Державне управління міжсекторною взаємодією у сфері психічного здоров’я: експериментальний проєкт підвищення кваліфікації військових психологів у цивільних ЗВО

  • Олександр Тимофійович Васильковський Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0009-0007-8392-7029
  • Михайло Вячеславович Білоконь Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0002-5389-7013
Ключові слова: державне управління, публічне управління, національна безпека, охорона психічного здоров'я, військові психологи, міжсекторна взаємодія, забезпечення стійкості, кадрове забезпечення, професійне вигорання.

Анотація

У статті досліджується проблематика державного управління системою охорони психічного здоров'я в умовах тривалої збройної агресії. Наголошується, що зростання потреби у психологічній допомозі серед військовослужбовців та цивільного населення призвело до кадрового дефіциту, який об'єктивно неможливо подолати виключно традиційними методами закритої військової освіти.
Метою роботи є комплексний аналіз новітніх державно-управлінських механізмів реалізації урядового експериментального проєкту щодо підвищення кваліфікації військових психологів на базі цивільних закладів вищої освіти. Автори доводять беззаперечну управлінську перевагу переходу від формальної номенклатурної до функціональної моделі кадрового забезпечення у кризових умовах. Залучення інтелектуального потенціалу цивільної вищої школи дозволяє державі швидко розгорнути інтенсивні модульні програми, практично реалізуючи світову стратегію з раціонального перерозподілу завдань. Такий адаптивний підхід забезпечує фронт і тил необхідною кількістю сертифікованих фахівців, здатних надавати якісну психосоціальну допомогу та здійснювати своєчасний скринінг. Окрему увагу в дослідженні приділено інституціоналізації турботи про самих надавачів послуг. Доведено, що нормативне закріплення обов'язкової супервізії та розвиток дієвих систем запобігання професійному вигоранню є важливими інструментами для збереження кадрового ядра галузі.
У підсумку обґрунтовується, що гнучка міжсекторна взаємодія та масштабна цифровізація управління кадрами формують єдиний стійкий національний простір ментального здоров'я, який закладає надійний фундамент для повоєнного відновлення нації.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

Олександр Тимофійович Васильковський, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

начальник відділу психологічного відновлення та реінтеграції
управління психологічного забезпечення Міністерства оборони України,
доктор філософії з публічного управління та адміністрування,
доцент кафедри права, національної безпеки та європейської інтеграції
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Михайло Вячеславович Білоконь , Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

кандидат наук з державного управління, доцент, доцент кафедри права,
національної безпеки та європейської інтеграції
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

University of Bergen. (n.d.). Applied military psychology (1998–2005). https://www.uib.no/en/rg/oprg/119426/applied-military-psychology

Ballenger-Browning, K. K., Schmitz, K. J., Rothacker, J. A., Hammer, P. S., et al. (2011). Predictors of burnout among military mental health providers. Military Medicine, 176(3), 253–260. https://doi.org/10.7205/MILMED-D-10-00269

Frankova, I., Klochkov, V., Pyvovarenko, M., Hukovskyy, O., et al. (2025). Psychological resilience in trench warfare: Leveraging mental health frameworks for Ukrainian soldiers. Neuroscience Applied, 105528. https://doi.org/10.1016/j.nsa.2025.105528

Gerilovych, A., Shevchenko, N., Pishchanskyi, O., Aliekseieva, H., et al. (2026). One Health Approach in Ukraine: Current Status and Prospects for Implementation. Infectious Diseases & Clinical Microbiology, 8(2), 123. https://doi.org/10.36519/idcm.2026.878

Goto, R., Pinchuk, I., Kolodezhny, O., Pimenova, N., et al. (2024). Mental health of adolescents exposed to the war in Ukraine. JAMA Pediatrics, 178(5), 480–488. https://doi.org/10.1001/jamapediatrics.2024.0295

Kang, H., Fischer, I. C., Esterlis, I., Kolyshkina, A., et al. (2024). Helping the helpers: Mental health challenges of psychosocial support workers during the Russian-Ukrainian war. Disaster Medicine and Public Health Preparedness, 18, e95. https://doi.org/10.1017/dmp.2024.68

Kanzler, K. E., Kilpela, L. S., Pugh, J., Garcini, L. M., et al. (2021). Methodology for task-shifting evidence-based psychological treatments to non-licenced/lay health workers: protocol for a systematic review. BMJ Open, 11(2), e044012. https://doi.org/10.1136/bmjopen-2020-044012

Keynejad, R., Spagnolo, J., & Thornicroft, G. (2021). WHO mental health gap action programme (mhGAP) intervention guide: updated systematic review on evidence and impact. Evidence Based Mental Health, 24(3). https://doi.org/10.1136/ebmental-2021-300254

Kompanovych, M., Martsyniak-Dorosh, O., Romanets, Z., Zoshii, I., et al. (2025). Supervision in Crises: Neuropsychological Support for Clinical Work during Wartime. BRAIN. Broad Research in Artificial Intelligence and Neuroscience, 16(3), 233–246. https://doi.org/10.70594/brain/16.3/16

World Health Organization. (2024). Launch of The Lancet Psychiatry Commission on mental health in Ukraine. https://www.who.int/news-room/events/detail/2024/10/09/default-calendar/launch-of-the-lancet-psychiatry-commission-on-mental-health-in-ukraine

McCormack, H. M., MacIntyre, T. E., O'shea, D., Herring, M. P., et al. (2018). The prevalence and cause(s) of burnout among applied psychologists: A systematic review. Frontiers in Psychology, 9, 1897. https://doi.org/10.3389/fpsyg.2018.01897

Nordstrand, A. E., Engen, H. G., & Adler, A. B. (2026). “Crawl, walk, run”: A graded approach to integrating mental skills for psychological resilience in training for large-scale combat operations. Military Psychology, 1–14. https://doi.org/10.1080/08995605.2026.2612680

O’Brien, D., & Bogue, J. (2026). Psychological, personal, and professional development needs of military mental health clinicians: Identifying implications for wellbeing and best practice utilizing the Delphi method. Military Psychology, 38(3), 211–224. https://doi.org/10.1080/08995605.2025.2481342

Okoroafor, S. C., & Christmals, C. D. (2023). Task shifting and task sharing implementation in Africa: a scoping review on rationale and scope. Healthcare, 11(8), 1200. https://doi.org/10.3390/healthcare11081200

Pinchuk, I., Feldman, I., Seleznova, V., & Virchenko, V. (2025). Braving the dark: mental health challenges and academic performance of Ukrainian university students during the war. Social Psychiatry and Psychiatric Epidemiology, 60(10), 2505–2516. https://doi.org/10.1007/s00127-025-02867-7

Pinchuk, I., Yachnik, Y., Goto, R., & Skokauskas, N. (2025). Mental health services during the war in Ukraine: 2-years follow up study. International Journal of Mental Health Systems, 19(1), 11. https://doi.org/10.1186/s13033-025-00667-9

Ramig, T. (2024). A Systematic Review of Leadership Curriculum at the US Air Force Academy from 1955 to 1980. Journal of Character and Leadership Development, 11(3), 15–26. http://dx.doi.org/10.58315/jcld.v11.307

Serhiichuk, L. (2025). Digitalisation of public administration under martial law in Ukraine and the case of Smart City Kyiv. Rivista Interdisciplinare Sul Diritto Delle Amministrazioni Pubbliche. https://doi.org/10.13130/2723-9195/2025-2-70

Shevchuk, O. (2026). Mental health needs and service delivery in occupied and postoccupied territories: A narrative review with evidence from Ukraine. European Psychologist. https://doi.org/10.1027/1016-9040/a000584

Upton, K. (2026). Serving those who serve: becoming a military psychologist. All Psychology Schools. https://www.allpsychologyschools.com/careers/military-psychologist

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2026). Issues of certification and continuous professional development of professionals in the field of mental health: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 4, 2026, No. 288. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/288-2026-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Plan for the Ukraine Facility 2024–2027. (n.d.). https://www.ukrainefacility.me.gov.ua [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2026). On approval of the Program for the development of human resources in the mental health system for 2027–2031: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of June 24, 2026, No. 814. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/814-2026-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Опубліковано
2026-05-30
Як цитувати
Васильковський, О. Т., & Білоконь , М. В. (2026). Державне управління міжсекторною взаємодією у сфері психічного здоров’я: експериментальний проєкт підвищення кваліфікації військових психологів у цивільних ЗВО. Теорія та практика державного управління, 1(82), 231-248. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2026-1-13
Розділ
Особливості реалізації державної кадрової політики в Україні