ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТУ  ЯК ПРОЯВ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ ПЕРЕД НАРОДОМ І ЛЮДИНОЮ

doi:10.26565/2075-1834-2020-29-14

І. Костицька Інститут законодавства Верховної Ради України http://orcid.org/0000-0003-2336-1426

DOI: https://doi.org/10.26565/2075-1834-2020-29-14

Ключові слова: правовий статус депутата парламенту, юридична відповідальність, інститут юридичної відповідальності парламентарія, відповідальність держави перед народом і особою

Анотація

В статті розглядаються поняття та основні ознаки юридичної відповідальності народних депутатів. На думку автора, розгляд інституту юридичної відповідальності парламентаріїв є актуальним та перспективним у теоретичному і в практичному плані як вид соціальної відповідальності. Актуальність проблеми обумовлена тенденціями диференціації та інституціалізації юридичної відповідальності, які зайшли так далеко, зокрема в зарубіжних країнах, що зумовили обґрунтування окремими фахівцями концепції автономної парламентської відповідальності як окремого явища в ряду видів юридичної відповідальності взагалі. Звертається увага на те, що невід’ємною складовою процесу виокремлення інституту юридичної відповідальності є вдосконалення законодавства про правовий статус народного депутата, складовою, елементом якого обґрунтовано вважається юридична відповідальність парламентарія як політичної особи, уповноваженої на виконання законодавчої функції держави. Доводиться, що відповідальність парламентарія є формою конкретизації важливого у правовій державі принципу відповідальності держави як суб’єкта права перед народом, як суб’єктом права, і громадянами. В статті також аналізуються особливості впровадження в законодавство і державно-правову практику інституту юридичної відповідальності парламентарія, які обумовлюють поступове відмежування конституційно-правової відповідальності парламентарія від конституційно-правової відповідальності парламенту. Автор приєднується до нових, але уже усталених в юридичній науці підходів, за якими вся поліфункціональність феномену юридичної відповідальності парламентаріїв не вичерпується розглядом проблематики лише в інституційному та нормативному вимірах, але також і в соціокультурному та ціннісно-антропологічному аспектах, що абсолютно виправдано в силу сучасного розуміння функціональності чи дисфункціональності будь-якого правового явища як такого, яке має не лише суто інституційний, але і ціннісний вимір. Доводиться, що в умовах демократичної правової та соціальної держави взагалі правовідносини народу і особи з державою повинні бути побудовані на основі обопільної відповідальності, оскільки у демократичних умовах держава виступає реальним суб’єктом відповідальності перед суспільством, що забезпечується нормативно (конституційно і законодавчо) та інституційно (через виокремлення конкретних державних органів та посадових осіб, відповідальних за певний елемент системи державних функцій), у тому числі і депутатів парламенту.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

І. Костицька, Інститут законодавства Верховної Ради України

кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, заступник завідуючого відділом Інституту законодавства Верховної Ради України

Посилання

1. Павловська Н.В. Конституційно-правова відповідальність народних депутатів України / Н.В. Павловська // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного ун-ту. Сер.: Юриспруденція. – 2015. - № 16. – Т. 1. – С. 23
2. Рижук І.В. Конституційна модель відповідальності парламентаріїв: порівняльно-аналітичне дослідження. Дис.. … канд. юрид. наук. Спеціальність: 12.00.02 – конституційне право; муніципальне право / І.В. Рижук; ВНЗ «Ужгородський національний університет». – Ужгород, 2016. – С. 33.
3. Фомичева О.А. К вопросу об институте парламентской ответственности / О.А. Фомичева // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2014. - № 4 (41). – С. 97.
4. Чепус А.В. Теория позитивной юридической ответственности: Монография / А.В. Чепус. – Москва: Проспект, 2016. – 182 с.
5. Чехарина В.И. К вопросу о парламентской ответственности депутатов / В.И. Чехарина // Труды Института государства и права РАН. – 2017. - № 6. – С. 104-120.
6. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации: Монография / М.Н. Марченко. — Москва: Проспект, 2009. – С. 217.
7. Антошина І.В. Інформаційна функція українського права. Дис. ... канд. юрид. наук. Спеціальність 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень / І.В. Антошина; Нац. ун-т «Одеська юрид. академія». – Одеса, 2015. – С. 36.
8. Теория государства и права: Учебник / под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. – С. 383.
9. Загальна теорія права: Підручник / За заг. ред. М.І. Козюбри. – Київ: Ваіте, 2015. – С. 301-302.
10. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности: Монография / Н.В. Витрук. – Москва: Изд-во РАП, 2009. – 304 с.
11. Проблеми правової відповідальності: Монографія / за ред. В.Я. Тація, А.П. Гетьмана, В.І. Борисової. – Харків: Право, 2014. – 348 с.
12. Хачатуров Р.Л. Общая теория юридической ответственности: Монография / Р.Л. Хачатуров, Д.А.. Липинский. — СПб: Юридический центр Пресс, 2007. — 950 с.
13. Закоморна К.О. Деякі особливості формування інституціонального дизайну конституційного простору постсоціалістичних країн / К.О. Закоморна // Наука і правоохорона. – 2012. - № 2 (16). – С. 200.
14. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства: Учебник / Л. Дюги; Пер. с фр. – Москва: Изд. т-ва И.Д. Сытина, 1908. – С. 931.
15. Овчаренко О.М. Юридична відповідальність суддів: питання теорії і практики. Дис. … докт. юрид. наук. Спеціальність 12.00.10 – судоустрій; прокуратура та адвокатура / О.М. Овчаренко; Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого. – Харків, 2016. – С. 20.
16. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности / М.С. Строгович // Советское государство и право. – 1979. – № 5. – С. 76.
17. Інститут юридичної відповідальності у демократичних правових системах: Монографія: / за заг. ред. Н.М. Оніщенко. – Київ: Видавництво «Юридична думка», 2009. – 216 с.
18. Мельник С.М. Типологія юридичної відповідальності за адміністративним правом України: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / С.М. Мельник; Харків. нац. ун-т ім. В.Н. Каразіна. – Харків, 2015. – С. 11.
19. Савчин М.В. Конституціоналізм і природа конституції: Монографія / М.В. Савчин. – Ужго¬род: Поліграфцентр «Ліра», 2009. – С. 180-181.
20. Горбенко Л.А. Суб’єкт права як категорія правознавства. Дис. ... канд. юрид. наук. Спеціальність 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень / Л.А. Горбенко; Львів, 2017. – С. 157-180.
21. Бисага Ю.Ю. Юридична відповідальність органів державної влади та місцевого самоврядування: теоретико-правове дослідження. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Спеціальність 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень / Ю.Ю. Бисага; Київський Національний університет імені Т. Шевченка. – Київ, 2011. – С. 16.
22. Середюк В.В. Відповідальність держави як елемент поняття «правова держава» / В.В. Середюк // Часопис Київського університету права. – 2015. - № 1. – С. 42-45.
23. Костицький В.В., Кобан О.Г. Обмеження правом законодавчої та судової влади: монографія / В.В. Костицький, О.Г. Кобан. – К.: «Видавничий дім «АртЕк», 2017. – 228 с.
24. Оніщенко Н.М. Сприйняття права в умовах демократичного розвитку. Проблеми, реалії, перспективи: Монографія / Н.М. Оніщенко; відп. ред. академік НАН України Ю.С. Шемшученко. – Київ: Юрид. думка, 2008. – С. 98.
25. Кісс С.В. Розвиток соціальної держави в Україні: теоретичні та історико-правові аспекти. Дис. … канд. юрид. наук. Спеціальність 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень / С.В. Кісс; Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна». – Київ, 2016. – С. 54.
26. Оніщенко Н. Юридична відповідальність держави перед особою / Проблеми реалізації прав людини та громадянина в Україні: Монографія / Н. Онищенко. — Київ: Юрид. думка, 2007. — С. 90–122.
27. Яремчук С.В. До проблеми формування інституту відповідальності держави перед особою в Україні / С.В. Яремчук // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. – 2014. - № 3. – С. 46.
28. Костицький В. В. Закон перманентної концентрації капіталу: економічна історія та українські реалії / В. В. Костицький ; Ін-т законодав. передбачень і правової експертизи. – К., 2003. – 198 с.