Вимушені міграції Грузії та України: причини виникнення, особливості процесу, наслідки для країн
Анотація
У статті розглядаються вимушені міграції, пов'язані з військовими конфліктами на прикладі України та Грузії. Мета даної статті – аналіз причин, сучасних реалій і наслідків вимушених міграцій Грузії та України з метою визначення ключових стратегій вирішення соціально-економічних проблем внутрішньо переміщених осіб і перетворення їх з «проблемної вразливої групи» в індикатор соціально-економічного розвитку країни. На основі глибокого аналізу міжнародної та вітчизняної літератури виявлено, що вимушені міграції в обох країнах пов'язані зі збройними конфліктами на території з полінаціональним складом населення. В обох країнах цей конфлікт підтримувався сепаратистськими настроями населення за підтримки місцевих політичних еліт, громадських організацій в умовах масової інформаційної атаки.
У результаті збройного конфлікту в Грузії 1989-1992 рр. в Цхінвальському регіоні (Південна Осетія), у 1992-1993 рр. в Абхазії, у 2008 р. конфлікту між Грузією, Росією і сепаратистськими угрупованнями Південної Осетії, внутрішньо переміщеними особами (ВПО) стали сотні тисяч осіб. Майже 1,8 млн. внутрішньо переміщених осіб утворилося через конфлікт на Донбасі в Україні. Авторами зроблено порівняльний аналіз структурних особливостей ВПО, виокремлено просторові особливості їх розселення. І в Грузії, і в Україні ВПО розселяються вкрай нерівномірно, велика їх частина вибирають великі міста в районах, прилеглих до їх попереднього місця проживання. Таке розселення ВПО призводить до великого навантаження на соціальну та економічну сфери.
Для обох країн поява ВПО стала справжнім викликом. Незважаючи на давність проблеми ВПО в Грузії, їхні проблеми досі залишаються невирішеними. Як і в Грузії, так і в Україні основною проблемою ВПО є відсутність власного житла, наданого державою взамін на пошкоджене або зруйноване. Крім того, для України актуальною проблемою щодо ВПО є визначення їх статусу, своєчасного отримання соціальних виплат, проблема працевлаштування переселенців. Наполягаємо на пошуку шляхів вирішення даних проблем та державній підтримці ВПО. Ігнорування проблем ВПО може призвести до їх повторного переміщення, а також до конфліктів на локальному, регіональному та державному рівнях.
Завантаження
Посилання
Antoniuk, V. P. (2016). Vplyv vnutrishno peremishchenykh osib na rozvytok terytorialnykh hromad: problemy ta perspektyvy [Influence of internally displaced persons on the development of territorial communities: problems and prospects]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy – Bulletin of economic science of Ukraine, 2, 8-13 [in Ukrainian].
Vnutrishno peremishcheni osoby (2016): vid podolannia pereshkod do stratehii uspikhu: monohrafiia [Internally Displaced Persons: from overcoming obstacles to success strategies]. Kyiv: NAN Ukrainy, In-t ekonomiky prom-sti, 448 [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro zabezpechennia prav i svobod hromadian ta pravovyi rezhym na tymchasovo okupovanii terytorii Ukrainy» [Law of Ukraine "On ensuring the rights and freedoms of citizens and the legal regime in the temporarily occupied territory of Ukraine"]. № 1207-VII (April 15, 2014). Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1207-18 [in Ukrainian].
Lohvynova, M. O. (2019). Do pytannia pro chynnyky rozmishchennia vnutrishno peremishchenykh osib zi Skhodu Ukrainy [On the issue of placement factors for internally displaced persons from the East of Ukraine]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia «Heohrafichni nauky» – Scientific Bulletin of Kherson State University. Series «Geographical Sciences», 10, 27-33. DOI: https://doi.org/10.32999/ksu2413-7391/2019-10-4 [in Ukrainian].
Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy [Ministry of Social Policy of Ukraine]. Available at: https://www.msp.gov.ua [in Ukrainian].
Niemets, L. M., Husieva, N. V., Lohvynova, M. O., Kandyba, Yu.I., Kliuchko, L. V. (2018). Vymusheni vnutrishni mihratsii v Kharkivskii oblasti: strukturno-dynamichni ta rehionalni osoblyvosti [Forced internal migration in the Kharkov region: structural-dynamic and regional features]. Chasopys sotsialno-ekonomichnoi heohrafii – Human Geography Journal, 25, 81-97. DOI: https://doi.org/10.26565/2076-1333-2018-25-08 [in Ukrainian].
Smal, V. (2016). Velyke pereselennia: skilky v Ukraini peremishchenykh osib i yak sklalas yikh dolia [Large resettlement: how many displaced persons are in Ukraine and how their fate has developed]. Ekonomichna Pravda – Economic truth, 6, 24-25 [in Ukrainian].
TEMATIChESKIJ OTChET Vnutrennee peremeshenie vsledstvie konflikta v Ukraine: povyshennaya nezashishennost postradavshego naseleniya i faktory napryazhennosti v obshinah (2016). [THEMATIC REPORT Internal displacement due to the conflict in Ukraine: increased vulnerability of the affected population and factors of tension in the communities]. OBSE, 27 [in Russian].
Ukrainske suspilstvo: mihratsiinyi vymir: nats. dopovid (2018). [Ukrainian society: the migration dimension]. Kiev: Instytut demohrafii ta sotsialnykh doslidzhen im. M. V. Ptukhy NAN Ukrainy, 396 [in Ukrainian].
Archvadze, J. (1997). Some of Socio-Economic Aspects of Income and Property Differentiation in Contemporary Georgia. Ekonomika, 1-3, 89 [in Georgian].
Chikava, L. (1997). Worsening of demographic situation in Georgia and it’s Social-Economic Aspects. Strategy of Socio-Economic Transformation and Tactics in Transitional Period. Proceedings of the International Scientific Symposium. Tbilisi, 13-14 November 1997, 25 [in Georgian].
Elizbarashvili, N., Matchavariani, L., Nikolaishvili, N., Sopadze, G., Meladze, G., Jamaspashvili, N., Ratiani, M., Khavtasi, M., Pataridze, N. (2000). Geography of Georgia. Tbilisi, 136-140 [in Georgian].
Gachechiladze, R. (2011). My Twentieth Century. Tbilisi, 1, 356 [in Georgian]
Gogishvili, D. (2015). Urban Dimensions of Internal Displacement in Georgia: The Phenomenon and the Emerging Housing Policy. GSSI Urban Studies Working Papers, 18, 1-25. Available at: https://ssrn.com/abstract=2591291; DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2591291
Handbook for Internally Displaced Persons (1998). UNDP office in Georgia. Tbilisi, 11 [in Georgian].
Intentions Survey on Durable Solutions (2015): Voices of Internally Displaced Persons in Georgia. United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). ISSA (INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES AND ANALYSIS), 36-42. Available at: https://www.refworld.org/pdfid/55e575924.pdf
Kabachnik, P., Mitchneck, B., Mayorova, O., Regulska, J. (2014). The Multiple Geographies of Internal Displacement: The Case of Georgia. Refugee Survey Quarterly, 33(4), 1-30.
Kharashvili, J. (2014). 20 years of internal displacement in Georgia: the international and the personal. FMR 25th Anniversary collection. Available at: http://www.fmreview.org/25th-anniversary/kharashvili
Kohler, T., Elizbarashvili, N., Meladze, G., Svanadze, D., Meessen, H. (2017). The Demogeographic Crisis in Racha, Georgia: Depopulation in the Central Caucasus Mountains. Mountain Research and Development, 37 (4), 415-424. Available at: http://www.bioone.org/doi/full/10.1659/MRD-JOURNAL-D-17-00064.1; DOI: https://doi.org/10.1659/MRD-JOURNAL-D-17-00064.1
Kostrikov, S., Niemets, L., Sehida, K., Niemets, K., Morar, C., (2018). Geoinformation Approach to Urban Geographic System Research (Case Studies of Kharkiv region, Ukraine). Visnyk of V. N. Karazin Kharkiv National University, series "Geology. Geography. Ecology", 49, 107–124. DOI: https://doi.org/10.26565/2410-7360-2018-49-09
Kurshitashvili, N. (2012). The Impact of Socially Ir/responsible Resettlement on the Livelihoods of Internally Displaced Persons in Georgia. Refugee Survey Quarterly, 31(2), 98-118. Available at: DOI: https://doi.org/10.1093/rsq/hds001
Law of Georgia on Internally Displaced Persons – Persecuted from the Occupied Territories of Georgia (№ 335-IIS, 1996). Ministry of Internally Displace Persons from the Occupied Territories, Accommodation and Refugees of Georgia, Georgia. Available at: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/31516?publication=10
Law of Georgia on Internally Displaced Persons - Persecuted from the Occupied Territories of Georgia (№ 1982-IIs of 6 February 2014). Ministry of Internally Displace Persons from the Occupied Territories, Accommodation and Refugees of Georgia, Georgia. Available at: http://mra.gov.ge/res/docs/201406171444442634.pdf
Migration Profile of Georgia (2015). State Commission on Migration Issues. Tbilisi, 57. Available at: http://migration.commission.ge/files/migration_profile_2017_eng__final_.pdf
Mooney, E. (2011). From Solidarity to Solutions: The Government Response to Internal Displacement in Georgia, From Responsibility to Response: Assessing National Approaches to Internal Displacement. Brookings Institution: London School of Economics Project on Internal Displacement, 203.
Morar, C., Nagy, G., Dulca, M., Boros, L., Sehida K. (2019). Aspects Regarding the Military Cultural-Historical Heritage in the City of Oradea, Romania. ANNALES – Annals for Istrian and Mediterranean Studies – Series Historia et Sociologia, 2.
Morar, C., Dulca, M., Nagy, G., (2016). Brownfields Regeneration, between Sustainable Urban Development and Cultural Heritage, the former military sites in Oradea, Romania. Journal of Urban and Regional Analysis, 8(1).
Niemets, L., Husieva, N., Sehida K., Kraynukov O., Lohvinova, M., Suptelo, O. (2019). Forced internal displacement in Ukraine: realities, socio-eсonomic problems, perspectives. The International Business Information Management Conference (33nd IBIMA) (Granada, Spain 10-11 April, 2019), 3062-3081.
Niemets, L., Mezentsev, K., Morar, C., Sehida, K., Husieva, N., Peresadko, V. (2018). Innovation and Investment Potential of Region as a Factor of its” Smart Transformation”: Kharkiv Region Case Study (Ukraine). Visnyk of
V. N. Karazin Kharkiv National University, series "Geology. Geography. Ecology", 49, 137–159. DOI: https://doi.org/10.26565/2410-7360-2018-49-11
Niemets, L., Husieva, N., Pohrebskyi, T., Bartosh, O., Lohvynova, M. (2020). Integration of internally displaced persons of Ukraine: realities, problems, perspectives. Visnyk of V.N. Karazin Kharkiv National University, series “Geology. Geography. Ecologyˮ, (51), 140–157. DOI: https://doi.org/10.26565/2410-7360-2019-51-10
Niemets, L., Husieva, N., Suptelo, O., Sehida, K., Kobylin, P., Kliuchko, L. (2018). Migration Challenges of the 21st Century: The Experience of Ukraine. The International Business Information Management Conference (32nd IBIMA) (Seville, Spain, 15-16 November, 2018). – Р. 328-337.
Population and Demography. National Statistics Office of Georgia. Available at: https://www.geostat.ge/en/
modules/categories/316/population-and-demography
Population of South Ossetia. Available at: http://www.ethno-kavkaz.narod.ru/rnsossetia.html
Report of Public Defender of Georgia (2010). Tbilisi, 21 [in Georgian].
Salukvadze, J., Meladze, G. (2014). Georgia: Migration a Main Risk Toward Sustainable Demographic Future. Discovering Migration Between Visegrad Countries and Eastern Partners. Budapest: Hungarian Academi of Sciences, 150.
Statistics of Internally Displased Persons. Ministry of Internally Displaced Persons from the Occupied Territories, Labour, Health and Social Affairs of Georgia. Available at: https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2019/Failebi/27.03.2019-51.pdf
Tarkhan-Mouravi, G. (2009). Assessment of IDP Livelihoods in Georgia: Facts and Policies. Tbilisi, 26.
Tarkhan-Mouravi, G., Sumbadze, N. (2006). The Аbkhazian-Georgian conflict and the issue of internally displaced persons. Innovation The European Journal of Social Science Research, 19(3-4), 283-302. DOI: https://doi.org/10.1080/13511610601029847
Transition (2002). The newsletter about reforming economies. The World Bank, 13(1), January-February, 12. Available at: http://www.worldbank.org/transitionnewsletter
Tukhashvili, M., Tsartsidze, M., Antadze, T., Shelia, M., Toria, M. (2012). Internally Displaced Persons in the Georgian Laibour Market. Tbilisi, 55.
Tukhashvili, M. (2013). Refugees and Displaced Persons in Georgia. CARIM-East Explanatory. Demographic-Economic Module. Note 13/105.
Uglješa, S., Vasiljević, Ð. A., Jovanović, V., Kranjac, M., Vujičić, M. D., Morar, C., Bucur, L., (2019). Shared Aerial Drone Videos – Prospects and Problems for Volunteered Geographic Information Research. Open Geosciences, 11, 462–470.
Vujičić, D. M., Vasiljević, D. A., Hose, T. A., Tasić, N., Morar, C., Ðurić, A., Marković, S. B., (2018). A multi-criteria decision analysis with special reference to loess and archaeological sites in Serbia (Could geosciences and archaeology cohabitate?). Open Geosciences, 10(1).
World Bank national accounts data, and OECD National Accounts data files. Available at: http://www.unstats.un.org/unsd/snaama/resCountry.asp