СТАТУС ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНОЇ ОСОБИ: ПОНЯТТЯ ТА ДЕЯКІ ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ ОТРИМАННЯ

  • Ілля Федотов Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна https://orcid.org/0009-0007-5828-1799
Ключові слова: статус, вимушено переміщені особи, закон, довідка.

Анотація

Вступ. Статтю присвячено проблемі визначення статусу  внутрішньо переміщеної особи, яка набула особливої ваги та значення в сучасних реаліях життя. Україна вперше стикнулася із цією проблемою у 2014 році, коли внаслідок анексії Криму та Донбасу майже півтора мільйона громадян стали вимушеними переселенцями. Після широкого розголосу у суспільстві владні інституції відреагували та стали намагатися на законодавчому рівні врегулювати проблему визнання статусу вимушених переселенців, їх оформлення та забезпечення.

Короткий зміст результатів дослідження. В статті проаналізовано нормативно-правові акти, якими регулюється статус внутрішньо переміщеної особи. Серед них: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, Постанова Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб», які, окрім іншого, визначили обставини, згідно яких надається статус ВПО. Проте законодавець не зміг подолати численні правові колізії та недоліки, внаслідок яких сотні тисяч людей не змогли чи змогли, тільки з великими труднощами, отримати статус ВПО. Наголошено, що одна з таких колізій полягає у тому, що вищезазначена постанова Кабінету Міністрів України суттєво обмежує права вимушених переселенців у визнанні за ними статусу ВПО, оскільки не містить у переліку територій, звідки ці особи виїхали, ті, де сьогодні фактично не ведуться бойові дії та немає окупації, проте вони зазнають постійних обстрілів з боку російських військ та відповідно є небезпека для громадян.

Висновки. Сформульовано пропозиції остаточно унормувати положення про визнання статусу ВПО та відповідні процедурні вимоги Постанови Кабінету Міністрів України «Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи» для того, щоб уникнути постійних звернень громадян до судових органів та спростити видачу відповідних довідок про статус ВПО.

Завантаження

Посилання

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Станом на травень 2024 р. в Україні статус ВПО мають 4,6 мільйона людей, виплати отримують лише 1,5 мільйона українців. Центр досліджень соціальних комунікацій НБУВ. URL: https://nbuviap.gov.ua/stanom-na-traven-2024-r-v-ukrajini-status-vpo-mayut-4-6-miljona-lyudej-viplati-otrimuyut-lishe-1-5-miljona-ukrajintsiv#:~:text=. (дата звернення 21.08.2024).

Семенова М. Статус внутрішньо переміщеної особи в Україні. URL: https://jurliga.ligazakon.net/news/211039_status-vnutrshno-peremshcheno-osobi-v-ukran (дата звернення 21.08.2024).

Кульчицький Т.Р. Правове регулювання соціального захисту внутрішньо переміщених осіб в Україні: дис… д-ра філософії. Львів, 2022. 224 с. URL: https://lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2022/04/dis_kulchytskyi.pdf (дата звернення 21.08.2024).

Менджул М.В., Паніна Ю.С. Поняття «внутрішньо переміщена особа»: порівняльний аналіз законодавства України та зарубіжних країн. Порівняльно-аналітичне право. 2016. № 4. С. 293-297.

Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення 20.08.2024).

Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України від 20.10.2014 № 1706-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text (дата звернення 21.08.2024).

Кобець М.П. Щодо визначення поняття «внутрішньо переміщена особа» в законодавстві України. Порівняльно-аналітичне право. 2016. № 1 С. 199-202. УДК 340.13: 325.11(477).

Цимбалістий Т., Блащак А. Правовий статус внутрішньо переміщених осіб в Україні. Актуальні проблеми правознавства. 2019. № 4ф (20). С. 126-130.

Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF#Text (дата звернення 21.08.2024).

Справа «Щокін проти України» (Заяви № 23759/03 та № 37943/06). Європейський Суд з прав людини. Рішення. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/974_858#Text (дата звернення 21.08.2024).

Опубліковано
2024-12-24
Цитовано
Як цитувати
Федотов, І. (2024). СТАТУС ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНОЇ ОСОБИ: ПОНЯТТЯ ТА ДЕЯКІ ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ ОТРИМАННЯ. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Серія «Право», (38), 95-101. https://doi.org/10.26565/2075-1834-2024-38-09