Counteraction to Criminality In the Ukrainian SSR In the Second Half of 1930S
Abstract
For today there is a far of the publications sanctified to soviet history of 1930th. However basic attention in them is spared there are 1937-1939 to strengthening of the totalitarian mode and repressions. And the problems of combating crime have received little attention.Research aim. Taking into account insufficient worked out of theme, an author put an aim to itself to light up the role of militia in counteraction to some types of criminality in the second half 1930th. This range of problems is wide enough, that is why we specially did not investigate some of directions of activity of militia at this time, in particular fight against gangsterism, counteract to economic criminality and role of militia in repressions 1937-1938, as it is an object other our scientific researches.Research methodology. The fundamental methodological principle of the study for the author was historicism. We tried to study the processes, events and facts in chronological order, taking into account the then socio-political situation. The method of comparison allowed to consider the general and special in activity of militia of different regions of the republic and differences in counteraction to different types of crimes.The scientific novelty of the article is that for the first time in the historical literature it reveals the activities of the police in combating crime in the second half of the 1930s., related to improving the work of investigators, district inspectors.In the article basic directions of activity of militia are exposed in relation to counteraction to some types of crimes in Ukraine, in the second half of 1930th. In this time a "liberal" period made off relatively in history of soviet legislation.It was considered that in connection from completion of building of socialism in the USSR the main causations of crime, related to the inheritance of, are czarism on the whole removed, and the pore of the most rapid liquidation of criminality came, although at this time appeared and new types of crimes : 1. crimes related to the passport system (imitation, sale and purchase, theft of passports); 2. violation of charter of agricultural artel, violation of soviet and of a collective farm democracy; 3.sabotage of Stakhanovsky motion, pursuit ofStakhanov’ s men.New Constitution of the USSR was accepted in 1936, and in 1937 is new Constitution of Ukraine. For them wide rights for soviet citizens were proclaimed, but in reality they were not realized, becoming illustration to neglect of law and law and order.However would be an overstatement to consider that there was complete legal anarchy and raging of criminality in the state .Conclusions. In the second half 1930th a militia, without regard to mass repressions and certain vagueness of fate of many workers, continued counteraction to criminality. Certain attention was spared to the improvement of work of investigators, district inspectors, secret-service-informative work, bringing in of public to counteraction to criminality. In the total it was succeeded to attain some reduction of general level to criminality.
Downloads
References
Авербах И. Закон 7 апреля и преступность несовершеннолетних. За социалистическую законность. 1935. № 8. С. 11.
Бандурка О. М., Греченко В. А. 1937 рік в діяльності міліції. Європейські перспективи. 2019. №1. С.5-11.
Білас І. Г. Репресивно-каральна система в Україні 1917–1953 рр.: Суспільно-політичний та історико-правовий аналіз : у 2 кн. К. : Либідь – Військо України, 1994. Кн. 1. 428 с.
Вбивство міліціонера. Комуніст.1937. 5 липня.
Греченко В. А., Московець В.І. Діяльність міліції щодо протидії злочинності в УСРР у середині 1930-х років. Право і Безпека. 2018. №1. С.17-24. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2018.1.02
Доповідна записка про стан злочинності на Україні від 17 травня 1936 р. Михайленко П.П., Кондратьєв Я.Ю. Історія міліції України у документах і матеріалах: у 3 т. К. : Ґенеза, 1997. Т. 2 : (1917 – 1945). С. 146.
Жирнов Евгений. Дело о всероссийском хулиганстве: как распущенность и агрессия распространялись по городам и селам. Коммерсантъ Деньги. 2014.№6. 17.02.2014. С.49.
История Донецкой милиции 1917–2000 гг. / [под ред. В. С. Малышева, В. М. Бесчастного, Л. Д. Кириченко и др.]. Донецк: Юрпрес, 2000. 472 с.
Краснов Д. А. Основные этапы борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР в 1917–1960 гг.: историко-правовой аспект. Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2013. № 1 (28). С. 95.
Леплевский Г. О состоянии преступности в СССР. Социалистическая законность. 1937. №11.С.83.
Милиция Южной: Краткий исторический очерк в документах, печатных и фотоматериалах / Н.С. Супрунов, Г.П. Колесников, Н.И. Синдеева и др. Харьков: УМВД Украины на ЮЖД, 1998.140 с.
Михайленко П. Міліція України радянського періоду (1923−1940 рр.) Міліція України. 2003. № 9. С. 18-20.
О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних: постановление СНК СССР, ЦИК СССР от 7 апреля 1935 г. № 3/598. Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 1935. 8 апреля.
О мерах борьбы с хулиганством: постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 29 марта 1935 г. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик. (СЗ СССР).1935. №18.Ст.141.
О недостатках в работе милиции по охране общественного порядка: циркуляр народных комиссаров внутренних дел Союза ССР. Міністерство внутрішніх справ України: події, керівники, документи та матеріали (1917–2017 рр.): у 6 т.: наук. вид./авт. кол.: М. Г. Вербенський, О. Н. Ярмиш, Т. О. Проценко, В. О. Криволапчук, В. В. Ткаченко, В. М. Чисніков, Т. А. Плугатар, В. А. Довбня, О. В. Кожухар, О. В. Пристайко, В. А. Золотарьов; за заг. ред. А. Б. Авакова. Київ, 2015. Т. 4 С. 640.
О перевоспитании бывших правонарушителей. На страже социалистического Донбасса.1936. 8 декабря.
Об организации опергрупп железнодорожной милиции в поездах: приказ народных комиссаров внутренних дел Союза ССР 2 августа 1937 г.Міністерство внутрішніх справ України: події, керівники, документи та матеріали (1917–2017 рр.): у 6 т.: наук. вид. /авт. кол.: М. Г. Вербенський, О. Н. Ярмиш, Т. О. Проценко, В. О. Криволапчук, В. В. Ткаченко, В. М. Чисніков, Т. А. Плугатар, В. А. Довбня, О. В. Кожухар, О. В. Пристайко, В. А. Золотарьов; за заг. ред. А. Б. Авакова. Київ, 2015. Т. 4. С. 539.
Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство: указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 года. Ведомости Верховного Совета СССР. 1940. №28(91).
Павловська І.В. Організаційно-правові засади забезпечення законності в діяльності органів міліції УСРР (УРСР) (1919 - перша половина 1941 року: дис. канд.юр. наук: 12.00.01 /Національна академія внутрішніх справ. Київ, 2016.239 с.
Покровителі хуліганів. Вісті ВУЦВК. 1940. 15 жовтня.
Продавці опіуму. Пролетарська правда.1938.1 лютого.
Сміливість міліціонера.Більшовик.1937. 6 січня.
Сталин И.В. Речь на Первом Всесоюзном совещании стахановцев 17 ноября 1935 г. Сталин И.В. Вопросы ленинизма. Изд. 11. М. ОГИЗ, 1947. С. 493-505.
Шевченко А. Є. Правові засади діяльності органів внутрішніх справ УРСР на транспорті у першій половині ХХ ст. (історико - правове дослідження): дис. докт. юрид. наук: 12.00.01/ Інститут законодавства Верховної Ради України. Київ, 2006. 475 с.
Louise Shelley Policing Soviet Society: The Evolution of State Control.N.Y.-London: Routledge. 2005. 296 p.
Olga B. Semukhina & K. Michael Reynolds. Understanding the Modern Russian Police. Boca Raton, Fl., CRC Press, Taylor and Francis Group. 2013. 337 p.
Галузевий державний архів МВС України (ГДА МВС України). Ф. 45. Оп. 5. Спр. 6. Арк. 19.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України). Ф. 5. Оп. 2. Спр. 16. Арк. 173-174
Averbakh I. Zakon 7 aprelya i prestupnost' nesovershennoletnikh. [Law of April 7 and juvenile delinquency] (in Russian). Za sotsialisticheskuyu zakonnost'. 1935. № 8. S. 11.
Bandurka O. M., Grechenko V. A. 1937 rik v diyalʹnosti militsiyi [1937 in the activities of the militia] (in Ukrainian). Yevropeysʹki perspektyvy. 2019. №1. S.5-11.
Bilas I. H. Represyvno-karalʹna systema v Ukrayini 1917–1953 rr.: Suspilʹno-politychnyy ta istoryko-pravovyy analiz : u 2 kn. [The repressive-punitive system in Ukraine 1917-1953: Socio-political and historical-legal analysis] (in Ukrainian): K. : Lybidʹ – Viysʹko Ukrayiny, 1994. Kn. 1. 428 s.
Vbyvstvo militsionera. [Murder of a militia officer](in Ukrainian). Komunist. 1937. 5 lypnya.
Grechenko V. A., Moskovets V.I. Diyalʹnistʹ militsiyi shchodo protydiyi zlochynnosti v USRR u seredyni 1930-kh rokiv [Activities of the militia to combat crime in the USSR in the mid-1930s.] (in Ukrainian). Pravo i Bezpeka. 2018. №1. С.17-24. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2018.1.02
Dopovidna zapyska pro stan zlochynnosti na Ukrayini vid 17 travnya 1936 r. [Brief note on the state of crime in Ukraine of May 17, 1936] (in Ukrainian).
Mykhaylenko P.P., Kondratʹyev YA.YU. Istoriya militsiyi Ukrayiny u dokumentakh i materialakh: u 3 t. K. : Geneza, 1997. T. 2: (1917 – 1945). S. 146.
Zhirnov Yevgeniy. Delo o vserossiyskom khuliganstve: kak raspushchennost' i agressiya rasprostranyalis' po gorodam i selam [The case of All-Russian hooliganism: how licentiousness and aggression spread throughout cities and villages] (in Russian). Kommersant" Den'gi .2014. №6. 17.02.2014. S.49.
Istoriya Donetskoy militsii 1917–2000 gg. / [pod red. V. S. Malysheva, V. M. Beschastnogo, L. D. Kirichenko i dr.] [History of the Donetsk police in 1917 – 2000] (in Russian). Donetsk: Yurpres, 2000. 472 s.
Krasnov D. A. Osnovnyye etapy bor'by s prestupnost'yu nesovershennoletnikh v SSSR v 1917–1960 gg.: istoriko-pravovoy aspekt. [The main stages of the fight against juvenile delinquency in the USSR in 1917-1960: historical and legal aspect] (in Russian). Uchenyye trudy Rossiyskoy akademii advokatury i notariata. 2013. № 1 (28). S. 95
.
Leplevskiy G. O sostoyanii prestupnosti v SSSR. [On the state of crime in the USSR] (in Russian).
Sotsialisticheskaya zakonnost'. 1937. №11. S.83.
Militsiya Yuzhnoy: Kratkiy istoricheskiy ocherk v dokumentakh, pechatnykh i fotomaterialakh. [Militia of the South: A Brief History of Documents, Printed and Photographic Materials] (in Russian). / N.S. Suprunov, G.P. Kolesnikov, N.I. Sindeyeva i dr. Khar'kov: UMVD Ukrainy na YUZHD, 1998. 140 s.
Mykhaylenko P. Militsiya Ukrayiny radyansʹkoho periodu (1923−1940 rr.) [The militia of Ukraine of the Soviet period (1923-1940)] (in Ukrainian). Militsiya Ukrayiny. 2003. № 9. S. 18-20.
O merakh bor'by s prestupnost'yu sredi nesovershennoletnikh. [On measures to combat juvenile delinquency] (in Russian): postanovleniye SNK SSSR, TSIK SSSR ot 7 apr. 1935 g. № 3/598. Izvestiya TSIK Soyuza SSR i VTSIK. 1935. 8 aprelya.
O merakh bor'by s khuliganstvom: postanovleniye TSIK i Sovnarkoma SSSR ot 29 marta 1935 g. [On measures to combat hooliganism: Decree of the Central Executive Committee and the Council of People's Commissars of the USSR. (in Russian). Sobraniye zakonov i rasporyazheniy raboche-krest'yanskogo pravitel'stva Soyuza Sovetskikh Sotsialisticheskikh Respublik (SZ SSSR).1935. №18. St.141.
O nedostatkakh v rabote mylytsyy po okhrane obshchestvennoho poryadka. [On the defects in the work militia of the to protect public order] (in Russian): tsyrkulyar narodnykh komyssarov vnutrennykh del Soyuza SSR. Ministerstvo vnutrishnikh sprav Ukrayiny: podiyi, kerivnyky, dokumenty ta materialy (1917–2017 rr.): u 6 t.: nauk. vyd./avt. kol.: M. H. Verbensʹkyy, O. N. Yarmysh, T. O. Protsenko, V. O. Kryvolapchuk, V. V. Tkachenko, V. M. Chysnikov, T. A. Pluhatar, V. A. Dovbnya, O. V. Kozhukhar, O. V. Prystayko, V. A. Zolotarʹov; za zah. red. A. B. Avakova. Kyiv, 2015. T. 4. S. 640.
O perevospitanii byvshikh pravonarushiteley. [About the re-education of former offenders] (in Russian). Na strazhe sotsialisticheskogo Donbassa.1936. 8 dekabrya.
Ob orhanyzatsyy operhrupp zheleznodorozhnoy mylytsyy v poezdakh [On the organization of railway militia operatives in trains] (in Russian): prykaz narodnykh komyssarov vnutrennykh del Soyuza SSR 2 avhusta 1937 h. Ministerstvo vnutrishnikh sprav Ukrayiny: podiyi, kerivnyky, dokumenty ta materialy (1917–2017 rr.): u 6 t.: nauk. vyd./avt. kol.: M. H. Verbensʹkyy, O. N. Yarmysh, T. O. Protsenko, V. O. Kryvolapchuk, V. V. Tkachenko, V. M. Chysnikov, T. A. Pluhatar, V. A. Dovbnya, O. V. Kozhukhar, O. V. Prystayko, V. A. Zolotarʹov; za zah. red. A. B. Avakova. Kyiv, 2015. T. 4. S. 539.
Ob ugolovnoy otvetstvennosti za melkiye krazhi na proizvodstve i za khuliganstvo: ukaz Prezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR ot 10 avgusta 1940 goda. [On criminal liability for petty thefts at work and for hooliganism: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR of August 10, 1940]. (in Russian). Vedomosti Verkhovnogo Soveta SSSR. 1940. №28 (91).
Pavlovsʹka I.V. Orhanizatsiyno-pravovi zasady zabezpechennya zakonnosti v diyalʹnosti orhaniv militsiyi USRR (URSR) (1919-persha polovyna 1941 roku [Organizational and legal principles of law enforcement in the activities of the militia of the USRR (USSR) (1919-first half of 1941] (in Ukrainian):dys. kand.yur. nauk:12.00.01/Natsionalʹna akademiya vnutrishnikh sprav. Kyiv, 2016.239 s.
Pokrovyteli khulihaniv. [Protecting hooliganism] (in Ukrainian). Visti VUTSVK. 1940. 15 zhovtnya.
Prodavtsi opiumu. [Opium sellers] (in Ukrainian). Proletarsʹka pravda.1938.1 lyutoho.
Smilyvistʹ militsionera. [The courage of a militiaman] (in Ukrainian). Bilʹshovyk.1937. 6 sichnya.
Stalin I.V. Rech' na Pervom Vsesoyuznom soveshchanii stakhanovtsev 17 noyabrya 1935 g.[Speech at the First All-Union Meeting of the Stakhanovites on November 17, 1935] (in Russian). Stalin I.V. Voprosy leninizma. Izd.11. M. OGIZ, 1947. S.493-505.
Shevchenko A. YE. Pravovi zasady diyalʹnosti orhaniv vnutrishnikh sprav URSR na transporti u pershiy polovyni KHKH st. (istoryko-pravove doslidzhennya) [Legal principles of activity of law-enforcement bodies of the USSR on transport in the first half of the twentieth century. (historical and legal research)] (in Ukrainian): dys. dokt. yuryd. nauk: 12.00.01/ Instytut zakonodavstva Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Kyiv, 2006. 475 s.
Louise Shelley (2005) Policing Soviet Society: The Evolution of State Control. (in English). N.Y.-London: Routledge.296 p.
Olga B. Semukhina & K. Michael Reynolds. (2013) Understanding the Modern Russian Police. (in English). Boca Raton, Fl., CRC Press, Taylor and Francis Group.337 p.
Haluzevyy derzhavnyy arkhiv MVS Ukrayiny (HDA MVS Ukrayiny). [Sectoral State Archive of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine (MIA of Ukraine)] (in Russian). F. 45. Op. 5. Spr. 6. Ark. 19.
Tsentralʹnyy derzhavnyy arkhiv vyshchykh orhaniv vlady ta upravlinnya Ukrayiny (TSDAVO Ukrayiny). Central State Archives of Higher Authorities and Administration of Ukraine (CDAVO of Ukraine) ] (in Russian). F. 5. Op. 2. Spr. 16. Ark. 173-174
