Адаптація управлінських моделей у сфері культури до умов воєнного стану: практики Дергачівської міської територіальної громади (Харківська область)
Анотація
У статті висвітлюється трансформація закладів культури Дергачівської міської територіальної громади (Харківська область) упродовж 2022-2025 рр. – від початкової фази повномасштабної агресії РФ до нинішнього посткризового етапу відновлення. Висвітлено нові управлінські функції культурних інституцій громади – гуманітарні хаби, психосоціальні простори, укриття, онлайн-майданчики та осередки культурної дипломатії. Теоретичною основою стали концепції кризового публічного управління, кластерного підходу та гуманітарної безпеки. Емпіричну базу становлять напівструктуровані інтерв’ю з представниками органів місцевого самоврядування громади та працівниками культурних інституцій, аналіз нормативних актів та статистика втрат культурної інфраструктури. Проаналізовано приклади міжгалузевої співпраці, залучення міжнародної допомоги, інтеграції дітей у культурні процеси та стратегічного планування у сфері культури. Доведено, що системне партнерство влади, неурядових організацій, закладів культури та бізнесу підвищує стійкість територіальної громади, а крос-секторальні кластерні ініціативи покращують доступ населення до культурних послуг навіть під час війни у прифронтових територіальних громадах, серед яких є Дергачівська міська територіальна громада Харківської області. Показано, як культурні інституції громади стали не тільки інструментом збереження національної ідентичності, але й соціальної згуртованості та адаптації до екстремальних умов. Досвід Дергачівської міської територіальної громади (далі – Дергачівська МТГ) є цінним прикладом формування політики культурної стійкості в умовах надзвичайних та кризових ситуацій. Стаття має теоретичне та практичне значення для подальшого дослідження моделей адаптації культурної сфери в умовах війни, стратегій залучення міжнародної допомоги та удосконалення стратегій соціально-економічного та культурного розвитку територіальних громад, механізмів швидкого відновлення культурної інфраструктури на етапі післявоєнної реконструкції.
Завантаження
Посилання
Velichko, L. Yu., & Kashchenko, D. V. (2023). Peculiarities of the activities of public authorities in emergency situations. Theory and practice of public administration. 2023. № 2(77). С. 7-21. DOI: 10.26565/1727-6667-2023-2-01 [in Ukrainian].
Krasnonosova, O. M. (2022). Activation of transformational processes of regional development in Ukraine. Transformational processes in the conditions of war and the post-war period Collection of materials of the All-Ukrainian interdisciplinary scientific and practical conference. Chernihiv: NGO «Scientific and Educational Innovation Center of Social Transformations», 146-147. DOI: https://doi.org//10.54929/confmult-06-2022. URL: https//reicst.com.ua/asp/issue/view/conf_mult_06_2022 [in Ukrainian].
Kryvoruchko, I. V. (2023). Public administration in wartime: challenges and prospects. Theory and practice of public administration, 2(77), 38-53. URL: https://periodicals.karazin.ua/tpdu/article/view/23227/21274 [in Ukrainian].
Gololobov, S. M. (2022). Cultural diplomacy as a component of state policy in the sphere of culture at the present stage of Ukrainian state formation. Public Administration and Regional Development: Scientific Journal, 18, 1057-1078. DOI: 10.34132/pard2022.18.04. URL: https://dspace.chmnu.edu.ua/jspui/handle/123456789/858 [in Ukrainian].
Lutsenko, A. V., & Piskorska, G. A. (2011). «Soft power» in modern geopolitics: monograph. Kyiv: Center for Free Press, 216. URL: https://www.researchgate.net/publication/367180697_Lucenko_AV_Piskorska_GA_M’aka_sila_v_sucasnij_geopoli-_tici_Monografia_Kiiv_2011 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025). On approval of the Strategy for the Development of Culture in Ukraine for the period until 2030 and approval of the operational plan of measures for its implementation in 2025-2027 : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 28, 2025 No. 293-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/293-2025-%D1%80#Text [in Ukrainian].
UNESCO. Culture in Crisis: Policy Guide. Paris: UNESCO, 2022. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000374631.locale=en
Ministry of Culture and Information Policy of Ukraine. (2023). On approval of methodological recommendations for the operation of cultural institutions in the territory controlled by Ukraine, taking into account the safety of visitors : order No. 349 dated 28.06.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0349921-23#Text [in Ukrainian].
Valevskyi, O. L. (2022). The role of culture in the formation of national consolidation in modern conditions. Public management and administration in wartime and post-war periods in Ukraine: materials of the All-Ukrainian scientific-practical conference in three volumes, Kyiv, National Academy of Sciences of Ukraine, DZVO «University of Educational Management» NAPS of Ukraine, April 15-28, 2022 / I. O. Degtyareva, V. S. Kuybida, P. M. Petrovsky and others (editorial board), compiled by T. O. Melnyk, T.2.K.: DZVO «UMO» NAPS of Ukraine, 106-109. URL: https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/730934/1/Збірник%20тез_Том%20ІІ.pdf [in Ukrainian].
Plotnik, N. A. (2025). Project activity of public authorities as a tool for improving the quality of cultural services. University scientific notes, 2 (104), 49-66. DOI: https://doi.org/10.37491/UNZ.104.5. URL: https://unz.univer.km.ua [in Ukrainian].
2109 cultural infrastructure sites damaged or destroyed due to Russian aggression : official website of the Ministry of Culture and Strategic Communications of Ukraine. URL: https://mcsc.gov.ua/news/2109-obyektiv-kulturnoyi-infrastruktury-zaznaly-poshkodzhen-chy-rujnuvan-cherez-rosijsku-agresiyu/ [in Ukrainian].
Law of Ukraine. (2015). On the condemnation of communist and national socialist (Nazi) totalitarian regimes in Ukraine and the prohibition of propaganda of their symbols, No. 317-VIII of April 9, 2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/317-19#Text [in Ukrainian].
Law of Ukraine. (2022, December 2). Regulations on the Department of Education, Culture, Youth, and Sports of the Dergachiv City Council (new edition), approved by order of the head of the city military administration №16. URL: https://dermiskrada.dosvit.org.ua/storage/documents/documents/54b88f974c09f8056ae513cf67b03777.pdf [in Ukrainian].
Авторське право (c) 2025 Теорія та практика державного управління
Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
