Публічне управління регіональним розвитком в умовах цифрової трансформації: теоретичне осмислення та авторський підхід
Анотація
У статті здійснено теоретико-концептуальний аналіз публічного управління регіональним розвитком в умовах цифрової трансформації. Актуальність дослідження зумовлена тим, що цифрові технології змінюють не лише технічні інструменти управлінської діяльності, а й саму логіку взаємодії органів публічної влади, місцевого самоврядування, бізнесу та громадянського суспільства. У межах дослідження розглянуто зміст понять «публічне управління», «регіональний розвиток» і «цифрова трансформація», а також проаналізовано наукові й нормативно-правові підходи до їх тлумачення. Показано, що публічне управління доцільно розуміти як систему взаємодії публічних інституцій та суспільних суб’єктів, спрямовану на реалізацію суспільного інтересу. Регіональний розвиток розглянуто не лише як процес позитивних змін у регіоні, а як керовану еволюцію регіональної системи від поточного стану до якісно нового, що відповідає стратегічним пріоритетам регіону та держави загалом. Окрему увагу приділено цифровій трансформації як міждисциплінарному явищу, що в різних сферах суспільного життя має власні акценти, але загалом пов’язане з комплексною перебудовою процесів під впливом цифрових технологій. Обґрунтовано доцільність застосування ціннісно-результативного підходу, який дозволяє розглядати цифрову трансформацію не як самоціль, а як інструмент досягнення суспільно значущих результатів: підвищення ефективності публічного управління, прозорості, доступності публічних послуг, зменшення міжрегіональних диспропорцій і поліпшення якості життя населення. На основі узагальнення результатів дослідження запропоновано авторське визначення публічного управління регіональним розвитком в умовах цифрової трансформації як науково обґрунтованої, технологічно забезпеченої та соціально орієнтованої діяльності публічних суб’єктів щодо стратегічного планування, координації та реалізації регіональної політики у просторі цифрових суспільних відносин.
Завантаження
Посилання
Al-Atti, I. V. (2018). Public governance: essence and definition. Public Administration Aspects, 6(8), 35–41. https://doi.org/10.15421/151844 [in Ukrainian].
Binko, I. (2020). Public governance and public administration: correlation of concepts. Bulletin of the APSVT, 3–4, 41–47. https://doi.org/10.33287/11213 [in Ukrainian].
Vozniak, H. V. (2015). Regional development: essence and methodological basis. Regional Economy, 3, 34–43. URL: https://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://ird.gov.ua/pe/re201503/re201503_034_VoznyakHV.pdf [in Ukrainian].
Volska, O. M. (2020). Public governance as a systemic phenomenon in modern society. Taurida Scientific Herald. Series: Economics, 3, 15–20. https://doi.org/10.32851/2708-0366/2020.3.2 [in Ukrainian].
Vorzhakova, Yu. P., & Khlebynska, O. I. (2021). The essence of digital transformation from different positions of entrepreneurs and scientists. Economy and State, 9, 107–111. https://doi.org/10.32702/2306-6806.2021.9.107 [in Ukrainian].
Shevchenko, O. V., Romanova, V. V., Zhalilo, Ya. A. et al. (2020). Decentralization and formation of regional development policy in Ukraine. Kyiv: NISD [in Ukrainian].
Dubyna, M. V., & Derhaliuk, M. O. (2023). Features of digital transformation of Ukrainian regions: current realities, problems and solutions. Economic Synergy, 1, 66–81. https://doi.org/10.53920/ES-2023-1-6 [in Ukrainian].
Kovbasiuk, Yu. V. (Ed.). (2011). Encyclopedia of public administration. Kyiv: NADU [in Ukrainian].
Zahorskyi, V. S. et al. (Eds.). (2011). Encyclopedia of public administration. Vol. 8: Public governance. Lviv: LRIDU NADU [in Ukrainian].
Ivanova, N. V. (2022). Digital development of Ukrainian regions: pre-war trends and prospects for post-war recovery. Problems and Prospects of Economics and Management, 4(32), 208–217. https://doi.org/10.25140/2411-5215-2022-4(32)-208-217 [in Ukrainian].
Koniukhov, Yu. M. (2014). Sustainable development of the regional economy. Efficient Economy. https://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4266 [in Ukrainian].
Kvitka, S., & Shebanov, V. (2025). Digital bureaucracy: mechanisms of institutional modernization. Aspects of Public Administration, 13(4), 79–88. https://doi.org/10.15421/152547 [in Ukrainian].
Kuibida, V. S., Nehoda, V. A., & Tolkovanov, V. V. (2009). Regional development and spatial planning of territories: experience of Ukraine and other member states of the Council of Europe. Kyiv: Kramar [in Ukrainian].
Marukhlenko, O. V. (2019). Discussions on the concept of public governance. Scientific Notes of Taurida National V.I. Vernadsky University. Series: Public Management and Administration, 30(69), 4, 9–13. https://doi.org/10.32838/2663-6468/2019.4/02 [in Ukrainian].
Manets, S. V. (2025). Public governance of regional development under conditions of decentralization of power. PhD thesis. Kharkiv [in Ukrainian].
Ministerstvo tsyfrovoi transformatsii Ukrainy. (n.d.). GovTech Meetup in Kyiv: how AI and digital reforms are changing public administration. https://thedigital.gov.ua/news/technologies/govtech-meetup-u-kievi-yak-shi-ta-tsifrovi-reformi-zminyuyut-derzhavne-upravlinnya [in Ukrainian].
Nyzhnyk, N. R., & Mashkov, O. A. (1998). Public administration in Ukraine: theory and practice. Kyiv: UADU [in Ukrainian].
Obolenskyi, O. Yu. (2017). Strategic management of regional development as a component of public governance science. Problems of Regionalism: Past, Present, and Future: Abstracts of a Scientific and Practical Internet Conference (pp. 29–30). Kyiv: KNEU [in Ukrainian].
Ohloblina, V. O., Lukashov, M. S., & Zahorodnii, S. A. (2024Internet resources as a tool for implementing environmental projects in Ukraine. Current Issues of Society in the Fields of Environmental and Civil Security, Energy Saving, Management, and Economics: Proceedings of the All-Ukrainian Scientific and Practical Conference with the Participation of Young Scientists and Higher Education Applicants (pp. 337–339). Zaporizhzhia: INNI im. Yu. M. Potebni ZNU [in Ukrainian].
Pankratova, O. (2021). Digitalization as a modern trend in management development. Economy and Society, 33. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-33-55 [in Ukrainian].
On the Principles of State Regional Policy: Law of Ukraine No. 156-VIII. (2015, February 5). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19 [in Ukrainian].
On approval of the Concept for the development of the digital economy and society of Ukraine for 2018–2020 and approval of the action plan for its implementation: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 67-r. (2018, January 17). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018-р [in Ukrainian].
Bilyk, P. P. (Comp.). (2023). Public administration]. Odesa [in Ukrainian].
Dziundziuk, V. B., Meltiukhova, N. M., Fomitska, N. V. et al. (2011). Public administration in Ukraine. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU “Mahistr” [in Ukrainian].
Korolchuk, O. L., Kuibida, V. S., Bilynska, M. M., & Petroie, O. M. (Comps.). (2018). Public governance: terminological dictionary. Kyiv: NADU [in Ukrainian].
Reutov, V. Ye., & Holovchenko, N. Z. (2010). Genesis of theoretical views on the region and regional development. Economy and State, 3, 17–22 [in Ukrainian].
Savchenko, T. V., & Tiazhemov, O. Yu. (2024). Genesis of the concepts “state administration”, “public administration” and “public governance”. Practice and Experience, 10. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.10.205 [in Ukrainian].
Saprykin, V. (2024). Digitization, digitalization and digital transformation of public governance in Ukraine. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Public Administration, 19(1), 116–121. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/19-19/22 [in Ukrainian].
Bilodid, I. K. (Ed.). (1970–1980). Dictionary of the Ukrainian language. Kyiv: Naukova dumka [in Ukrainian].
Filipova, N. V. (2015). Change in the correlation of the concepts “state administration”, “public administration” and “public governance” in the system of socio-political transformation. State Administration: Improvement and Development, 6. http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=865 [in Ukrainian].
Osborne, S. P. (2010). The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. London; New York: Routledge
Rhodes, R. A. W. (1996). The new governance: governing without government. Political Studies, 44(4), 652–667
Авторське право (c) 2026 Теорія та практика державного управління
Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
