ПРОГРАМА ДІЯЛЬНОСТІ УРЯДУ В УКРАЇНІ ТА ДЕРЖАВАХ-ЧЛЕНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ: ПОРІВНЯЛЬНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ

Анотація

Вступ. Статтю присвячено дослідженню особливостей нормативно-правового закріплення програми діяльності уряду в державах-членах Європейського Союзу та Україні. Акцентовано увагу на проблематиці конституційно-правового регулювання взаємодії парламенту та уряду в аспекті розробки та схвалення програми діяльності уряду. Мета дослідження полягає в тому, щоб на основі законодавства розкрити конституційно-правову природу програми діяльності уряду в Україні та державах-членах Європейського Союзу. Для вирішення поставлених мети та завдань використано такі методи наукового дослідження, як логіко-семантичний, системно-структурний, формально-юридичний, порівняльно-правовий, історико-правовий та ін.

Короткий зміст результатів дослідження. Розглянуто правову природу програми діяльності уряду. Акцентовано увагу на специфіці закріпленні в конституціях окремих держав-членів Європейського Союзу цього документу вищого органу виконавчої влади, обов’язковості його подання до парламенту та схвалення ним. В статті знайшли висвітлення правові позиції щодо класифікації вищезазначених держав на такі, в яких затвердження програми діяльності уряду є однією з умов його формування та подальшого функціонування та ті, де процедура формування уряду не залежить від схвалення або несхвалення програми його діяльності. Проаналізовано закріплення окремих питань щодо Програми діяльності Кабінету Міністрів України в Конституції України. Розкрито основні етапи процедури схвалення Програми діяльності уряду Верховною Радою України.

Висновки. Наголошено на наявності низки невирішених проблем щодо схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України Верховною Радою України, які мають бути вирішені шляхом внесення змін до законодавства. Запропоновано відповідні зміни до Конституції України та законів України щодо необхідності схвалення Верховною Радою України Програми діяльності Кабінету Міністрів України на етапі його формування.