Гендерна політика Європейського Союзу в Україні: нові тенденції та сталі виклики
Анотація
Стаття є присвяченою визначенню нових тенденцій та сталих викликів гендерної політики ЄС в Україні, що стало особливо нагальним та неминучим в умовах пост-пандемічної глобальної кризи, спровокованої поширенням коронавірусу COVID-19. Предметом дослідження в статті виступають зовнішні та внутрішні кроки з боку влади щодо втілення гендерного рівноправ’я в усіх сферах буття українського народу, починаючи з 90-х років минулого століття і до сьогодні. Мета даної роботи полягає в аналізі основних етапів гендерної політики Європейського Союзу в Україні та визначенню основних шляхів її запровадження на економічному, правовому, соціальному та науково-освітньому рівнях. Завдання: провести аналогії та відокремити головні відмінності щодо імплементації різноманітних механізмів гендерної рівності в нашій державі та країнах-членах ЄС; здійснити детальний аналіз ключових гендерних віх та концептів, що є закладеними в Європейській політиці сусідства («ЄПС»); простежити динаміку та основні тенденції гендерних рейтингів України на підставі Глобального звіту про гендерний розрив та розглянути перспективи подолання будь-яких проявів гендерної нерівності в нашій державі. Загальнонаукові методи, що були використані в цій роботі: історичний – для чіткої хронологізації тих або інших явищ міжнародної арени, що у різноманітний спосіб впливали на розвиток гендерної політики в Україні; компаративний та контент-аналіз – для виокремлення основних тенденцій розвитку рівноправ’я між представниками обох статей та різних гендерів в країнах ЄС (взятих у даному випадку за зразок) та в нашій державі з урахуванням особливостей менталітету та так званого «психологічного» генотипу кожного з обраних народів. Отримано такі результати: гендерна політика ЄС в Україні є складовою соціальної політики нашої держави й саме тому і досі залишається у недостатній спосіб підтримуваною низкою провідних інститутів загальнонаціонального значення. Висновки: актуалізація проблематики гендерного рівноправ’я в нашій країні є наразі обумовленою двома головними чинниками – зростанням кількості самогубств серед представників чоловічої статі внаслідок психологічно-економічної кризи, зумовленої наслідками пандемії COVID-19 та значного «стрибка» щодо такого явища як домашнє насильство внаслідок поширення вже зазначеної інфекції; необхідним є введення загальнодержавних освітніх програм з поширення академічних знань щодо проблематики гендерного рівноправ’я з-посеред всіх кластерів українського суспільства, особливо для дітей, молоді та людей похилого віку, яких прийнято відносити до найбільш вразливих категорій населення в будь-якій країні.
Завантаження
Посилання
/Посилання
Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» від 08.09.2005 № 2866-IV. URL: https://cutt.ly/LynDc00 (дата звернення: 17.04.2021)
Ганзицька Т. С. Ґендерна політика в Україні: теоретико-правова характеристика. Форум права. 2012. № 4. С. 189-193. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index. (дата звернення: 20.04.2021)
Найдич М. А. Гендерна проблематика у політиці Європейського Союзу. 2012. С. 195-200
Kisselyova O. Gender Implications of the European Union – Ukraine Trade Relations. 2007. P. 2
Державна фіскальна служба України (2021) Європейська політика сусідства та потенціал нової Посиленої угоди Україна – ЄС як чинники європейської інтеграції України. URL: https://cutt.ly/Ub6NUwX (дата звернення: 25.04.2021)
План дій «Україна – Європейський Союз». Верховна Рада України. URL: https://cutt.ly/YynGszD
European neighbourhood and partnership instrument (2006) Ukraine. Country strategy paper 2017-2013. P.2
World Economic Forum. URL: http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2016/rankings/ (Last accessed: 17.04.2021)
Top Ten. URL: http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2016/top-ten/ (Last accessed: 1.05.2021)
The Global Gender Gap Report 2013. P. 8
Індекс гендерного розриву: в Україні та світі. Київський політехнік. URL: https://kpi.ua/2019-kp8-2 (дата звернення: 5.05.2021)
Global Gender Gap Report 2020. URL: https://cutt.ly/zynLx26 (Last accessed: 7.05.2021)
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Верховна Рада України. URL: https://cutt.ly/EynVxRQ (дата звернення: 8.05.2021)
Державна програма забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2016 року. Gender Museum. URL: http://gender.at.ua/load/1-1-0-201 (дата звернення: 5.04.2021)
Стратегія реформування державного управління України на 2016-2020 роки. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/249175778 (дата звернення: 15.05.2021)
Урядом затверджено Державну соціальну програму забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2021 року. Урядовий портал. URL: https://cutt.ly/gynKqIA (дата звернення: 18.05.2021)
Державна соціальна програма забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2021 року. Урядовий портал. URL: https://cutt.ly/gynKtBF (дата звернення: 20.05.2021)
«Стратегія упровадження гендерної рівності та недискримінації у сфері освіти «Освіта: гендерний вимір – 2020». Всеосвіта. URL: https://cutt.ly/HynKg7k (дата звернення: 30.04.2021)
Про гендерну політику в Україні. Всеукраїнська мережа осередків гендерної освіти. URL: https://cutt.ly/CynKbCG (дата звернення: 7.05.2021)
Стратегія реформування державного управління України на 2016-2020 роки. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/249175778 (дата звернення: 8.05.2021)
Совместная декларация Саммита Восточного партнерства. Представительство Европейского союза в Беларуси. URL: https://cutt.ly/yynLqC8 (дата обращения: 17.05.2021)
На равных? Как Украина решает вопросы гендерного равенства. Рада зовнішньої політики «Українська призма». URL: https://cutt.ly/RynLt5V (дата обращения: 18.05.2021)
Домашнє насильство та карантин: в умовах обмежень проблема загострюється. EUAM Ukraine. URL: https://cutt.ly/KynLaux (дата звернення: 12.05.2021)
ГО «Ла Страда-Україна». URL: https://cutt.ly/GynLlv9 (дата звернення: 10.05.2021)
Zakon Ukraїni «Pro zabezpechennja rіvnih prav ta mozhlivostej zhіnok і cholovіkіv» vіd 08.09.2005 № 2866-IV [Law of Ukraine "On ensuring equal rights and opportunities for women and men" dated 08.09.2005 No. 2866-IV]. Available at: https://cutt.ly/LynDc00 (accessed (17.04.2021)) (in Ukrainian)
Ganzycka T. S. (2012) Genderna polityka v Ukraini: teoretyko-pravova harakterystyka [Gender Policy in Ukraine: Theoretical and Legal Characteristics]. Forum prava. № 4. P. 189-193. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index. (accessed (20.04.2021)) (in Ukrainian)
Najdych M. A. (2012) Genderna problematyka u polityci Jevropejskogo Sojuzu [Gender Problems in the Policy of the European Union]. P. 195-200 (in Ukrainian)
Kiselyova O. (2007) Gender Implications of the European Union – Ukraine Trade Relations. P. 2
State Fiscal Service of Ukraine (2021) Jevropejska polityka susidstva ta potencial novoi Posylenoi ugody Ukraina – JeS jak chynnyky jevropejskoi integracii Ukrai'ny [European Neighborhood Policy and the potential of a new enhanced Ukraine-EU-EU-Ukraine factors as factors in the European integration of Ukraine]. Available at: https://cutt.ly/Ub6NUwX (accessed (25.04.2021)) (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (2005) Plan dij «Ukraina – Jevropejskyj Sojuz» [Action Plan "Ukraine - European Union"]. Available at: https://cutt.ly/YynGszD (accessed (26.04.2021)) (in Ukrainian)
European neighbourhood and partnership instrument (2006) Ukraine. Country strategy paper 2017-2013. P.2
World Economic Forum (2016) Available at: http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2016/rankings/ (accessed (17.04.2021))
Top Ten (2016) Available at: http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2016/top-ten/ (accessed (1.05.2021))
The Global Gender Gap Report (2013) P.8
Kiev Polytechnic (2019) Indeks gendernogo rozryvu: v Ukraini ta sviti [The index of gender gap: in Ukraine and the world]. Available at: https://kpi.ua/2019-kp8-2 (accessed (5.05.2021)) (in Ukrainian)
Global Gender Gap Report (2020). Available at: https://cutt.ly/zynLx26 (accessed (7.05.2021))
Verkhovna Rada of Ukraine (2015) Ugoda pro asociaciju mizh Ukrainoju, z odnijei storony, ta Jevropejskym Sojuzom, Jevropejskym spivtovarystvom z atomnoi energii' i ihnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony [Association Agreement between Ukraine, on one side, and the European Union, the European Community of Atomic Energy and their Member States, on the other party]. Available at: https://cutt.ly/EynVxRQ (accessed (8.05.2021)) (in Ukrainian)
Gender Museum (2013) Derzhavna programa zabezpechennja rivnyh prav ta mozhlyvostej zhinok i cholovikiv na period do 2016 roku [State program for ensuring equal rights and opportunities for women and men for the period until 2016]. Available at: http://gender.at.ua/load/1-1-0-201 (accessed (5.04.2021)) (in Ukrainian)
Government portal (2016) Strategija reformuvannja derzhavnogo upravlinnja Ukrainy na 2016-2020 roky [Strategy for reforming the public administration of Ukraine for 2016-2020]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/249175778 (accessed (15.05.2021)) (in Ukrainian)
Government portal (2018) Urjadom zatverdzheno Derzhavnu socialnu programu zabezpechennja rivnyh prav ta mozhlyvostej zhinok i cholovikiv na period do 2021 roku [The Government approved a state social program to ensure equal rights and opportunities for women and men for the period up to 2021]. Available at: https://cutt.ly/gynKqIA (accessed (18.05.2021)) (in Ukrainian)
Government portal (2018) Derzhavna socialna programa zabezpechennja rivnyh prav ta mozhlyvostej zhinok i cholovikiv na period do 2021 roku [State Social Program for ensuring equal rights and opportunities for women and men for the period up to 2021]. Available at: https://cutt.ly/gynKtBF (accessed (20.05.2021)) (in Ukrainian)
Vseosvita (2018) «Strategija uprovadzhennja gendernoi rivnosti ta nedyskryminacii u sferi osvity «Osvita: gendernyj vymir – 2020» ["Strategy for the introduction of gender equality and non-discrimination in the field of education" Education: gender dimension - 2020 "]. Available at: https://cutt.ly/HynKg7k (accessed (30.04.2021)) (in Ukrainian)
All-Ukrainian network of gender centers (2017) Pro gendernu polityku v Ukraini [About Gender Policy in Ukraine]. Available at: https://cutt.ly/CynKbCG (accessed (7.05.2021)) (in Ukrainian)
Government portal (2016) Strategija reformuvannja derzhavnogo upravlinnja Ukrainy na 2016-2020 roky [Strategy for reforming the public administration of Ukraine for 2016-2020]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/249175778 (accessed (8.05.2021)) (in Ukrainian)
Representation of the European Union in Belarus (2017) Sovmestnaja deklaracyja Sammyta Vostochnogo partnerstva [Joint Declaration of the Eastern Partnership Summit]. Available at: https://cutt.ly/yynLqC8 (accessed (17.05.2021)) (in Russian)
Board of Foreign Policy "Ukrainian Prism" (2016) Na ravnyh? Kak Ukraina reshaet voprosy gendernogo ravenstva [On equal? How Ukraine solves gender equality issues] Available at: https://cutt.ly/RynLt5V (accessed (18.05.2021)) (in Russian)
EUAM Ukraine (2020) Domashnje nasylstvo ta karantyn: v umovah obmezhen problema zagostrjujetsja [Homemade violence and quarantine: In conditions of restrictions, the problem is exacerbated]. Available at: https://cutt.ly/KynLaux (accessed (12.05.2021)) (in Ukrainian)
Public Organization «La Strada-Ukraina» (2021). Available at: https://cutt.ly/GynLlv9 (accessed (10.05.2021)) (in Ukrainian)
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License 4.0 International (CC BY 4.0), котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).