Проблема оцінювання економічних наслідків хімічного забруднення поверхневих вод
Анотація
Мета. Аналіз вітчизняного і зарубіжного досвіду з вирішення проблеми хімічного забруднення поверхневих вод та удосконалення існуючої «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів».
Методи. Аналіз інформації, теоретико-розрахункові, системний аналіз.
Результати. В європейських країнах оцінювання економічних наслідків хімічного забруднення поверхневих вод базується на положеннях Директиви 2004/35/ЄС «Про екологічну відповідальність відносно попередження і ліквідації наслідків завданої навколишньому середовищу шкоди». Реалізація зазначеної Директиви здійснюється шляхом створення системи екологічної відповідальності, заснованої на принципі «забруднювач платить» не лише за недотримання ліміту скиду у водні об’єкти забруднюючих речовин, а також за порушення властивостей і характеру функціонування водних екосистем та їх відновлення. Встановлено, що наслідки не всіх форм екологічного збитку можуть бути усунені шляхом використання механізму екологічної відповідальності. Для того, щоб цей механізм був ефективним, має бути встановлений один чи декілька джерел забруднення, збиток має бути конкретним і піддаватися підрахунку, знайдений причинний зв'язок між збитком і одним чи кількома встановленими джерелами забруднення. Крім того, відповідальність не є придатним інструментом при широкомасштабному, розсіяному забрудненні, коли неможливо встановити зв'язок між негативним впливом на навколишнє середовище і діями, чи бездіяльністю, певних конкретних осіб. Запропоновано алгоритм урахування рівнів гострої летальної токсичності зворотних вод в розрахунках розмірів відшкодування збитків, заподіяних водним об’єктам внаслідок хімічного забруднення.
Висновки. В основі алгоритму оцінювання екологічних наслідків хімічного забруднення поверхневих вод необхідно враховувати положення статті 16 ВРД 2000/60/ЄС «Стратегія проти забруднення води», зокрема у п. 1.2.6 Додатку V «Стан поверхневих вод» наголошується «…для охорони водної біоти необхідно отримати дані щодо гострого та хронічного впливу хімічного забруднення поверхневих вод на представників «базового набору таксонів» - водоростей, ракоподібних та риб».
Завантаження
Посилання
Krainyukova, A.M., Krainyukov, O.M., & Kryvytska, I.A. (2021). Using biotesting techniques to assess the ecological status of surface waters. Bulletin of Kharkiv National University named after VN Karazin series "Ecology", (24), 103-116. https://doi.org/10.26565/1992-4259-2021-24-09 (In Ukrainian)
Methodology for calculating the amount of compensation for damages caused to the state as a result of violation of legislation on protection and rational use of water resources (approved by the order of the Ministry of Environment of Ukraine 20.07.2009 № 389, registered in the Ministry of Justice of Ukraine on August 14, 2009 for № 767 / 16783). (In Ukrainian)
Amendments to the Methodology for calculating the amount of compensation for damages caused to the state as a result of violation of legislation on protection and rational use of water resources (approved by order of the Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine 30.06.2011 № 220, registered in the Ministry of Justice of Ukraine on July 15, 2011 for № 881 / 19619). (In Ukrainian)
Uberman, V.I. (2012). Effectiveness of determining the losses caused to the state due to the discharge of pollutants . Environmental safety: the problem and solutions: VII International. scientific-practical Conf., Sept. 10-14. 2012: collection of stat. in 2 vols. X, pp. 145-151. (In Ukrainian)
Tax Code of Ukraine № 2755-VI dated 02.12.2010. Revision dated 14.10.2020, as amended in accord-ance with the Law of Ukraine № 905-IX dated 17.09.2020. (In Ukrainian)
Krainyukov, O., & Yakusheva, A. (2020). Investigation of the possibility of using Ceriodaphnia affinis Lilljeborg (Crustacea) in a short-term test in establishing environmental water quality standards in Ukraine. Bulletin of VN Karazin Kharkiv National University, Series "Geology. Geography. Ecology”, (51), 199-206. https://doi.org/10.26565/2410-7360-2019-51-14 (In Ukrainian)
Municipal/ Indudtrial Strategy for Abatemnt (MISA). Protocol for conducting a storm water control study. Ontario, 1995. Retrieved from: https://govreg.library.utoronto.ca/project/municipal-industrial-strategy-abatement-misa-policy-and-program-statement-government-ontario
Ontario Regulation 214/95. Effluent Monitoring and Effluent Limits – Iron and Steel Manufacturing Sec-tor. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/950214
Ontario Regulation 562/94. Effluent Monitoring and Effluent limits – Metal Casting Sector. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/940562
Ontario Regulation 537/93. Effluent Monitoring and Effluent Limits – Petroleum Sector. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/930537
Ontario Regulation 215/95. Effluent Monitoring and Effluent Limits – Electric Power Generation Sec-tor. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/950215
Ontario Regulation 63/95. Effluent Monitoring and Effluent Limits – Organic Chemical Manufacturing Sector. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/950063
Ontario Regulation 64/95. Effluent Monitoring and Effluent Limits – Inorganic Chemical Manufactur-ing Sector. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/950064
Ontario Regulation 760/93. Effluent Monitoring and Effluent Limits – Pulp and Paper Sector. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/regulation/930760
Biological Test Method: Reference Method for Determining Acute Lethality of Effluents to Rainbow trout/ (2000). Reference Method EPS 1/RM/13, Department of the Environment, December 2000. Re-trieved from: https://www.amazon.com/Biological-Test-Method-Determining-D%C3%A9termination/dp/0660616157
Biological Test Method: Reference Method for Determining Acute Lethality of Eflfuents to Daphnia magna. (2000). Reference Method EPS 1/RM/14, Department of the Environment, December 2000. Re-trieved from: https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/wildlife-research-landscape-science/biological-test-method-publications/acute-lethality-effluents-daphnia-magna.html
Biological Test Method: Test of Larval Growth and Survival Using Fathead minnows. (1992). Report EPS l/RM/22, Department of the Environment, February 1992. Retrieved from: https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/wildlife-research-landscape-science/biological-test-method-publications/larval-growth-survival-fathead-minnows.html
Biological Test Method: Test of Reproduction and Survival Using the Cladoceran Ceriodaphnia dubia. (1992). Report EPS 1/RM/21, Department of the Environment, February 1992. Retrieved from: https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/wildlife-research-landscape-science/biological-test-method-publications/reproduction-survival-test-cladoceran-ceriodaphnia-dubia.html
Biological Test Method: Test for Measuring the Inhibition of Growth Using the Freshwater Macro-phyte, Lemna minor. (1999). Reference Method EPS 1/RM/37, Department of the Environment, March 1999. Retrieved from: https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/wildlife-research-landscape-science/biological-test-method-publications/inhibition-growth-freshwater-macrophyte.html
Biological Test Method: Growth Inhibition Test Using Freshwater Alga Selenastrum capricornutum. (1992). Report EPS l/RM/25, Department of the Environment, November 1992. Retrieved from: https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/wildlife-research-landscape-science/biological-test-method-publications/growth-inhibition-test-freshwater-alga.html
Ontario Water Resources Act, R.S.O. (1990). CHAPTER O.40, last amendment: 2011. Retrieved from: https://www.ontario.ca/laws/statute/90o40
Environmental Liability Directive, Directive 2004/35 / EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of the effects of environmental damage. (2004). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_965#Text. (In Ukrainian)
Авторське право (c) 2022 Крайнюков О. М., Кривицька І. А., Крайнюкова А. М., Lineman M.
Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License 4.0 International (CC BY 4.0), котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
