Державне регулювання зайнятості населення Республіки Білорусь на засадах безперервної освіти
Анотація
У статті розглянуті питання, пов’язані з оцінкою ефективності державного регулювання зайнятості
населення в Республіці Білорусь в умовах розвитку економіки інноваційного типу. Метою даного дослідження є оцінка заходів державного регулювання рівня зайнятості економічно активного населення у Республіці Білорусь на підставі використання різноманітних форм безперервної освіти. Оцінено стан ринку праці країни, що характеризується наявністю структурного безробіття і незначними обсягами інвестицій, які спрямовуються суб’єктами господарювання на розвиток людського капіталу, з метою зниження її рівня. Розглянуто основні законодавчі акти, що регулюють порядок здійснення безперервної освіти різних категорій персоналу в організаціях країни. Сформульовано поняття «конкурентоспроможність людини на ринку праці» та конкурентоспроможність наймача на ринку праці» з урахуванням компетентнісного підходу, який передбачає формування компетенцій і кваліфікацій у процесі безперервного навчання, які забезпечують необхідну ступінь мобільності працівника на ринку праці. Розглянуто особливості державного регулювання прихованого безробіття в суб’єктах господарювання Республіки Білорусь через їх стимулювання до організації безперервного навчання працівників. Оцінено організаційно-правові засади взаємодії територіальних представництв Державної служби зайнятості, наймачів і працівників, вивільнених (знаходяться під загрозою звільнення) при організації безперервної освіти з метою підвищення конкурентоспроможності та мобільності на ринку праці. Розроблено рекомендації для служб управління персоналом організацій, пов’язані з використанням різних форм його безперервного навчання в процесі оптимізації штатної чисельності працівників коротко- і середньостроковому періоді в межах чинного законодавства країни.
Завантаження
Посилання
Klyunya, V. L. and Zenkova, I. V. (2014). Theoretical bases of the harmonization of competencies of workers with technical and technological characteristics of workplaces [“Teoreticheskiye osnovy soglasovaniya kompetentsiy rabotnikov s tekhniko-tekhnologicheskimi parametrami rabochikh mest”]. Viesnik BDU, Sieryja 3, Historyja. Ekanomika. Prava, 2, pp. 37–40.
Vankevich, E. V. and Zaitsev, O. V. (2016). The concept of flexicurity and its implementation in the practice of regulation of employment in the Republic of Belarus [“Kontseptsiya fleksik’yuritii i yeye implementatsiya v praktiku regulirovaniya zanyatosti v Respublike Belarus”]. Vestnik Polotskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya D. Ekonomicheskiye i yuridicheskiye nauki, 14, pp. 14–19.
House of Representation of the Republic of Belarus. (2016). About the employment of the Republic of Belarus (Enactment). [online] Available at: http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/ uploads/files/Dokument1-1.pdf [Accessed 30 Mar. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2016). Labor and employment in the Republic of Belarus (Statistical collection). [online] Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_6396/ [Accessed 20 Apr. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2018). Belarus in numbers (Statistical digest). [online] Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-tatistika/publications/izdania/public_compilation/index_8771/ [Accessed 20 Apr. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2017). Investments and construction in the Republic of Belarus (Statistical collection). [online] Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_7856/ [Accessed 15 Apr. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2017). Science and innovation activity in the Republic of Belarus (Statistical collection). [online] Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_8305/ [Accessed 20 Apr. 2018].
R-195 – Human Resources Development Recommendation. 2004 (№ 195). [online] Available at: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_norm/normes/documents/normativeinstrument/wcms_r195_ru.htm [Accessed 23 Apr. 2018].
Council of Ministers of the Republic of Belarus. (2011). Regulation on continuous professional education of managers and specialists (Act). [online] Available at: http://www.pravo.by/pdf/2011-86/2011-86(053-085).pdf [Accessed 30 Apr. 2018].
Council of Ministers of the Republic of Belarus. (2011). Regulations on continuous professional training in the occupations of workers (Act). [online] Available at: http://www.pravo.by/pdf/2011-86/2011-86(053-085).pdf [Accessed 30 Apr. 2018].
Council of Ministers of the Republic of Belarus. (2011). Regulation on training courses of further education for adults (Act). [online] Available at: http://www.pravo.by/pdf/2011-86/2011-86(053-085).pdf [Accessed 30 Apr. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2017). Key indicators of the system of indicators of decent work. [online] Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/indikatory-dostoynogo-truda/ index.php?/ sphrase_id=411314 [Accessed 21 Apr. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2016). Science and innovation activity in the Republic of Belarus (Statistical collection). [online] Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_5128/ [Accessed 20 Apr. 2018].
National Statistical Committee of the Republic of Belarus. (2015). Science and innovation activity in the Republic of Belarus (Statistical collection). [online] 123. Available at: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_655/ [Accessed 22 Apr. 2018].
Ministry of labor and social protection of the Republic of Belarus. (2009). About the criterions of the large-scale dismissal of workers (Act). [online] Available at: http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/postanovlenie-ministerstva-truda-i-socialnoj-zashhity-respubliki-belarus-ot-2-aprelya-2009-g-n-47.pdf [Accessed 11 Apr. 2018].
Council of Ministers of the Republic of Belarus. (2006). Regulation on the organization of professional training, retraining and qualification improvement of the unemployed (Act). [online] Available at: http://www.pravo.by/pdf/2006-170/2006-170(009-044).pdf [Accessed 15 Apr. 2018].
Ministry of labor and social protection of the Republic of Belarus. (2006). About the approval of the instruction of the procedure and conditions for compensation by the state employment services of the population of the costs of training (Act). [online] Available at: http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/postanovlenie-ministerstva-truda-respubliki-belarus- ot-27-02-1996-n15.pdf [Accessed 27 Apr. 2018].
Ministry of labor and social protection of the Republic of Belarus. (2016). About the approval of the methodological recommendations on the conduct of personnel diagnostic on organizations in order to identify the potentially excessive number of employees (Act). [online] Available at: http://www.mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/ /Metodrekomendatsii -UTVERZhDENNYE.pdf [Accessed 02 May 2018].
Ministry of labor and social protection of the Republic of Belarus. (2006). About the approval of the State classifier of Republic of Belarus «Occupations» (Act). [online] Available at: http://www.pravo.by/upload/docs/op/W21732366p_-2209168800.pdf [Accessed 25 Apr. 2018].