Реалізація управлінських рішень для впровадження блокчейн-технологій в органах публічної влади

Анотація

Останнім часом у багатьох сферах спостерігається великий інтерес до управління системами на базі блокчейну, що ґрунтується на комп’ютерних науках, економіці та праві, але література все ще знаходиться в зародковому стані. Публічний сектор став однією зі сфер застосування технологій блокчейн, в якій уряди та інші актори оголосили про понад дві сотні випадків їх використання по всьому світу. Проте незважаючи на широкий інтерес, фактичне впровадження блокчейн-технологій в публічному секторі залишається обмеженим. Попередні дослідження висвітлили кілька проблем впровадження, таких як брак регулювання, безпеки та конфіденційності, недостатність або відсутність сумісної інфраструктури, неефективні та енергозатратні транзакції, потреба в змінах адміністративних процесів, і останнє, але не менш важливе, відсутність ефективних моделей управління. Тому метою статті є визначення того, які управлінські рішення потрібні для розробки систем на основі блокчейну в органах публічної влади і яким чином контекстуальні чинники в публічному секторі можуть формувати доступний вибір в управлінні блокчейном.
Аналіз літератури показав, що рішення щодо управління блокчейном у публічному секторі слід аналізувати на мікро-, мезо- та макрорівнях. При цьому управлінські рішення на одному рівні не є окремими, а натомість є взаємопов’язаними рівнями управління блокчейном.
Було визначено, що управління блокчейном у публічному секторі передбачає проектні рішення щодо архітектури інфраструктури, архітектури додатків, сумісності, механізму прийняття рішень, механізму стимулів, механізму консенсусу, організації, підзвітності та контролю управління.
Було зроблено кілька ключових висновків для розробників систем і осіб, які приймають рішення, зацікавлених у застосуванні рішень на основі блокчейну в публічному управлінні. По-перше, розробникам політики та системним розробникам необхідно подумати про взаємозв’язки між рівнями управління та оцінити наслідки вибору на одному рівні для інших рівнів управління. По-друге, законодавчі, ринкові, політико-адміністративні та соціально-технологічні рамкові умови в окремих галузевих сферах (наприклад, охорона здоров’я, безпека, освіта) можуть акцентувати увагу на певному виборі в управлінні блокчейном. По-третє, використання блокчейн-технологій у публічному секторі, залежить від рівня довіри до органів публічної влади з боку суспільства. Тому доцільними є подальші дослідження щодо з’ясування зв’язку між довірою до органів публічної влади та вибором політик щодо створення структур управління на основі блокчейну.