reform of public administration in the cities of Volyn province on the basis of the city regulations of 1892.
Abstract
The purpose of the study: The purpose of the study is to analyze the consequences of the urban reform of 1892 in Volyn province in the context of the elections to the Lutsk City Council in 1894 and subsequent years.
Research methodology. The study uses a set of principles, approaches and methods of cognition determined by the specifics of the research problem. They are based on the universal scientific principles of objectivity, historicism, comprehensiveness, systematicity and complexity. The article uses problematic and chronological, political and legal, biographical, retrospective, and other methods.
The scientific novelty. The reorganization of municipal public administration in Volyn falls within the period of the “great reforms” associated with the enactment of the city regulations of 1870 and 1892, the implementation of which, unlike in other provinces, had its own specifics. Within the boundaries of the Volyn province, the urban reform started later than in the Kyiv or Podil provinces, as a preventive measure of the central government against the perceived regional separatism of the Volyn nobility. However, studying the process of the elections to the Lutsk City Duma at the end of the 19th and the beginning of the 20th centuries remains practically outside the attention of researchers.
Conclusions. The socio-political direction of the reform of 1892 was to change the social composition of the city administration apparatus, to reduce the range of powers of the city public administration bodies, while at the same time strengthening the rights of the provincial administration. The new law was intended to weaken the position of the merchants, commercial and industrial bourgeoisie and to increase the role of the nobility as the social support of tsarism. Instead, the increase in the specific weight of large real estate owners in cities contributed to the fact that the number of vocal intellectual professions − persons with secondary and higher education − also increased, which, in the conditions of the growth of social and revolutionary uplift, could not but affect the opposition of city councils to the central government.
Downloads
References
Бовуа Д. Трикутник Правобережжя. Царат, шляхта і народ 1793–1914 рр. / пер. з франц. Зої Борисюк; Олександра Остапова. Київ: ТОВ «Вид-во “Кліо”», 2020. 872 с.
Бортніков В. І. Органи державної влади та місцевого самоврядування на Волині (кінець XVIII – початок ХХ ст.). Луцьк: СНУ ім. Лесі Українки, 2015. 480 с.
Бортнікова А. В. Місцеве самоврядування на Волині: суспільно-політичні традиції і сучасний процес децентралізації: монографія. Луцьк: Вежа-Друк, 2018. 372 с.
Бортнікова А. В. Еволюція інституційних форм і практик самоврядування у волинських містах у ХІХ і ХХ ст. Вісник Львівського університету. Філософсько-політологічні студії. 2018. Вип. 18. С. 269–276.
Вовк О. Й. Правові пам’ятки міського самоврядування в Україні: міське положення 1892 року. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Право. 2018. Вип. 53. Т. 1. С. 12–18.
Городовое положение 11 июня 1892 г. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Том XII. 1892. От. № 8215–9216 и доп. СПб., 1895. Закон № 8708. C. 430–456. URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/grd1892.htm (дата звернення: 20.11.2023).
Гудь Б. Загибель Аркадії. Етносоціальні аспекти українсько-польських конфліктів ХІХ – першої половини ХХ століть. Львів: Ін-тут українознавства НАНУ, 2006. 448 с.
Конфіденційний лист Київського, Подільського й Волинського генерал-губернатора Дмитра Бібікова до міністра внутрішніх справ Лева Перовского про необхідність звільнення з посади Волинського губернатора Григорія Лашкарьова у зв’язку із негідною поведінкою його дружини, що шкодить іміджу влади та ставить під загрозу «общую цель обрусения края». 1843 р., листопада 9, Київ. Історія державної служби в Україні: у 5 т. / [відп. ред. Т. В. Мотренко, В. А. Смолій; редкол.: С. В. Кульчицький та ін.]; Голов. упр. держ. служби України, Ін-т історії НАН України. Київ: Ніка-Центр, 2009. Т. 4: Документи і матеріали. 1775–1913 / [упоряд.: Г. В. Боряк (кер. кол. упоряд.), Л. Я. Демченко, В. С. Шандра]. С. 633–634.
Леснича П. Реформування міського управління у Волинській губернії (остання третина ХІХ ст.). Науковий вісник Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки. Історія. 2017. № 5. С. 17–23.
Надольська В. В. Національні меншини на Волині (середина XIX – початок XX століття): автореф. дис. … канд. іст. наук: спец. 07.00.05 Етнологія. Київ 1996. 27 с.
Прищепа О. П. Міста Волині у другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. Рівне: ПП ДМ, 2010. 287 с.
Седляр А. Повноваження та правові основи формування міських дум Волині та Поділля наприкінці ХІХ –на початку ХХ ст. Волинські історичні записки: зб. наук. праць. Житомир, 2009. Т. 2. С. 110–116.
Солодка К. Ю. Виборчі кампанії до органів місцевого самоврядування Ніжина після запровадження Міського Положення 1870 р. Література та культура Полісся. Історичні науки. 2020. № 99. С. 5–20.
Шандра В. С. Генерал-губернаторства в Україні: ХІХ – початок ХХ століття. Київ: НАН України; Ін-т історії України, 2005. 427 с.
Щербак Н. О. Національне питання в політиці царизму у Правобережній Україні (кінець ХVІІІ – початок ХХ століття). Київ: ПЦ «Ризографіка», 2005. 616 с.
Державний архів Волинської області.
References
Barmak M. V. Civil Service in the Russian Empire: Legal Bases of Formation and Functioning of the Civil Service Corps (18th - first half of the 19thCenturies): Monograph. Ternopil: Aston, 2006. 258 с.
Beauvois D. Right Bank Triangle. The tsar, the nobility and the people 1793–1914 / trans. from French Zoya Borysyuk; Oleksandr Ostapov. Kyiv: “ Edition” “Clio” LLC, 2020. 872 p.
Bortnikov V. I. Bodies of state power and local self-government in Volyn (late 18th - early 20th centuries). Lutsk: Lesya Ukrainka EENU, 480p.
Bortnikova A. V. Local self-government in Volyn: socio-political traditions and the modern process of decentralization: monograph. Lutsk: Vezha-Druk, 2018. 372 p.
Bortnikova A. V. Evolution of institutional forms and practices of self-government in Volyn cities in the 19th and 20th centuries. Bulletin of Lviv University. Philosophical and political studies. 2018. Issue 18. P. 269–276.
Vovk O. Y. Legal monuments of city self-government in Ukraine: the city regulations of 1892. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University. Right. 2018. Issue 53. Vol. 1. P. 12–18.
City status of June 11, 1892. Full collection of laws of the Russian Empire. Collected 3rd. Volume XII. 1892. Ot. No. 8215–9216 and add. St. Petersburg, 1895. Law No. 8708. C. 430–456. URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/grd1892.htm (access date: 11/20/2023).
Gud B. The death of Arcadia. Ethno-social aspects of the Ukrainian-Polish conflicts of the 19th and the first half of the 20th centuries. Lviv: Institute of Ukrainian Studies of the National Academy of Sciences, 2006. 448 p.
Confidential letter from the Governor-General of Kyiv, Podilsk and Volyn, Dmytro Bibikov, to the Minister of Internal Affairs, Lev Perovsky, about the need to dismiss Volyn Governor Hryhoriy Lashkaryev from his post due to his wife's inappropriate behavior, which harms the image of the government and endangers the “overall goal of the region russification” 1843, November 9, Kyiv. The history of civil service in Ukraine: in 5 volumes / [ref. ed. T. V. Motrenko, V. A. Smoliy; editor: S. V. Kulchytskyi and others]; Main Department of the State Service of Ukraine,Institute of History of the National Academy of Sciences of Ukraine. Kyiv: Nika-Center, 2009. Volume 4: Documents and materials. 1775–1913 / [edited by: G. V. Boryak (head of coll. editor.), L. Ya. Demchenko, V. S. Shandra]. P. 633–634.
Lesnycha P. Reforming the city administration in the Volyn province (the last third of the 19th century). Scientific Bulletin of Lesya Ukrainka East European National University. History. 2017. No. 5. P. 17–23.
Nadolska V. V. National minorities in Volyn (mid-19th - early 20th centuries): autoref. thesis ... PhD in history: speciality 07.00.05 Ethnology. Kyiv 1996.27 p.
Pryshchepa O. P. Cities of Volyn in the second half of the 19th and early 20th centuries. Rivne: PP DM, 2010. 287 с.
Sedlyar A. Powers and legal basis for the formation of city councils of Volyn and Podillya in the late 19th and early 20th centuries. Volyn historical notes: a collection of scientific papers. Zhytomyr, 2009. VOL. 2. PP. 110-116.
Solodka K. Yu. Election campaigns to the local self-government bodies of Nizhyn after the introduction of the City Regulations of 1870. Literature and culture of Polissia. Historical sciences. 2020. No. 99. P. 5–20.
Shandra V. S. Governor General in Ukraine: 19th - early 20th century. Kyiv: National Academy of Sciences of Ukraine; Institute of History of Ukraine, 2005. 427 p.
Shcherbak N. O. The national question in the politics of tsarism in Right-Bank Ukraine (end of the 18th - beginning of the 20th century). Kyiv: PC “Rizografika”, 2005. 616 p.
State archive of the Volyn region.
