Аналіз повноважень і форм діяльності органів влади у сфері державного фінансового контролю України
Анотація
У статті досліджено зміни, які відбуваються у функціональному забезпеченні діяльності органів публічної влади у сфері державного фінансового контролю в Україні під впливом цифрової трансформації. Виявлено низку системних проблем, які знижують ефективність контрольної діяльності: дублювання повноважень між суб’єктами контролю, відсутність чіткого нормативного розмежування функцій, слабку міжвідомчу координацію та недостатню реалізацію результатів контрольних заходів.
У межах дослідження виокремлено основні форми фінансового контролю: інспектування, фінансовий аудит, перевірки закупівель і моніторинг та охарактеризовано методи їх здійснення. Проаналізовано особливості функціонування основних органів державного фінансового контролю, таких як Рахункова палата, Міністерство фінансів України, Державна аудиторська служба, Державна податкова служба України, Державна казначейська служба України, їх територіальних підрозділів з огляду на їхню правову та адміністративну взаємодію.
Обґрунтовано необхідність впровадження інтегрованої цифрової моделі контролю, що поєднує зазначені форми на основі єдиної інформаційної платформи. Запропоновано шляхи нормативного посилення інституційної відповідальності за ігнорування рекомендацій контрольних органів, а також засоби підвищення прозорості й підзвітності у сфері публічного фінансового управління.
Результати дослідження мають прикладну цінність для розробки стратегій удосконалення державного фінансового контролю в умовах цифровізації, децентралізації та зміцнення економічної безпеки держави.
Завантаження
Посилання
Belya, A. (2019). Possibilities for implementation of the state financial control of local budgets: World’s experience. Problems of Systemic Approach in the Economy, 3(46). DOI: https://doi.org/10.32782/2520-2200/2019-3-46
Novikova, N., Deshko, L., & Gurzhii, A. (2018). Leading approaches to modernization of state financial control: A case of Ukraine. Proceedings of ICSEAL 2018. DOI: https://doi.org/10.2991/ICSEAL-18.2018.22
Pustovit, Y., Timashov, V., & Berher, A. (2018). Principles of state financial control of Ukraine in the conditions of European integration. Baltic Journal of Economic Studies, 4(1), 293–303. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2018-4-1-293-303
Voronkova, O., & Volenko, V. (2021). The advanced experience in the organization of the combined systems of the state financial control and its importance for Ukraine. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 3(38). DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v3i38.237442
Hurenko, T. (2023). The current state and directions of improving the organization of state financial control. Economy and Society, 55, 43–54. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-55-23 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2022). Certain issues of state financial control under martial law (Resolution No. 561). Official Web Portal of the Parliament of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/561-2022-п#Text [in Ukrainian].
Dovha, M. O., & Melnyk, O. P. (2022). Problems of legal regulation of financial control in Ukraine and ways to solve them. Scientific Works of the National University “Odesa Law Academy”, 28(29), 92–97. DOI: https://doi.org/10.32837/npnuola.v28i29.720 [in Ukrainian].
Kliuchka, O. V., & Kliuchka, S. S. (2021). World practice of organizing state financial control and the possibility of its adaptation in Ukraine. International Economic Relations, 1(240), 93–104. DOI: https://doi.org/10.32752/1993-6788-2021-1-240-93-104 [in Ukrainian].
Kolpakova, A. (2023). State financial control at the current stage: A review of conceptual foundations. International Science Journal of Management, Economics & Finance, 2, 1–10. DOI: https://doi.org/10.46299/j.isjmef.20230201.02 [in Ukrainian].
Naboka, L. V., & Tsovma, B. V. (2025). Normative and legal regulation in the field of state financial control in Ukraine. In Public Administration of the 21st Century: Main Challenges of Post-war Reconstruction (pp. 326–330). Kharkiv. [in Ukrainian].
Nehoda, Yu. (2022). Ways of improving state financial control in Ukraine. Economy and Society, 44, 301–312. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-44-4 [in Ukrainian].
Petruchuk, M. V. (2022). The concept and main tasks of state financial control. Legal Scientific Electronic Journal, 11, 476–479. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-11/115 [in Ukrainian].
Pyrig, A. V. (2024). Features of state financial control in the sphere of budget funds circulation. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series “Law”, 86(1), 4–6. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.1.4.6 [in Ukrainian].
Pikhotska, M. (2023). Problems of development of state financial control in Ukraine. Financial Mechanism, 1(74). DOI: https://doi.org/10.35774/SF2023.01.83 [in Ukrainian].
Popovych, S. O. (2023). Financial control in Ukraine: Essence, components, and tasks. Economics, Management and Administration, 3 (105), 203–205. DOI: https://doi.org/10.26642/ema-2023-3(105)-203-205 [in Ukrainian].
President of Ukraine. (2022). On the introduction of martial law in Ukraine (Decree No. 64/2022). URL: https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024). Regulation on the State Audit Service of Ukraine (Resolution No. 43). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-п#Text [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2023). Regulation on the Ministry of Finance of Ukraine (Resolution No. 375). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-п#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (1993). On the basic principles of state financial control in Ukraine (Law No. 2939-XII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-12#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). On the legal regime of martial law (Law No. 389-VIII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#n255 [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). On the Accounting Chamber (Law No. 576-VIII). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19#Text [in Ukrainian].
Skrypnyk, H. O., & Chernenko, V. V. (2024). State financial control of Ukraine under martial law. Economy and Society, 70, 139–150. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-70-139 [in Ukrainian].
Yahodenko, I. V., & Hordei, O. D. (2021). State financial control in Ukraine: Current state and directions of improvement. Business-Inform, 10, 336–340. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2021-10-336-340 [in Ukrainian].
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
