МІСЬКІ АГЛОМЕРАЦІЇ ТА ІНСТРУМЕНТИ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ГРОМАД У ЗАКОНОДАВСТВІ ФРАНЦІЇ ТА УКРАЇНИ
Анотація
Проаналізовано норми законодавства Франції (яка за адміністративно-територіальним устроєм, кількістю і правовим статусом міських агломерацій в Україні, населенням і площею території є дуже близькою до українських реалій) у сфері адміністративно-територіального поділу та урбанізму; наведено коротку історичну довідку розвитку форм співробітництва територіальних громад у Франції і створення на базі їх міських агломерацій – “метрополій” як адміністративно-територіальних одиниць і водночас вищої форми агломераційних процесів; зроблено порівняльний аналіз законодавства про агломерації Франції. Наведено правові механізми комплексного розвитку території громад у законодавстві Франції, надано приклади успішних проєктів у цій сфері. Зазначено, що такі механізми, за умови подальшого розвитку та адаптації, можуть стати основою для належного управління містами-агломераціями, інноваційного та сталого розвитку територіальних громад і в Україні.
Завантаження
Посилання
Loi constitutionnelle n°2003-276 du 28 mars 2003 relative à l’organisation décentralisée de la République (1). NOR: JUSX0200146L. Version consolidée au 04 mai 2020. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JOR F TEXT000000601882 [in French].
LOI constitutionnelle n° 2003-276 du 28 mars 2003 relative à l’organisation décentralisée de la République. NOR: JUSX0200146L URL: https://www. legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026175340&categorieLien=id [in French].
Analitychna zapyska Ahlomeratsii: mizhnarodnyj dosvid, tendentsii, vysnovky dlia Ukrainy. Analitychna zapyska. URL: https://www.csi.org.ua/wp-content/ uploads/2018/02/AGLOMERATSIYIFinal.pdf [in Ukrainian].
Proekt Zakonu pro miski ahlomeratsii vid 17 lypnia 2017 r. № 6743. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62318.
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo stvorennia pravovykh pidstav dlia utvorennia ahlomeratsii iak odniiei z form spivrobitnytstva terytorialnykh hromad № 2637 vid 19.12.2019 r. URL: http://w1.c 1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?Pf3511=67710.
Zakon Ukrainy “Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad” № 1508-VII vid 17 chervnia 2014 r. [About cooperation of territorial communities]. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1508-18/print.
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do Zemelnoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakonodavchykh aktiv schodo planuvannia vykorystannia zemel № 2280 vid 17.10.2019 r. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=67111.
Zakon Ukrainy “Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti” vid 17 liutoho 2011 r. № 3038-VI [About regulation of town-planning activity]. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/3038-17.
LOI n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (1). URL: https://www.legifrance.gouv.fr/ affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000028526298&dateTexte=&categorieLien=id. [in French].
Code général des collectivités territoriales. URL: https://www.legifrance. gouv.fr affichCode.do;jsessionid=B1DFF37EB44215A298A6124C907EB31A.tplgfr26s_2?c idTexte=LEGITEXT000006070633&dateTexte=20200216 [in French].
LOI n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT0000232 39624&categorieLien=id [in French].
Métropole (intercommunalité française). URL: https://fr.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9tropole_(intercommunalit%C3%A9_fran%C3%A7aise) [in French].
Les métropoles. Mis à jour le 15 mai 2017. Réformer l’organisation territoriale. URL: https://www.gouvernement.fr/action/les-metropoles [in French].
Code de l’urbanisme. Version consolidée au 1 mars 2020. Partie législative URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode. do?cidTexte=LEGITEXT0000060 74075 [in French].
Paris is building the eco-community of the future right now. Here’s how. The Clichy-Batignolles eco-district aims to set a new standard in sustainable urban design. URL: https://medium.com/ensia/paris-is-building-the-eco-community-of-the-future-right-now-heres-how-5f0f2bbec5df [in French].
URBA-Rennes ZAC Euro-Rennes URL: http://www.urba-rennes.fr/pages/zacs/ zaceuro-rennes/ [in French].
Parc Clichy-Batignolles – Martin-Luther-King URL: https://en.wikipedia.org/ wiki/Parc_Clichy-Batignolles_%E2%80%93_Martin-Luther-King [in French].
Atlas des zones d’aménagement concerté de Paris, publié le 28 janvier 2020. URL: http://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr/atlas-des-zones-d-amenagementconcerte-de-paris-a5574.html [in French].
Bohachov, S.V., Melnykova, M.V. (2017). Upravlinnia rozvytkom miskykh ahlomeratsij na derzhavnomu ta mistsevomu rivniakh [Management of development of urban agglomerations at the state and local levels] Ekonomika Ukrainy, 9, 81–89 [in Ukrainian].
Dmytrenko, A.Yu. (2012). Terytorialnyj rozvytok mist: demohrafichnyj aspekt [Territorial development of cities: demographic aspect] Mistobuduvannia ta terytorialne planuvannia, 45 (1), 240–245 [in Ukrainian].
Kovalenko, A.O. (2017). Urbanizatsiia i stratehichne planuvannia staloho rozvytku mist. [Urbanization and strategic planning for sustainable urban development] Ekonomichnyj visnyk, 4. URL: https://ev.nmu.org.ua/docs/2017/4/ EV20174_067-077.pdf [in Ukrainian].
Averkyna, M.F. (2019). Stijkist miskoi ahlomeratsii v zabezpechenni rehionalnoho rozvytku [Sustainability of urban agglomeration in ensuring regional development] BiznesInform, 3. URL: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2019-3-108-113 [in Ukrainian].
DBN B.1.1-15:2012 “Sklad ta zmist Heneralnoho planu naselenoho punktu”, zatverdzheno ta nadano chynnosti Nakazom Ministerstva rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovokomunalnoho hospodarstva Ukrainy vid 13.07.2012 r. № 358 [Composition and content of the General plan of the settlement]. URL: http://ndpi.com. ua/articles/22.pdf [in Ukrainian].
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).