Методологічні засади науки державного управління як необхідний елемент освітніх програм з публічного управління та адміністрування

  • Сергій Олександрович Андреєв Київський національний університет будівництва і архітектури проспект Повітряних Сил, 31, м. Київ, 03037, Україна https://orcid.org/0000-0002-8231-8105
Ключові слова: наука державного управління, магістерські освітні програми, методологія наукових досліджень, професійна підготовка кадрів для органів публічної влади, державне управління, публічне управління та адміністрування.

Анотація

Практична необхідність ефективного розв`язання в Україні складних завдань повоєнного відновлення, пов’язаних у тому числі з відбудовою об’єктів виробничої та соціальної інфраструктури, потребує підвищення якості професійної підготовки управлінських кадрів для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших організацій публічної сфери. Вирішення відповідних комплексних антикризових завдань на загальнодержавному та місцевому рівнях вимагає впровадження інновацій, ухвалення форсайт–рішень, що неможливо без розуміння методологічного інструментарію галузі науки державного управління. У зв’язку із цим, проведено актуальне дослідження щодо наявності методологічних засад науки державного управління в освітніх програмах закладів вищої освіти України зі спеціальності «Публічне управління та адміністрування» (на прикладі тринадцяти магістерських та бакалаврських освітньо-професійних програм). У статті використано такі методи дослідження: гіпотетико-дедуктивний метод, методи аналізу джерельної бази, документів, а також методи герменевтичної інтерпретації, порівняння, узагальнення та синтезу. Конкретні освітньо-професійні програми із зазначеної спеціальності певних українських закладів вищої освіти обирались методом випадкової вибірки. Установлено, що в Україні підготовлено та видано значну кількість наукових та навчальних праць з методологічних засад науки державного управління, що мають фундаментальне значення для професійної підготовки кадрів для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших організацій публічної сфери за освітніми програмами спеціальності «Публічне управління та адміністрування» в частині науково-методологічної складової. Обґрунтовано тезу про те, що методологічні засади галузі науки державного управління, зокрема спеціальна методологія наукового дослідження державного управління, є визначальними для формування інтегральної та деяких спеціальних (фахових) компетентностей здобувачів бакалаврського та магістерського рівнів вищої освіти зі спеціальності «Публічне управління та адміністрування». Доведено, що методологічні засади галузі науки державного управління мають бути необхідним елементом освітніх програм із зазначеної спеціальності.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Сергій Олександрович Андреєв, Київський національний університет будівництва і архітектури проспект Повітряних Сил, 31, м. Київ, 03037, Україна

доктор наук з державного управління, професор,
професор кафедри права та публічного управління
Київського національного університету будівництва і архітектури
проспект Повітряних Сил, 31, м. Київ, 03037, Україна

Посилання

Andreiev, S. O. Methodology of the Field of Science of State Administration as a Component of Master’s Educational Programmes in Public Administration. Hlobalizatsiini vyklyky : uriaduvannia maibutnoho: zb. mater. mizhnar. nauk.-prakt. konf. Kyiv : NNI PUDS KNU imeni Tarasa Shevchenka, 2025. 15–16. URL: URL: https://surl.lu/wdzlyw [in Ukrainian].

Bakumenko, V.D., & Kravchenko, S.O. (2011). Metodology of systemic research in public administration. Kyiv: VPTs AMU, 2011. 116 [in Ukrainian].

Bakumenko, V. D. (2000). Formation of state-owned enterprises: problems of theory, methodology, practice: monohrafiia. Kyiv : Vyd-vo UADU, 2000. 328 [in Ukrainian].

The field of science ‘Public Administration’ in Ukraine: state, problems and prospects of development: nats. nauk. dop. / Kovbasiuk, Yu.V., Vashchenko, K.O., Surmin Yu.P., & Rudenko, O.M.. Kyiv, 2012. 184 [in Ukrainian].

Kovbasiuk, Yu. (Ed.). (2012). Public administration: Textbook (Vol. 1, 2nd ed.). Kyiv, Dnipropetrovsk: NADU. 564 [in Ukrainian].

Public administration: philosophical, ideological and methodological problems. (2003) / Kniaziev V. M. ta in. Kyiv, 2003. 320 [in Ukrainian].

Kovbasiuk Yu.V. (ed.) (2010). Encyclopaedic Dictionary of Public Administration. (2010). Kyiv, 820 [in Ukrainian].

Kovbasiuk Yu.V. (ed.) (2011). Encyclopaedia of public administration. Kyiv : NADU, 2011 [in Ukrainian].

Kalnysh, Yu. H. Features of Formation of the Object-Subject Sphere of Public Administration Science in Ukraine. Expert: paradigm of law and public abministration, 3(5), 132–151. DOI: https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-3(5)-132-151 [in Ukrainian].

Vashchenko, K. O., et al. (2013). Conceptual foundations of the development of the field of public administration science: Scientific work (K. O. Vashchenko, Yu. P. Surmin, & L. I. Zahainova, Eds.). Kyiv [in Ukrainian].

Kuibida, V. S., & Shpektorenko, I. V. (2022). Methodology of public administration: Aspects of its structure, correlations, interdependence of laws, regularities and functions of administration. Public Administration and Administration in Ukraine, (28), 14–18. https://surl.li/ubqugk [in Ukrainian].

Kuibida, V. S., & Shpektorenko, I. V. (2022). Methodology of public administration as a system: Theoretical and practical aspects. Public Administration and Administration in Ukraine, (29), 7–12. https://surl.li/mugwdv [in Ukrainian].

Bakumenko, V. D., et al. (2004). Methodology of public administration: Dictionary-reference (V. I. Luhovyi & V. M. Knyazev, Eds.). Kyiv [in Ukrainian].

Zahorodniuk, S. V., et al. (2014). Methodology of scientific research in public administration: Reader (K. O. Vashchenko, Ed.). Kyiv [in Ukrainian].

Bakumenko, V. D., et al. (2010). Scientific and methodological foundations for the development of the field of public administration science: Scientific work (Yu. P. Surmin & L. I. Zahainova, Eds.). Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Petrovskyi, P. M. (2015). Methodology of scientific research in the field of public administration. Lviv [in Ukrainian].

Petrovskyi, P. M. (2023). Methodology of scientific research in the public administration sphere. Lviv [in Ukrainian].

Petrovskyi, P. M. (2024). Workshop on research methodology in the field of public administration and administration. Lviv [in Ukrainian].

Regulations on the National Academy for Public Administration under the President of Ukraine: Approved by the Decree of the President of Ukraine dated September 21, 2001, No. 850/2001. https://surli.cc/mjehng [in Ukrainian].

On the approval of the National Qualifications Framework: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated November 23, 2011, No. 1341. https://surl.li/tqyrzn [in Ukrainian].

On the approval of the List of fields of knowledge and specialties for which higher education applicants are trained: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 29, 2015, No. 266. https://surl.li/gqgtmz [in Ukrainian].

On the approval of the action plan for the development of the professional training system for civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local self-government officials, and local council deputies until 2027: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 27, 2023, No. 1206-r. https://surl.li/qnalpk [in Ukrainian].

Kuibida, V. S., et al. (2018). Public administration: Terminological dictionary (V. S. Kuibida, Ed.). Kyiv [in Ukrainian].

Dictionary of systems analysis of public administration problems. (2006). Kyiv [in Ukrainian].

Higher education standard in specialty 281 “Public Administration and Administration” of the field of knowledge 28 “Public Administration and Administration” for the first (bachelor’s) level of higher education: Order of the Ministry of Education and Science of Ukraine dated 29.10.2018 No. 1172. https://surl.li/xocmjg [in Ukrainian].

Higher education standard in specialty 281 “Public Administration and Administration” of the field of knowledge 28 “Public Administration and Administration” for the second (master’s) level of higher education: Order of the Ministry of Education and Science of Ukraine dated 04.08.2020 No. 1001. https://surl.li/rbvxfs [in Ukrainian].

Surmin, Yu. P., Bakumenko, V. D., & Krasneichuk, A. O. (2010). Methodology of public administration as a field of science: Scientific work. Kyiv [in Ukrainian].

Korzhenko, V. V., et al. (2012). Theoretical and methodological foundations of scientific research in the field of public administration: Monograph (V. V. Korzhenko, Ed.). Kharkiv [in Ukrainian].

Shpektorenko, I. V. (2018). Methodology of public administration: Textbook. Dnipro [in Ukrainian].

Опубліковано
2025-05-31
Як цитувати
Андреєв, С. О. (2025). Методологічні засади науки державного управління як необхідний елемент освітніх програм з публічного управління та адміністрування. Теорія та практика державного управління, 1(80), 274-291. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2025-1-16
Розділ
Особливості реалізації державної кадрової політики в Україні