НАПОВНЕННЯ ДОХІДНОЇ ЧАСТИНИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
Анотація
Місцеві бюджети відіграють важливу роль у бюджетній системі України та регулюванні соціально-економічних процесів на регіональному рівні. Самостійність місцевих бюджетів України на сьогодні проявляється не в повному обсязі. Так, дохідна база значно залежить не лише від зусиль місцевої влади в розвитку власної бази оподаткування, а й від перерозподілу фінансових ресурсів через державний бюджет, а саме – від надання міжбюджетних трансфертів.
На сьогодні, коли в Україні продовжується повномасштабна війна, як ніколи гостро постає питання щодо якісного забезпечення дохідної бази місцевих бюджетів та виявлення резервів зростання їх ресурсної бази, оптимального перерозподілу коштів всередині країни.
Метою написання статті є аналіз джерел і структури наповнення дохідної частини місцевих бюджетів під час дії воєнного стану в Україні. Особливу увагу приділено податковим надходженням, які займають левову частку в структурі доходів бюджетів місцевого самоврядування. Визначено, що через запровадження змін в законодавстві, пов’язаними з надскладною ситуацією в країні (зокрема, з березня при ввезенні продуктів харчування, пального та інших товарів, які задовольняють базові потреби суспільства, було звільнено від сплати мита і ПДВ; введення добровільної сплати Єдиного податку для деяких груп тощо) було недоотримано значну суму надходжень до бюджетів. Крім того, ведення активних бойових дій на території певної громади, велика кількість вимушено внутрішньо переміщених осіб досить сильно змінили структуру надходжень до місцевих бюджетів за регіонами. Подальші дослідження будуть пов’язані з оцінкою формування дохідної частини бюджетів місцевого самоврядування.
Завантаження
Посилання
Yankovskyi, V. A., & Shendryhorenko, M. T. (2020). Revenues of Local Budgets in Ukraine: The Essential Component and the Current Situation in the Framework of the Budget Decentralization Reform. Business Inform, 11, 331-337. doi: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-11-331-337 (in Ukrainian)
Lysiak, L., Kachula, S., & Binevych, Y. (2021). Changes in local budget revenues and expenditures in the financial decentralization process: EU experience in ukrainian realities. Investytsiyi: praktyka ta dosvid, 1, 22-29. doi: https://doi.org/10.32702/23066814.2021.1.22 (in Ukrainian)
Honchar, H. (2020). Features of location of local budget revenues. Market Infrastructure, 45, 225-232. doi: https://doi.org/10.32843/infrastruct45-36 (in Ukrainian)
Semenets, А., Tiurina, D., Kuzkin, Y., & Yarmak, O. (2021). Statistical research on local budget’s revenue formation amidst decentralization. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 1(36), 310–319. doi: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i36.227916 (in Ukrainian)
Dmytrovska, V. S., & Kokhan, I. V. (2020). Local budget revenues in the convention of the COVID-19 pandemic. The actual problems of regional economy development, 16(1), 180-190. doi: https://doi.org/10.15330/apred.1.16.180-190 (in Ukrainian)
Storonyanska, I., & Benovska, L. (2021). Economy of regions in the conditions of the coronavirus crisis: trends of development and their impact on tax revenues of local budgets. Economy of Ukraine, 5, 59-77. doi: https://doi.org/10.15407/economyukr.2021.05.059 (in Ukrainian)
Leshchukh, I. V. (2022). Revenues of Local Budgets in the Context of War: Transformation of the Structure, Prospects for Further Formation. Business Inform, 4, 74-82. doi: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2022-4-74-82 (in Ukrainian)
Jaimes, R. (2020). Fiscal adjustments at the local level: evidence from Colombia. Int Tax Public Finance, 27, 1148–1173. doi: https://doi.org/10.1007/s10797-020-09598-2
Kiziltan, M., & Yereli, A. B. (2023). Evaluating local fiscal capacity and fiscal effort of Turkish local governments: Evidence from spatial panel data analysis. Econ Change Restruct, 56, 441–472. doi: https://doi.org/10.1007/s10644-022-09424-1
Silver, C. (2003). Do the donors have it right? Decentralization and changing local governance in Indonesia. Ann Reg Sci, 37, 421–434. doi: https://doi.org/10.1007/s00168-003-0162-9
Berset, S., Huber, M. & Schelker, M. (2022). The fiscal response to revenue shocks. Int Tax Public Finance. doi: https://doi.org/10.1007/s10797-022-09727-z
Baskaran, T. (2021). The revenue and base effects of local tax hikes: evidence from a quasi-experiment. Int Tax Public Finance, 28, 1472–1518. doi: https://doi.org/10.1007/s10797-021-09657-2
Marattin, L., Nannicini, T. & Porcelli, F. (2022). Revenue vs expenditure based fiscal consolidation: the pass-through from federal cuts to local taxes. Int Tax Public Finance, 29, 834–872. doi: https://doi.org/10.1007/s10797-021-09682-1
Hesse, M. (2021). Higher Taxes for Fiscal Consolidation? Expected and Unexpected Effects of Municipal Tax Policy. Int Adv Econ Res, 27, 287–302. doi: https://doi.org/10.1007/s11294-022-09841-y
Babych, O. M. (2011). Correlation of centralization and decentralization in the system of public administration. Journal of Kyiv University of Law, 2, 109-112. (in Ukrainian)
Glushchenko, A. S. (2014). Finance: Study guide. Lviv: "Magnolia 2006". (in Ukrainian)
Lysiak, L. V. (2017). Directions for improving the budget policy of Ukraine in the context of decentralization. Scientific view: economics and management, 2 (58), 42-56. (in Ukrainian)
Kyrylenko, O. P. (Eds.). (2014). Local Finance: textbook. Ternopil: Economic thought of TNEU. (in Ukrainian)
Naumenko, A. M. (2009). Directions for increasing the profitability of local budgets. Finances of Ukraine, 5, 127-131. (in Ukrainian)
Pasichnyk, Y. V. (2008). Budget system of Ukraine: Textbook. - 2nd ed. revised and supplemented - Kyiv: Znannya. (in Ukrainian)
Pidkhomnyi, O. M., & Zhurba, O. Y. (2017). Problems of ensuring and ways to increase local budget revenues. Lviv. (in Ukrainian)
