Корупція в Україні та світі як тригер послаблення державності
Анотація
В статті проаналізовано корупцію як позаправове явище, що руйнує мораль і цінності суспільства, загрожує демократії та правам людини, деформує функції державної влади, дискредитує її всередині країни та на міжнародній арені. Зазначено, що головною соціально-політичною небезпекою корупції є не стільки формування дисфункцій сфери державного управління, скільки загроза занепаду і деградації будь-якій політичній системі, бо вона спричиняє «корозію» та поступову руйнацію соціальних зв'язків у системі державного регулювання, суспільного контролю і функціонування соціальних інститутів. Соціолого-правове трактування корупції дозволило дослідити її як тригер, що послаблює державність, розкрити соціальний механізм впливу корупційних угод і зв’язків на інститути держави, оцінити політичні, економічні, правові, соціоструктурні й психологічні чинники її поширення. В онтологічному сенсі схарактеризовані іноземні та вітчизняна «моделі» корупції та шляхи протидії щодо неї; визначені соціальні маркери, що відображають її специфіку в Україні; надано реальну оцінку ступеня ефективності антикорупційних дій в Україні; доведена доцільність аналізу корупції в інтернаціональному (міжнародному) аспекті, особливо механізмів, форм і методів включення української корупції у світовий ринок корупційних послуг та проникнення транснаціональної корупції в український національний політико-економічний простір; розкрита дія соціального механізму корупції в державній структурі, внаслідок чого процес державного регулювання втрачає будь-яку моральність і соціальну цінність. Показано, що стійкий, активно «мутуючий», адаптивний до більшості соціальних змін характер корупційної діяльності в Україні не тільки формує досить поблажливе ставлення до неї представників державної влади та значної частини громадськості, але й активно гальмує демократичні трансформації та деформує суспільну свідомість українців. Підкреслено, що серед системних моделей боротьби з корупцією (тоталітарної, авторитарної, ліберальної) найбільш прагматичним є варіант «salus populi».
Завантаження
Посилання
/Посилання
Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією. Відомості Верховної Ради України. 2007. № 47-48. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_101#Text (дата звернення: 25.08.2021)
Heidenheimer A., Johnston M., Le Vine V. Political Corruption: A Handbook. New Jersey, New Brunswick: Transaction Publishers, 1989. 449 p.
Дела Порта Д., Ванучі А. Брудні оборудки: Учасники, ресурси та механізми політичної корупції; пер. з англ. С. Кокізюк. Київ: Вид-во «К. І. С.», 2006. 302 с.
Пундей Сар. Дж. Боротьба з корупцією. Критичний огляд з аналізом міжнародного досвіду. Проблеми економічного зростання: питання доброчесності: матеріали українсько-американського семінару. Львів, 1997. С. 84-87.
Philp M. Conceptualizing Political Corruption. Political Corruption: Concepts and Contexts. New Jersey, New Brunswick: Transaction Publishers, 2002. P. 42-43.
Lancaster T. D., Montinola G. R. Toward a Methodology for The Comparative Study of Political Corruption. Crime, Law and Social Change. 1997. Vol. 27, № 3-4. Р. 185-206.
Political Corruption: Concepts and Contexts. New Jersey, New Brunswick: Transaction Publishers, 2002. 970 p.
Sampford C., Shacklock A., Connors C., Galtung F. Measuring Corruption. Aldershot, Burlington: ASHGATE e-BOOK, 2006. 302 p. URL: https://www.academia.edu/2229126/Corruption_definition_and_measurement (дата звернення: 25.08.2021)
Роуз-Екерман С. Корупція та урядування: причини, наслідки, зміни. Пер. англ. С. Кокізюк, Р. Ткачук. Київ: Вид-во «К. І. С.», 2004. 296 с.
Холмс С. Політична корупція перехідної доби. Скептичний погляд. За ред. С. Коткіна, А. Шайо. Київ: Вид-во «К. І. С.», 2004. 440 с.
Мілер В., Гределанд О., Кошечкіна Т. Звичаєва корупція? Громадяни та уряд у посткомуністичній Європі / пер. з англ. С. Кокізюк, Р. Ткачук. Київ: Вид-во «К. І. С.», 2004. 328 с.
Бланкенбург Е. Від політичного клієнтизму до відвертої корупції: виникнення індустрії скандалів. Політична корупція перехідної доби. Київ: Вид-во «К. І. С.», 2004. С. 129-149
Журавський В. С., Михальченко М. І., Михальченко О. М. Корупція в Україні – не політика: монографія. Частина 1. Київ: Фенікс, 2007. URL: https://ipiend.gov.ua/struktura/viddily/viddil-teorii-ta-istorii-politychnoi-nauky/koruptsiia-v-ukraini-ne-polityka-monohrafiia-chastyna-1/ (дата звернення: 25.08.2021)
Журавський В. С., Михальченко М. І., Михальченко О. М. Корупція в Україні – не політика: монографія. Частина 2. Київ: Фенікс, 2007. URL: https://ipiend.gov.ua/struktura/viddily/viddil-teorii-ta-istorii-politychnoi-nauky/koruptsiia-v-ukraini-ne-polityka-monohrafiia-chastyna-2/ (дата звернення: 25.08.2021)
Клименко Д. Політична корупція в державному управлінні: наукові дефініції. Демократичне врядування. Науковий вісник. 2010. Вип. 5. URL: http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik5/fail/+Klymenko.pdf (дата звернення: 25.08.2021)
Коларська-Бобінська Л. Вплив корупції на легітимність влади в нових демократіях. Політична корупція перехідної доби. Київ: Вид-во «К. І. С.», 2004. С. 276-286.
Кохан Г. В. Явище політичної корупції: теоретико-методологічний аналіз: монографія. Київ: НІСД, 2013. 232 с. URL: http://old2.niss.gov.ua/content/articles/files/Monogr_Koxan-c5915.pdf (дата звернення: 25.08.2021)
Кушнарьов І. В. Політична корупція: порівняльно-політологічна концептуалізація: монографія. Київ: Юридична думка, 2018. 408 с. URL: http://idpnan.org.ua/files/kushnarov-i.v.-politichna-koruptsiya-_porivnyalno-politologichna-kontseptualizatsiya_-_d_.pdf (дата звернення: 25.08.2021)
Кушнарьов І. В. Політична корупція як система протиправних дій: варіативність проявів. Політичне життя. 2018. №2. С. 50-54. URL: https://jpl.donnu.edu.ua/article/view/5952 (дата звернення: 25.08.2021)
Лазаренко С. Ж., Бабенко К. А. Політико-правові та соціальні передумови корупції в органах державної влади. URL: https://6aas.gov.ua/ua/proekty/articles/b/298-politiko-pravovi-ta-sotsialni-peredumovi-koruptsiji-v-organakh-derzhavnoji-vladi.html (дата звернення: 25.08.2021)
Лозинський О. Психологія політичної корупції: монографія. Вид. 2-ге, доповн. Львів: Сполом, 2017. 368 с.
Мельник М. І. Корупція – корозія влади (соціальна сутність, тенденції та наслідки, заходи протидії). Київ: Юридична думка, 2004. 400 с.
Мельник М. І. Політична корупція: сутність, чинники, засоби протидії. Національна безпека і оборона. 2009. № 7. С. 67-72. URL: http://justice.org.ua/politika-i-pravo-podiji-fakti-komentari/politichna-koruptsiya-sutnist-chinniki-zasobi-protidiji (дата звернення: 25.08.2021)
Невмережицький Е. В. Корупція в Україні: причини, наслідки, механізми протидії: монографія. Київ: КНТ, 2008. 368 с.
Панов Н. И., Герасина Л. Н. Социальная «мимикрия» коррупции. Право и политика: междун. науч. журнал. Москва: NOTA BENE, 2000. № 8. С. 22-28.
Герасина Л. М., Панов М. І, Правовий та соціоісторичний аналіз феномена корупції. Проблеми законності: респ. міжвід. наук. зб. Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000. Вип. 45. С. 162-172.
Плекан В. Особливості та причини виникнення корупції в правоохоронних органах України. Підприємництво, господарство і право. 2021. №4. С.231-238. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2021/4/37.pdf (дата звернення: 25.08.2021)
Трепак В. М. Протидія корупції в Україні: теоретико-прикладні проблеми: монографія. Львів: ЛНУ імені Івана Франка, 2020. 442 с.
Погрібна В. Л. Соціальне хабарництво – злочин чи об’єктивна реальність буття? Вісник Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». Серія: Філософія, філософія права, політологія, соціологія. 2015. №3 (26). С. 148-155. URL:, (дата звернення: 25.08.2021)
Коррупция и борьба с ней. Москва: Российская криминологическая ассоциация, 2000. 320 с.
Конвенція ООН проти корупції від 31 жовтня 2003 р URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (дата звернення: 25.08.2021)
Задорожній О. В. Міжнародно-правові стандарти боротьби з корупцією URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/5023/1/%D0%A0%D0%95%D0%90%D0%9B%D0%86%D0%97%D0%90%D0%A6%D0%86%D0%AF%20%D0%94%D0%95%D0%A0%D0%96%D0%90%D0%92%D0%9D%D0%9E%D0%87%20%D0%90%D0%9D%D0%A2%D0%98%D0%9A%D0%9E%D0%A0%D0%A3%D0%9F%D0%A6%D0%86%D0%99%D0%9D%D0%9E%D0%87%20%D0%9F%D0%9E%D0%9B%D0%86%D0%A2%D0%98%D0%9A%D0%98%20%D0%92%20%D0%9C%D0%86%D0%96%D0%9D%D0%90%D0%A0%D0%9E%D0%94%D0%9D%D0%9E%D0%9C (дата звернення: 25.08.2021)
Герасина Л. Н. Коррупция как анормальное социальное явление:в парадигме современной социологии права, политологии и глобалистики. Збір. наук. праць Харківського Центру по вивченню проблем боротьби з організованою злочинністю спільно з Американським Університетом у Вашингтоні. Вип. 9. Харків: Східно-регіон. Центр гуманіт.-освітніх ініціатив, 2004. С. 5-44.
Погрібна В. Л., Сахань О. М. Війна і корупція в свідомості українців: злочинний симбіоз чи природній конфлікт? Українське суспільство в умовах війни: виклики сьогодення та перспективи миротворення: матеріали ІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції, м. (Маріуполь, 15 червня 2018 р.). Маріуполь: ДонДУУ, 2018. С. 89-93.
Герасіна Л. М., Старовойтова Д. Д. Антикорупційна політика в Євросоюзі: політико-правові аспекти. Україна і ЄС: політико-правові перспективи інтеграції: Зб. матеріалів ХХХІІІ Харків. політ. читань (м. Харків, 24 квітня 2020 р.). Харків: Право, 2020. С. 7-11.
Попок А., Решота В. Державна політика запобігання та протидії корупції у Чехії та Словаччині: досвід для України. Демократичне врядування: Науковий вісник. Електронне наукове фахове видання Львівського регіонального ін-ту державного управління НАДУ при Президентові України, 2013. Вип.12. URL: http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik12/fail/Popok_Reshota.pdf (дата звернення: 25.08.2021)
Рибак А. І. Державна політика боротьби з корупцією у Польщі: нормативно-інституційний аспект. Гілея: науковий вісник. Збірник наукових праць. Київ: ВІР УАН, 2011. Вип. 50. С. 717-725. URL: https://eprints.oa.edu.ua/1106/1/rybak_141111.pdf (дата звернення: 25.08.2021)
Індекс сприйняття корупції – 2020. URL: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2020/ (дата звернення: 25.08.2021)
Реєстр POLITDATA – у промисловій експлуатації. Від сьогодні НАЗК прийматиме звіти партій за 2021 рік лише в електронному вигляді. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/reyestr-politdata-u-promyslovij-ekspluatatsiyi-vid-sogodni-nazk-pryjmatyme-zvity-partij-za-2021-rik-lyshe-v-elektronnomu-vyglyadi/ (дата звернення: 25.08.2021)
Як держоргани та експерти оцінюють результати СРІ-2020. URL: https://ti-ukraine.org/news/yak-derzhorgany-ta-eksperty-otsinyuyut-rezultaty-cpi-2020/ (дата звернення: 25.08.2021)
«Criminal convention on the fight against corruption» (2007). Іnformation of the verkhovna rada of Ukraine, No. 47-48 [online]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_101#Text (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Heidenheimer, A., Johnston, M. and Le Vine, V. (1989) Political Corruption: a Handbook. New Jersey, New Brunswick: Transaction Publishers
Dela Porta, D. and Vanuchi, A. (2006) Dirty Deals: Participants, Resources and Mechanisms of Political Corruption, translated by Kokizyuk, S. Kyiv: Publishing House «K. I. S.» [in Ukrainian]
Pundei, S. J. (1997) ‘Fighting corruption. Critical review with analysis of international experience’, Problems of economic growth: issues of integrity: materials of the Ukrainian-American seminar. Lviv, pp. 84-87 [in Ukrainian]
Philp, M. (2002) ‘Conceptualizing Political Corruption’, Political Corruption: Concepts and Contexts, New Brunswick: Transaction Publishers. New Jersey, pp. 42-43
Lancaster, T. D. and Montinola, G. R. (1997) ‘Toward a Methodology for The Comparative Study of Political Corruption’, Crime, Law and Social Change, 27 (3-4), pp. 185-206
Heidenheimer, A. and Johnston, M. (eds.) (2002) Political Corruption: Concepts and Contexts, New Brunswick: Transaction Publishers, New Jersey
Sampford, C., Shacklock, A., Connors, C. and Galtung, F. (2006) Measuring Corruption, Burlington: ASHGATE e-BOOK, Aldershot [online]. Available at: https://www.academia.edu/2229126/Corruption_definition_and_measurement (access date: 25.08.2021)
Rose-Ackerman, S. (2004) Corruption and government: causes, consequences, changes, translated by Kokizyuk, S., Tkachuk, R. Kyiv: Publishing House «K. I. S.» [in Ukrainian]
Kotkin, S. and Shayo, A. (eds.) (2004) Political corruption of the transition period. A skeptical look. Kyiv: Publishing House «K. I. S.», [in Ukrainian]
Miller, V., Gredeland, O. and Koshechkina, T. (2004) Custom corruption? Citizens and government in post-communist Europe, translated by Kokizyuk, S., Tkachuk, R. Kyiv: Publishing House «K. I. S.» [in Ukrainian]
Blankenburg, E. (2004) ‘From political clientelism to outright corruption: the emergence of the scandal industry’, in Kotkin, S., Shayo, A. (eds.), Political corruption of the transition period. A skeptical look. Kyiv: Publishing House «K. I. S.», pp. 129-149 [in Ukrainian]
Zhuravsky, V. S., Mykhalchenko, M. I. and Mykhalchenko, O. M. (2007) Corruption in Ukraine is not politics, Monograph, part 1. Kyiv: Phoenix, [online]. Available at: https://ipiend.gov.ua/struktura/viddily/viddil-teorii-ta-istorii-politychnoi-nauky/koruptsiia-v-ukraini-ne-polityka-monohrafiia-chastyna-1/ (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Zhuravsky, V. S., Mykhalchenko, M. I. and Mykhalchenko, O. M. (2007) Corruption in Ukraine is not politics, Monograph, part 2. Kyiv: Phoenix [online]. Available at: https://ipiend.gov.ua/struktura/viddily/viddil-teorii-ta-istorii-politychnoi-nauky/koruptsiia-v-ukraini-ne-polityka-monohrafiia-chastyna-2/ (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Klymenko, D. (2010) ‘Political corruption in public administration: scientific definitions’, Democratic governance. Scientific Bulletin, 5 [online]. Available at: http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik5/fail/+Klymenko.pdf (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Kolarska-Bobinska, L. (2004) ‘The impact of corruption on the legitimacy of power in new democracies. Political corruption of the transition period’, in Kotkin, S., Shayo, A. (eds.), Political corruption of the transition period. A skeptical look. Kyiv: Publishing House: «K. I. S.», pp. 276-286 [in Ukrainian]
Kokhan, G. V. (2013) The phenomenon of political corruption: theoretical and methodological analysis: monograph, NISR. Kyiv [online]. Available at: http://old2.niss.gov.ua/content/articles/files/Monogr_Koxan-c5915.pdf
Kushnaryov, I. V. (2018) Political corruption: comparative political science conceptualization: monograph. Kyiv: Yurydychna dumka [online]. Available at: http://idpnan.org.ua/files/kushnarov-i.v.-politichna-koruptsiya-_porivnyalno-politologichna-kontseptualizatsiya_-_d_.pdf (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Kushnaryov, I. V. (2018) ‘Political corruption as a system of illegal actions: variability of manifestations’, Political life, 2, pp. 50-54 [online]. Available at: https://jpl.donnu.edu.ua/article/view/5952 (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Lazarenko, S. Zh. and Babenko, K. A. Political-legal and social preconditions of corruption in public authorities [online]. Available at: https://6aas.gov.ua/ua/proekty/articles/b/298-politiko-pravovi-ta-sotsialni-peredumovi-koruptsiji-v-organakh-derzhavnoji-vladi.html (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Lozynsky, O. (2017) Psychology of political corruption: monograph, 2nd edn. Lviv: Spolom [in Ukrainian]
Melnyk, M. I. (2004) Corruption – corrosion of power (social essence, tendencies and consequences, countermeasures). Kyiv: Yurydychna Dumka [in Ukrainian]
Melnyk, M. I. (2009) ‘Political corruption: essence, factors, means of counteraction’, National security and defense, 7, pp. 67-72 [online]. Available at: http://justice.org.ua/politika-i-pravo-podiji-fakti-komentari/politichna-koruptsiya-sutnist-chinniki-zasobi-protidiji (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Nevmerezhytsky, E. V. (2008) Corruption in Ukraine: causes, consequences, mechanisms of counteraction: monograph. Kyiv: CST [in Ukrainian]
Panov, N. I. and Gerasina, L. N. (2000) ‘Social «mimicry» of corruption’, Law and politics: international scientific magazine, Moscow: NOTA BENE, 8, pp. 22-28 [in Russian]
Herasina, L. M. and Panov, M. I. (2000) ‘Legal and socio-historical analysis of the phenomenon of corruption’, Problems of legality: Resp. interdepartmental science collection, National law academy of Ukraine, Kharkiv, 45, pp. 162-172 [in Ukrainian]
Plekan, V. (2021) ‘The peculiarities and causes of corruption in law enforcement agencies of Ukraine’, Entrepreneurship, economy and law, 4, pp. 231-238 [online]. Available at: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2021/4/37.pdf (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Trepak, V. M. (2020) Anti-corruption in Ukraine: theoretical and applied problems: monograph, Ivan Franko Lviv National University [in Ukrainian]
Pohribna, V. L. (2015) ‘Is Social Bribery a Crime or an Objective Reality of Being?’ Bulletin of the National University «Yaroslav Mudryi Law Academy of Ukraine». Series: Philosophy, philosophy of law, political science, sociology, 3 (26), pp. 148-155 [online]. Available at: http://nauka.nlu.edu.ua/download/filosof/filosof_26.pdf (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Corruption and the fight against it (2000), Russian Criminological Association, Moscow [in Russian]
UN Convention against Corruption (October 31, 2003) [online]. Available at: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Zadorozhniy, O. V. International legal standards in the fight against corruption [online]. Available at: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/5023/1/%D0%A0%D0%95%D0%90%D0%9B%D0%86%D0%97%D0%90%D0%A6%D0%86%D0%AF%20%D0%94%D0%95%D0%A0%D0%96%D0%90%D0%92%D0%9D%D0%9E%D0%87%20%D0%90%D0%9D%D0%A2%D0%98%D0%9A%D0%9E%D0%A0%D0%A3%D0%9F%D0%A6%D0%86%D0%99%D0%9D%D0%9E%D0%87%20%D0%9F%D0%9E%D0%9B%D0%86%D0%A2%D0%98%D0%9A%D0%98%20%D0%92%20%D0%9C%D0%86%D0%96%D0%9D%D0%90%D0%A0%D0%9E%D0%94%D0%9D%D0%9E%D0%9C (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Gerasina, L. N. (2004) ‘Corruption as an abnormal social phenomenon: in the paradigm of modern sociology of law, political science and globalism’, Proceedings of the Kharkiv Center for the Study of Organized Crime in collaboration with the American University in Washington, 9, pp. 5-44 [in Russian]
Pohribna, V. L. and Sakhan, O. M. (2018) ‘War and corruption in the minds of Ukrainians: a criminal symbiosis or a natural conflict?’, Ukrainian society in the conditions of war: challenges of the present and prospects of peacemaking: Proceedings of the II All-Ukrainian scientific-practical conference, June 15, DonSU, Mariupol, pp. 89-93 [in Ukrainian]
Herasina, L. M. and Starovoitova, D. D. (2020) ‘Anti-corruption policy in the European Union: political and legal aspects’, Ukraine and the EU: political and legal prospects for integration: Proceedings of the ХХХІІІ Kharkiv political science readings, April 24, Kharkiv: Pravo, pp. 7-11[in Ukrainian]
Popok, A. and Reshota, V. (2013) ‘State policy of preventing and counteracting corruption in the Czech Republic and Slovakia: experience for Ukraine’, Democratic governance: Scientific Bulletin. Electronic scientific professional publication of the Lviv Regional Institute of Public Administration of NAPA under the President of Ukraine, 12 [online]. Available at: http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik12/fail/Popok_Reshota.pdf (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Rybak, A. I. (2011) ‘State policy to combat corruption in Poland: regulatory and institutional aspect’, Gilea: scientific bulletin. Collection of scientific works, issue 50, VIR UAN, Kyiv, pp. 717-725 [online]. Available at: https://eprints.oa.edu.ua/1106/1/rybak_141111.pdf (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
Corruption Perceptions Index – 2020 [online]. Available at: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2020/ (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
POLITDATA register – in industrial operation. From today, the NAPC will accept party reports for 2021 only in electronic form [online]. Available at: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/reyestr-politdata-u-promyslovij-ekspluatatsiyi-vid-sogodni-nazk-pryjmatyme-zvity-partij-za-2021-rik-lyshe-v-elektronnomu-vyglyadi/ (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]
How government agencies and experts evaluate the results of CPI 2020 [online]. Available at: https://ti-ukraine.org/news/yak-derzhorgany-ta-eksperty-otsinyuyut-rezultaty-cpi-2020/ (access date: 25.08.2021) [in Ukrainian]