ТЕНДЕНЦІЇ ПРАВОЗАСТОСОВНОЇ ПРАКТИКИ У СПРАВАХ ПРО НЕЗАКОННЕ ЗБАГАЧЕННЯ
Анотація
У цій статті досліджуються ключові тенденції правозастосовної практики судів та антикорупційних органів за ст. 3685 КК України «Незаконне збагачення», що набрала чинності у 2019 році. Попри значний інтерес юридичної спільноти і громадянського суспільства до питань незаконного збагачення, у вітчизняній науці наразі відсутні системні наукові дослідження щодо застосування положень ст. 3685 КК України на практиці. Проведення всебічного наукового аналізу відповідних тенденцій правозастосовної практики є вкрай важливим, адже у корупційних правопорушеннях саме практика відіграє ключову роль у виробленні підходів до оцінки доказів та розуміння складу злочину.
За результатами дослідження у статті виокремлено шість ключових тенденцій правозастосовної практики за ст. 3685 КК України: 1) первинне виявлення ознак незаконного збагачення як правило здійснюється НАЗК; 2) антикорупційні органи ототожнюють поняття «законні доходи» та «оподатковані доходи» під час кваліфікації незаконного збагачення; 3) оформлення активів на третіх осіб не захищає від обвинувачень у незаконному збагаченні; 4) наразі відсутня практика, де предметом незаконного збагачення виступали б «нетипові» категорії активів (обсяг зменшення фінансових зобовʼязань, безкоштовні послуги тощо); 5) під час правової кваліфікації ст. 3685 КК України часто поєднуюється з ст. 3662 КК України «Декларування недостовірної інформації» та ст. 209 КК України «Легалізація (відмивання майна), одержаного злочинним шляхом»; 6) усталена судова практика за ст. 3685 КК України поки що не сформована.
У висновках зазначається, що правозастосовна практика за ст. 3685 КК України «Незаконне збагачення» досі перебуває на етапі становлення. Попри наявність суспільного запиту і значну активність антикорупційних органів у цій сфері, станом на жовтень 2025 року наявно лише два вироки ВАКС за ст. 3685 КК України – при цьому обидва з них на основі угод про визнання винуватості. Відсутність усталеної судової практики поки що не дозволяє зробити однозначний висновок про те, які саме докази суди вважатимуть належними, допустимими і достатніми для доведення вини особи у вчиненні злочину незаконного збагачення поза розумним сумнівом у кримінальному процесі.
Завантаження
Посилання
/Посилання
Безгинський Б. Г. Об’єктивна сторона складу кримінального правопорушення незаконного збагачення. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2021. Т. 21, вип. 1. С. 55–61. URL: https://doi.org/10.33270/04212101.55 (дата звернення: 16.10.2025).
ВАКС виніс вирок екснардепці Кормишкіній та її чоловіку у справі про незаконне збагачення. Радіо Свобода. 21.03.2025. URL: +https://www.radiosvoboda.org/a/news-kormyshkina-sud-cholovik-vyrok/33355211.html (дата звернення: 16.10.2025).
Вирок Вищого антикорупційного суду від 21.03.2025 у справі №991/1572/25. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/126015768 (дата звернення: 16.10.2025).
Вирок Вищого антикорупційного суду від 29.05.2024 у справі №991/3773/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/119385381 (дата звернення: 16.10.2025).
Граб А. В. Кримінальна відповідальність за незаконне збагачення «колишніх функціонерів». Юридичний вісник. 2024. вип. 3. С. 87–100. URL: https://doi.org/10.32782/yuv.v3.2024.11 (дата звернення: 16.10.2025).
Демчук П., Ткачук А. Як в Україні працює цивільна конфіскація?. Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/research/yak-v-ukrayini-pratsyuye-tsyvilna-konfiskatsiya/ (дата звернення: 01.11.2025).
Довідка НАЗК №165/24 від 14.06.2024 про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2021 рік, поданої Гавриленком Володимиром Валерійовичем, начальником УВБ ГУ ДФС у Київській області. Національне агентство з питань запобігання корупції. URL: https://nazk.gov.ua/pdfjs/?file=/wp-content/uploads/MonitoringFullcheck/08/73/087384e33f7c73ea7b217b9854d489e30852d8a865d7feca7daa73630ab6deb71319075.pdf (дата звернення: 31.10.2025).
Довідка НАЗК №435/25 від 13.06.2025 про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, поданої Ільєнко Ларисою Олександрівною, депутатом Обухівської міської ради Київської області:. Національне агентство з питань запобігання корупції. URL: https://nazk.gov.ua/pdfjs/?file=/wp-content/uploads/MonitoringFullcheck/d4/35/d435e4409cd828efcb8b7341ccbedf1209499b11b79e9731ef0d45cacdbd89c71745327.pdf (дата звернення: 22.10.2025).
Драган О. В. Щодо кримінальної відповідальності за незаконне збагачення. Підприємництво, господарство і право. 2021. вип. 4. С. 222–226. URL: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2021.4.34 (дата звернення: 22.10.2025).
За матеріалами НАЗК, переданими ДБР 19 липня, сьогодні повідомлено про підозру одеському ексвоєнкому Борисову. Національне агентство з питань запобігання корупції. 22.07.2023. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/za-materialamy-nazk-peredanymy-dbr-19-lypnya-sogodni-povidomleno-pro-pidozru-odeskomu-eksvoyenkomu-borysovu/ (дата звернення: 22.10.2025).
Калітенко О. Декларація є. А чи буде відповідальність за порушення?. Transparency International Ukraine. 17.09.2025. URL: https://ti-ukraine.org/blogs/deklaratsiya-ye-a-chy-bude-vidpovidalnist-za-porushennya/ (дата звернення: 27.10.2025).
Кочеров М. Незаконне збагачення: історія питання. Юридична газета. 12.04.2021. URL: https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/nezakonne-zbagachennya-istoriya-pitannya.html (дата звернення: 22.10.2025).
Кримінальний кодекс України : від 05.04.2001, № 2341-III : станом на 17.07.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 15.10.2025).
Кримінальний процесуальний кодекс України : Кодекс України від 13.04.2012 №4651-VI : станом на 1 серп. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text (дата звернення: 02.11.2025).
Моніторинг способу життя: СБУ та Офіс Генпрокурора скерували до суду обвинувальний акт стосовно воєнкома з Бучі щодо незаконного збагачення на понад 21 млн грн. Національне агентство з питань запобігання корупції. 20.06.2025. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/monitoryng-sposobu-zhyttya-sbu-ta-ofis-genprokurora-skeruvaly-do-sudu-obvynuvalnyy-akt-stosovno-voenkoma-z-buchi-schodo-nezakonnogo-zbagachennya-na-ponad-21-mln-grn/ (дата звернення: 17.10.2025).
НАЗК виявило необґрунтовані активи на майже 33 млн грн у колишнього високопосадовця СБУ. Національне агентство з питань запобігання корупції. 29.04.2024. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-vyyavylo-neob-runtovani-aktyvy-na-mayzhe-33-mln-grn-u-kolyshnogo-vysokoposadovtsya-sbu/ (дата звернення: 22.10.2025).
НАЗК виявило ознаки корупційного кримінального правопорушення в діях депутата Київради. Національне агентство з питань запобігання корупції. 15.08.2023. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-vyyavylo-oznaky-koruptsijnogo-kryminalnogo-pravoporushennya-v-diyah-deputata-kyyivrady/ (дата звернення: 17.10.2025).
НАЗК виявило ознаки незаконного збагачення та декларування недостовірних відомостей на понад 25 млн грн у колишнього столичного податківця (виправлено). Національне агентство з питань запобігання корупції. 20.06.2024. URL: https://nazk.gov.ua/uk/nazk-vyyavylo-oznaky-nezakonnogo-zbagachennya-ta-deklaruvannya-nedostovirnyh-vidomostey-na-ponad-25-mln-grn-u-stolychnogo-podatkivtsya/ (дата звернення: 17.10.2025).
Незаконне збагачення на понад 14 млн грн: за матеріалами НАЗК судитимуть правоохоронця з Дніпропетровщини. Національне агентство з питань запобігання корупції. 28.08.2024. URL: https://nazk.gov.ua/uk/nezakonne-zbagachennya-na-ponad-14-mln-grn-za-materialamy-nazk-sudytymut-pravoohorontsya-z-dnipropetrovschyny/ (дата звернення: 17.10.2025).
Незаконне збагачення нардепки на 20 млн грн: нова підозра. Національне антикорупційне бюро України. 23.01.2025. URL: https://nabu.gov.ua/news/nezakonne-zbagachennia-nardepky-na-20-mln-grn-nova-pidozra/ (дата звернення: 28.10.2025).
Незаконне збагачення, недекларування та легалізація коштів керівницею Хмельницької МСЕК: слідство завершено. Національне агентство з питань запобігання корупції URL: https://nabu.gov.ua/news/nezakonne-zbagachennia-nedeklaruvannia-ta-legalizatciia-koshtiv-kerivnytceiu-khmel-nytc-ko-msek-slidstvo-zaversheno/ (дата звернення: 02.11.2025).
Панаід І. В. Кримінальна відповідальність за незаконне збагачення (стаття 368-5 Кримінального кодексу України) : дис. … д-ра філософії в галузі права: 081 «Право». Харків, 2024. 223 с. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/20336/1/d_panaid.pdf.p7s.pdf (дата звернення: 01.11.2025).
Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 №1700-VII : станом на 12 верес. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 02.11.2025).
Цивільна конфіскація: майже 60% рішень ВАКС ґрунтуються на матеріалах НАЗК. Національне агентство з питань запобігання корупції. 23.09.2025. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/tsyvilna-konfiskatsiya-mayzhe-60-rishen-vaks-runtuyutsya-na-materialah-nazk/ (дата звернення: 15.10.2025).
Штангрет М. Й., Броневицька О. М. Поняття та правова характеристика незаконного збагачення в Україні. Фінансова розвідка в Україні, Львів, Україна, 25 листоп. 2021. Львів, 2021. С. 149–152. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/4149/1/25_11_2021.pdf#page=152 (дата звернення: 14.10.2025).
Bezhynskyi, B. H. (2021). The objective element of the criminal offence of illicit enrichment. Journal of Law of the Na-tional Academy of Internal Affairs, 21(1), 55–61. Retrieved October 16, 2025, from https://doi.org/10.33270/04212101.55 (in Ukrainian)
HACC delivers verdict to ex-MP Kormyshkina and her husband in an illicit enrichment case. (2025, March 21). Radio Lib-erty (RFE/RL). Retrieved October 16, 2025, from https://www.radiosvoboda.org/a/news-kormyshkina-sud-cholovik-vyrok/33355211.html(in Ukrainian)
Judgment of the High Anti-Corruption Court of 21 March 2025 in Case No. 991/1572/25. Retrieved October 16, 2025, from https://reyestr.court.gov.ua/Review/126015768(in Ukrainian)
Judgment of the High Anti-Corruption Court of 29 May 2024 in Case No. 991/3773/24. Retrieved October 16, 2025, from https://reyestr.court.gov.ua/Review/119385381(in Ukrainian)
Hrab, A. V. (2024). Criminal liability for illicit enrichment of “former functionaries”. Legal Bulletin, (3), 87–100. Re-trieved October 16, 2025, from https://doi.org/10.32782/yuv.v3.2024.11(in Ukrainian)
Demchuk, P., & Tkachuk, A. (2025). How does civil confiscation work in Ukraine? Transparency International Ukraine. Retrieved November 1, 2025, from https://ti-ukraine.org/research/yak-v-ukrayini-pratsyuye-tsyvilna-konfiskatsiya/(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2024, June 14). Certificate No. 165/24 on the results of a full verifi-cation of the 2021 annual asset declaration submitted by Volodymyr Havrylenko, Head of the Internal Security Department of the State Fiscal Service in Kyiv Region. Retrieved October 31, 2025, from https://nazk.gov.ua/pdfjs/?file=/wpcotent/uploads/MonitoringFullcheck/08/73/087384e33f7c73ea7b217b9854d489e30852d8a865d7feca7daa73630ab6deb71319075.pdf(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2025, June 13). Certificate No. 435/25 on the results of a full verifi-cation of the 2023 annual asset declaration submitted by Larysa Ilienko, Deputy of the Obukhiv City Council of Kyiv Region. Re-trieved October 22, 2025, from https://nazk.gov.ua/pdfjs/?file=/wp-ctent/uploads/MonitoringFullcheck/d4/35/d435e4409cd828efcb8b7341ccbedf1209499b11b79e9731ef0d45cacdbd89c71745327.pdf(in Ukrainian)
Drahan, O. V. (2021). On criminal liability for illicit enrichment. Entrepreneurship, Economy and Law, (4), 222–226. Re-trieved October 22, 2025, from https://doi.org/10.32849/2663-5313/2021.4.34(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2023, July 22). Following NACP materials submitted to the SBI on July 19, a suspicion was announced to former Odesa military commissar Borysov. Retrieved October 22, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/novyny/za-materialamy-nazk-peredanymy-dbr-19-lypnya-sogodni-povidomleno-pro-pidozru-odeskomu-eksvoyenkomu-borysovu/(in Ukrainian).
Kalitenko, O. (2025, September 17). The declaration exists — but will there be liability for violations? Transparency In-ternational Ukraine. Retrieved October 27, 2025, from https://ti-ukraine.org/blogs/deklaratsiya-ye-a-chy-bude-vidpovidalnist-za-porushennya/(in Ukrainian)
Kocherov, M. (2021, April 12). Illicit enrichment: the history of the issue. Legal Gazette. Retrieved October 22, 2025, from https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/nezakonne-zbagachennya-istoriya-pitannya.html(in Ukrainian)
Criminal Code of Ukraine (as of July 17, 2025). Law of Ukraine No. 2341-III of April 5, 2001. Retrieved October 15, 2025, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text(in Ukrainian)
Criminal Procedure Code of Ukraine (as of August 1, 2025). Law of Ukraine No. 4651-VI of April 13, 2012. Retrieved November 2, 2025, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2025, June 20). Lifestyle monitoring: SBU and Prosecutor Gen-eral’s Office refer to court the indictment against the Bucha military commissar for illicit enrichment exceeding UAH 21 million. Retrieved October 17, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/novyny/monitoryng-sposobu-zhyttya-sbu-ta-ofis-genprokurora-skeruvaly-do-sudu-obvynuvalnyy-akt-stosovno-voenkoma-z-buchi-schodo-nezakonnogo-zbagachennya-na-ponad-21-mln-grn/(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2024, April 29). NACP detected unjustified assets worth nearly UAH 33 million belonging to a former senior SSU official. Retrieved October 22, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-vyyavylo-neob-runtovani-aktyvy-na-mayzhe-33-mln-grn-u-kolyshnogo-vysokoposadovtsya-sbu/(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2023, August 15). NACP identified signs of a corruption-related criminal offence in the actions of a Kyiv City Council deputy. Retrieved October 17, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-vyyavylo-oznaky-koruptsijnogo-kryminalnogo-pravoporushennya-v-diyah-deputata-kyyivrady/(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2024, June 20). NACP found indications of illicit enrichment and false declaration of over UAH 25 million by a former Kyiv tax official (corrected version). Retrieved October 17, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/nazk-vyyavylo-oznaky-nezakonnogo-zbagachennya-ta-deklaruvannya-nedostovirnyh-vidomostey-na-ponad-25-mln-grn-u-stolychnogo-podatkivtsya/(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2024, August 28). Illicit enrichment exceeding UAH 14 million: law-enforcement officer from Dnipropetrovsk region to stand trial based on NACP materials. Retrieved October 17, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/nezakonne-zbagachennya-na-ponad-14-mln-grn-za-materialamy-nazk-sudytymut-pravoohorontsya-z-dnipropetrovschyny/(in Ukrainian)
National Anti-Corruption Bureau of Ukraine (NABU). (2025, January 23). Illicit enrichment of an MP in the amount of UAH 20 million: new suspicion announced. Retrieved October 28, 2025, from https://nabu.gov.ua/news/nezakonne-zbagachennia-nardepky-na-20-mln-grn-nova-pidozra/(in Ukrainian)
National Anti-Corruption Bureau of Ukraine (NABU). (2025). Illicit enrichment, non-declaration and money laundering by the head of the Khmelnytskyi Medical Commission: investigation completed. Retrieved November 2, 2025, from https://nabu.gov.ua/news/nezakonne-zbagachennia-nedeklaruvannia-ta-legalizatciia-koshtiv-kerivnytceiu-khmel-nytc-ko-msek-slidstvo-zaversheno/(in Ukrainian)
Panaid, I. V. (2024). Criminal liability for illicit enrichment (Article 368-5 of the Criminal Code of Ukraine) [PhD thesis in Law, specialty 081 “Law”]. Kharkiv. Retrieved November 1, 2025, from https://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/20336/1/d_panaid.pdf.p7s.pdf(in Ukrainian)
Law of Ukraine “On Prevention of Corruption” of October 14, 2014, No. 1700-VII (as of September 12, 2025). Retrieved November 2, 2025, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text(in Ukrainian)
National Agency on Corruption Prevention (NACP). (2025, September 23). Civil confiscation: nearly 60% of HACC de-cisions are based on NACP materials. Retrieved October 15, 2025, from https://nazk.gov.ua/uk/novyny/tsyvilna-konfiskatsiya-mayzhe-60-rishen-vaks-runtuyutsya-na-materialah-nazk/(in Ukrainian).
Shtanhret, M. Y., & Bronevytska, O. M. (2021, November 25). The concept and legal characteristics of illicit enrichment in Ukraine. Financial Intelligence in Ukraine (Conference proceedings, Lviv, Ukraine), 149–152. Retrieved October 14, 2025, from https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/4149/1/25_11_2021.pdf#page=152 (in Ukrainian).
Авторське право (c) 2025 Анатолій Пашинський, Максим Васильєв

Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
