Методологічні засади науки державного управління як необхідний елемент освітніх програм з публічного управління та адміністрування
Анотація
Практична необхідність ефективного розв`язання в Україні складних завдань повоєнного відновлення, пов’язаних у тому числі з відбудовою об’єктів виробничої та соціальної інфраструктури, потребує підвищення якості професійної підготовки управлінських кадрів для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших організацій публічної сфери. Вирішення відповідних комплексних антикризових завдань на загальнодержавному та місцевому рівнях вимагає впровадження інновацій, ухвалення форсайт–рішень, що неможливо без розуміння методологічного інструментарію галузі науки державного управління. У зв’язку із цим, проведено актуальне дослідження щодо наявності методологічних засад науки державного управління в освітніх програмах закладів вищої освіти України зі спеціальності «Публічне управління та адміністрування» (на прикладі тринадцяти магістерських та бакалаврських освітньо-професійних програм). У статті використано такі методи дослідження: гіпотетико-дедуктивний метод, методи аналізу джерельної бази, документів, а також методи герменевтичної інтерпретації, порівняння, узагальнення та синтезу. Конкретні освітньо-професійні програми із зазначеної спеціальності певних українських закладів вищої освіти обирались методом випадкової вибірки. Установлено, що в Україні підготовлено та видано значну кількість наукових та навчальних праць з методологічних засад науки державного управління, що мають фундаментальне значення для професійної підготовки кадрів для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших організацій публічної сфери за освітніми програмами спеціальності «Публічне управління та адміністрування» в частині науково-методологічної складової. Обґрунтовано тезу про те, що методологічні засади галузі науки державного управління, зокрема спеціальна методологія наукового дослідження державного управління, є визначальними для формування інтегральної та деяких спеціальних (фахових) компетентностей здобувачів бакалаврського та магістерського рівнів вищої освіти зі спеціальності «Публічне управління та адміністрування». Доведено, що методологічні засади галузі науки державного управління мають бути необхідним елементом освітніх програм із зазначеної спеціальності.
Завантаження
Посилання
Andreiev, S. O. Methodology of the Field of Science of State Administration as a Component of Master’s Educational Programmes in Public Administration. Hlobalizatsiini vyklyky : uriaduvannia maibutnoho: zb. mater. mizhnar. nauk.-prakt. konf. Kyiv : NNI PUDS KNU imeni Tarasa Shevchenka, 2025. 15–16. URL: URL: https://surl.lu/wdzlyw [in Ukrainian].
Bakumenko, V.D., & Kravchenko, S.O. (2011). Metodology of systemic research in public administration. Kyiv: VPTs AMU, 2011. 116 [in Ukrainian].
Bakumenko, V. D. (2000). Formation of state-owned enterprises: problems of theory, methodology, practice: monohrafiia. Kyiv : Vyd-vo UADU, 2000. 328 [in Ukrainian].
The field of science ‘Public Administration’ in Ukraine: state, problems and prospects of development: nats. nauk. dop. / Kovbasiuk, Yu.V., Vashchenko, K.O., Surmin Yu.P., & Rudenko, O.M.. Kyiv, 2012. 184 [in Ukrainian].
Kovbasiuk, Yu. (Ed.). (2012). Public administration: Textbook (Vol. 1, 2nd ed.). Kyiv, Dnipropetrovsk: NADU. 564 [in Ukrainian].
Public administration: philosophical, ideological and methodological problems. (2003) / Kniaziev V. M. ta in. Kyiv, 2003. 320 [in Ukrainian].
Kovbasiuk Yu.V. (ed.) (2010). Encyclopaedic Dictionary of Public Administration. (2010). Kyiv, 820 [in Ukrainian].
Kovbasiuk Yu.V. (ed.) (2011). Encyclopaedia of public administration. Kyiv : NADU, 2011 [in Ukrainian].
Kalnysh, Yu. H. Features of Formation of the Object-Subject Sphere of Public Administration Science in Ukraine. Expert: paradigm of law and public abministration, 3(5), 132–151. DOI: https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-3(5)-132-151 [in Ukrainian].
Vashchenko, K. O., et al. (2013). Conceptual foundations of the development of the field of public administration science: Scientific work (K. O. Vashchenko, Yu. P. Surmin, & L. I. Zahainova, Eds.). Kyiv [in Ukrainian].
Kuibida, V. S., & Shpektorenko, I. V. (2022). Methodology of public administration: Aspects of its structure, correlations, interdependence of laws, regularities and functions of administration. Public Administration and Administration in Ukraine, (28), 14–18. https://surl.li/ubqugk [in Ukrainian].
Kuibida, V. S., & Shpektorenko, I. V. (2022). Methodology of public administration as a system: Theoretical and practical aspects. Public Administration and Administration in Ukraine, (29), 7–12. https://surl.li/mugwdv [in Ukrainian].
Bakumenko, V. D., et al. (2004). Methodology of public administration: Dictionary-reference (V. I. Luhovyi & V. M. Knyazev, Eds.). Kyiv [in Ukrainian].
Zahorodniuk, S. V., et al. (2014). Methodology of scientific research in public administration: Reader (K. O. Vashchenko, Ed.). Kyiv [in Ukrainian].
Bakumenko, V. D., et al. (2010). Scientific and methodological foundations for the development of the field of public administration science: Scientific work (Yu. P. Surmin & L. I. Zahainova, Eds.). Kyiv: NADU [in Ukrainian].
Petrovskyi, P. M. (2015). Methodology of scientific research in the field of public administration. Lviv [in Ukrainian].
Petrovskyi, P. M. (2023). Methodology of scientific research in the public administration sphere. Lviv [in Ukrainian].
Petrovskyi, P. M. (2024). Workshop on research methodology in the field of public administration and administration. Lviv [in Ukrainian].
Regulations on the National Academy for Public Administration under the President of Ukraine: Approved by the Decree of the President of Ukraine dated September 21, 2001, No. 850/2001. https://surli.cc/mjehng [in Ukrainian].
On the approval of the National Qualifications Framework: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated November 23, 2011, No. 1341. https://surl.li/tqyrzn [in Ukrainian].
On the approval of the List of fields of knowledge and specialties for which higher education applicants are trained: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 29, 2015, No. 266. https://surl.li/gqgtmz [in Ukrainian].
On the approval of the action plan for the development of the professional training system for civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local self-government officials, and local council deputies until 2027: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 27, 2023, No. 1206-r. https://surl.li/qnalpk [in Ukrainian].
Kuibida, V. S., et al. (2018). Public administration: Terminological dictionary (V. S. Kuibida, Ed.). Kyiv [in Ukrainian].
Dictionary of systems analysis of public administration problems. (2006). Kyiv [in Ukrainian].
Higher education standard in specialty 281 “Public Administration and Administration” of the field of knowledge 28 “Public Administration and Administration” for the first (bachelor’s) level of higher education: Order of the Ministry of Education and Science of Ukraine dated 29.10.2018 No. 1172. https://surl.li/xocmjg [in Ukrainian].
Higher education standard in specialty 281 “Public Administration and Administration” of the field of knowledge 28 “Public Administration and Administration” for the second (master’s) level of higher education: Order of the Ministry of Education and Science of Ukraine dated 04.08.2020 No. 1001. https://surl.li/rbvxfs [in Ukrainian].
Surmin, Yu. P., Bakumenko, V. D., & Krasneichuk, A. O. (2010). Methodology of public administration as a field of science: Scientific work. Kyiv [in Ukrainian].
Korzhenko, V. V., et al. (2012). Theoretical and methodological foundations of scientific research in the field of public administration: Monograph (V. V. Korzhenko, Ed.). Kharkiv [in Ukrainian].
Shpektorenko, I. V. (2018). Methodology of public administration: Textbook. Dnipro [in Ukrainian].
Авторське право (c) 2025 Теорія та практика державного управління

Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).