelines and report on the financing of political parties adopted by the Venice Commission at its 46th Plenary Meeting, (Venice, 9-10 March 2001) http://www.venice.coe.int/docs/2001/CDL-INF(2001)008-e.html (date of application : 13.04.2025).
European democratic achievements in the field of electoral law: Materials of the Venice Commission, the Parliamentary Assembly, the Committee of Ministers, the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe: translated from English / edited by Y.Kliuchkovskyi. 500 с. (in Ukrainian)
Guidelines on Political Party Regulation prepared by the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHR) and by the Council of Europe’s Venice Commission and adopted by the Venice Commission at its 125th online Plenary Session (11–12 December 2020). URL : https://www.osce.org/ odihr/538473 (date of application : 15.04.2025).
Support for Good Governance: Anti-Corruption Project in Ukraine. К., 2009. 56 p. URL : https://parlament.org.ua/upload/docs/Text.pdf (date of application : 15.04.2025). (in Ukrainian)
On Political Parties in Ukraine: Law of Ukraine of 5 April 2001№ 2365-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text (date of application : 20.04.2025). (in Ukrainian)
On termination of state funding of the statutory activities of the political party «Golos» : Order of the National Agency for the Prevention of Corruption of 25.06.2024 № 167/24. URL : https://nazk.gov.ua/uk/documents/nakaz-vid-25-06-2024-167-24-pro-prypynennya-derzhavnogo-finansuvannya-statutnoi-diyalnosti-politychnoi-partii-golos/ (date of application : 20.04.2025). (in Ukrainian)
Code of Ukraine on Administrative Offences (Articles 1 - 212-24) : Law of Ukraine of 07 December 1984. № 8073-X. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/80731-10#Text (date of application : 20.04.2025). (in Ukrainian)
Tsurkan M., Saltzberg Y., Sheshenia A., Romaniuk P., Mohonchuk B. Review of judicial practice in cases of administrative and criminal liability for violation of the rules of financing political parties and election campaigns: a manual for judges. Kyiv : Oleg Fedorov Printing House, 2021. 152 p. (in Ukrainian)
Авторське право (c) 2025 Ганна Зубенко

Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
