Правове забезпечення публічного управління в Україні в умовах воєнного стану: теоретичні аспекти та практика
Анотація
Ця стаття є першою із запланованих авторами публікацій результатів дослідження правового, організаційного та інформаційного забезпечення ефективного функціонування публічного управління в Україні в умовах воєнного стану. Авторами з метою виявлення та узагальнення характерних особливостей трансформації публічної адміністрації в умовах воєнного стану здійснено аналіз нормативно-правових актів, результатів соціологічних досліджень, матеріалів сайтів органів влади України. Проведено також тематичний огляд наукових публікацій.
Червоною ниткою у статті проводиться думка про необхідність поєднання забезпечення адекватності публічного управління умовам воєнного стану та збереження демократії з метою максимальної реалізації прав та свобод громадян та їхньої активної участі в протидії ворогу. Стверджується, що правове забезпечення публічного управління в умовах воєнного стану спирається на низку нормативно-правових актів, прийнятих до початку війни.
Розкрито завдання та напрями нормативно-правового забезпечення трансформації публічного управління.
Завантаження
Посилання
Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 24 liutoho 2022 roku № 64/2022. URL: https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397 [in Ukrainian]
Demokratiia v umovakh viiny: dosvid Izrailiu dlia Ukrainy. Analitychnyi tsentr «Observatoriia demokratii». URL: https://od.org.ua/demokratiya-v-umovah-viyni-dosvid-izraily/ [in Ukrainian]
Razumkov D. Ukraina sohodni: yak stabilizuvaty zhyttia v umovakh viiny. Ukrainska pravda. 24.05.2022. URL: https://blogs.pravda.com.ua/authors/razumkov/
c603c53e85/ [in Ukrainian]
O. Danilov: Rozbudovuvaty demokratiiu neprosto, v umovakh viiny – tse shche skladnishe. Rada natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy. 22.12.202. URL: https://www.rnbo.gov.ua/ua/Diialnist/5196.html [in Ukrainian]
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 6 travnia 2015 roku «Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26 travnia 2015 roku. URL: https://www.president.gov.ua/documents/2872015-19070 [in Ukrainian]
Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu. Zakon Ukrainy vid 12 travnia 2015 roku
N 389-VIII. URL: https://ips.ligazakon.net/document/T150389?an=164&ed=2022_01_27 [in Ukrainian]
Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo stratehichnoho kursu derzhavy na nabuttia povnopravnoho chlenstva Ukrainy v Yevropeiskomu Soiuzi ta v Orhanizatsii Pivnichnoatlantychnoho dohovoru). Zakon Ukrainy vid 7 liutoho 2019 roku № 2680-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2680-19#Text № 2680-VIII [in Ukrainian]
Deiaki pytannia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21 lypnia 2021 r. № 831-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian]
Ukraina voiuie za tsinnosti svobody y demokratii, tomu rozrakhovuie na pidtrymku tsyvilizovanoho svitu – Prezydent. Prezydent Ukrainy . Ofitsiine predstavnytstvo.
bereznia 2022 roku. URL: https://www.president.gov.ua/news/ukrayina-voyuye-za-cinnosti-svobodi-j-demokratiyi-tomu-rozra-73273?sv [in Ukrainian]
Pro viiskovo-tsyvilni administratsii. Zakon Ukrainy 3 liutoho 2015 roku № 141-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-19#Text [in Ukrainian]
Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu. Zakon Ukrainy 12 travnia 2015 roku
№ 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text [in Ukrainian]
Pro osnovy natsionalnoho sprotyvu. Zakon Ukrainy 16 lypnia 2021 roku № 1702-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text [in Ukrainian]
Deiaki pytannia realizatsii prav, svobod i zakonnykh interesiv fizychnykh ta yurydychnykh osib. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28 liutoho 2022 r. № 165 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/165-2022-%D0%BF/ed20220309#Text [in Ukrainian]
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo funktsionuvannia derzhavnoi sluzhby ta mistsevoho samovriaduvannia u period dii voiennoho stanu. Zakon Ukrainy vid 12 travnia 2022 roku № 2259-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2259-20#Text [in Ukrainian]
Авторське право (c) 2023 Микола Лахижа, Яна Качан
Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
