Механізм застосування системи управління ризиками у сфері пост-митного контролю, як елемент євроінтеграційних перетворень

Анотація

Сучасний етап розвитку вітчизняної митної адміністрації характеризується необхідністю адаптації національного законодавства до стандартів Європейського Союзу. Одним із пріоритетних напрямів реформування митної політики є гармонізація та спрощення митних процедур за рахунок впровадження систем управління ризиками на різних етапах митного контролю. Одним із сучасних інструментів митного контролю, який дозволяє забезпечити це є пост-митний контроль. Процес впровадження пост-митного контролю в практичну діяльність митних органів в Україні сьогодні перебуває на початковій фазі розвитку, тому механізм застосування СУР для прийняття рішень щодо проведення пост-митного контролю має ще багато невизначеностей та проблемних аспектів. Що й зумовлює необхідність вивчення механізму застосування системи управління ризиками для цілей пост-митного контролю.
Метою роботи є проведення комплексного дослідження основних елементів зовнішньої та внутрішньої підсистем механізму застосування системи управління ризиками у сфері пост-митного контролю.
Методологічною основою виконання дослідження стало використання сукупності загальнонаукових та спеціальних методів дослідження, а саме: синтезу та аналізу, дедукції та індукції, абстрагування, діалектичного пізнання (при встановленні сучасного стану застосування системи управління ризиками в сфері пост-митного контролю); моделювання (для побудови механізму застосування системи управління ризиками для цілей пост-митного контролю); систематизації (для дослідження зовнішньої та внутрішньої підсистем механізму застосування СУР для цілей пост-митного контролю як цілісної множини елементів в сукупності зв’язків між ними); логічного узагальнення (при підготовці висновків для формування пропозицій щодо підвищення ефективності пост-митного контролю у контексті застосування системи управління ризиками).
У статті, побудовано механізм застосування системи управління ризиками для цілей пост-митного контролю та досліджено основні елементи його зовнішньої підсистеми (принципи, фактори, важелі управлінського впливу, функції тощо). Зауважено, що фундаментальною складовою зовнішньої підсистеми механізму, яка фактично забезпечуватиме належне функціонування механізму, є нормативно-правове забезпечення, а також стратегічна, довгострокова підтримка процесу його застосування та розвитку керівництвом Держмитслужби та Міністерством фінансів України. Проаналізовано внутрішню підсистему механізму і визначено особливості його функціонування в Україні.
В результаті дослідження механізму застосування системи управління ризиками для цілей пост-митного контролю запропоновано напрямки для його удосконалення.