ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ У ПУБЛІЧНІЙ АДМІНІСТРАЦІЇ РЕСПУБЛІКИ БОЛГАРІЯ: СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТОК

  • Микола Лахижа д.держ.упр., проф.,професор кафедри публічного управління та адміністрування, Інститут підготовки кадрів Державної служби зайнятості України, м. Київ https://orcid.org/0000-0001-8676-4578
DOI: https://doi.org/10.34213/tp.21.01.19
Ключові слова: Республіка Болгарія, публічна адміністрація, електронний документо- обіг, інформатизація, правове та організаційне забезпечення, інноваційні технології.

Анотація

Відзначено, що Болгарія в останні роки увійшла до числа країн з високим показником розвитку електронного урядування, проте залишаючися на останньому місці серед країн Європейського Союзу. Показано, що процес переходу до електронного урядування було розтягнуто, а підходи адміністрацій до нього були неточними та призводили до неефективного витрачання коштів та що упровадження е-документообігу в Болгарії відбувалося хвилями, поштовхом для яких були політичні рішення, зафіксовані в нормативно-правових актах (2001, 2005, 2006-2008, 2014, 2017–2018 рр.).

Проведений аналіз підтверджує складність процесу розвитку електронного урядування в Республіці Болгарія, його залежність не лише від економічних і технологічних можливостей, а й від політичних, освітніх, психологічних та інших особливостей країни, а також низький рівень готовності до переходу до ефективної роботи з електронними документами.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Посилання

E-Government. Survey 2020. Digital Government in the Decade of Action for Sustainable Development. With addendum on COVID-19 Response. UNITED NATIONS. New York.

Zakon za elektronniya dokument i elektronniya podpis. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=NIM%3A138347 [ In Bulgarian].

Lakhyzha, M. (2013) Rozvytok elektronnoho uriaduvannia v Respublitsi Bolhariia. Publichne upravlinnia: teoriia i praktyka, 1 (13), 24–29. Kharkiv: DokNaukDerzhUpr [in Ukrainian].

Blagoev, L., Spasov, K. Nacionalna nomenklatura na vidovete dokumenti i neynata vrazka s ustanovyavane i poddarzhane na Semantichna operativna savmestimost pri izgrazhdane na e-Upravlenie. URL: https://www.researchgate.net/publication/264238176_Nacionalna_nomenklatura [in Bulgarian].

Stefanova, D.P., Vasilev, V.P. (2016). Sozdanie i razvitie vnutrenney komunikatsii v gosudarstvennoy administratsii. Sotsiosfera, 2, 92–98 [in Russian].

Neykova, A. Strategii, politiki i problemi vav vrazka s digitalizatsiya ta na informatsionnite resursi na arhivite. Elektronna biblioteka po arhivistika i dokumentalistika. URL: https://electroniclibrary.org/articles/Article_0248.html [in Bulgarian].

Mihaleva, S. Kontseptsiya ta «elektronno pravitelstvo» v konteksta na elektronno upravlenie. URL: https://ejournal.vfu.bg/en/pdfs/Svetla_Mihaleva-Koncepciata_’Elektronno_pravitelstvo’_v_kontektsta_na_elektronnoto_upravlenie.pdf [in Bulgarian].

Strategiya za modernizirane na darzhavnata administratsiya ot prisaedinyavane kam integrirane 2003–2006. URL: http://www.strategy.bg/StrategicDocuments/View.aspx?lang=bg-BG&Id=1259 [in Bulgarian].

Instruktsiya za vatreshniya dokumentooborot i organizatsiya na rabotata s elektronno podpisani dokumenti v Agentsiyata po vpisvaniyata PDF fayl, 263,5 KB, kachen na 29.09.2009. URL: https://www.registryagency.bg/bg/za-agenciyata/uslugi-na-agenciyata/uslugi-po-zakona-zaelektronniya-dokument-i-elektronniya-podpis/ [in Bulgarian].

Proekt Programa FAR: “Ukrepvane na kapatsiteta na Balgarskata darzhavna administratsiya za izpalnenie na strategiyata za elektronno pravitelstvo” (2007). Analiz na saschestvuvaschoto zakonodatelstvo i predlozheniya za podobryavane na normativnata uredba i saschestvuvaschite praktiki v oblastta na elektronnoto upravlenie. 30 noemvri 2007. Sofiya [in Bulgarian].

e-Belgariya. (2006). Sofiya [in Bulgarian].

Boneva, M. Digitalna transformatsiya v publichniya sektor. Xth International scientific conference “E-Governance and E-Communucations jointrly with the @Science Daus-2018” of TU-Sofia. 2018/Sozopol [in Bulgarian].

Naradba za vatreshniya oborot na elektronni dokumenti i dokumenti na hartien nositel v administratsiite. 17.01.2017. URL: https://www.libreresearchgroup.org/bg/a/naredba-za-vtreshniyaoborot-na-elektronni-dokumenti-i-dokumenti-na-khartien-nositel-v-administratsiite-posl-izm-dv-br-8-ot-29-yanuari-2016-g [in Bulgarian].

Oditen doklad № 0300000812 za izvarshen odit na razvitieto na elektronnoto upravlenie za perioda ot 01.01.2010 g. do 30.06.2012 g. (2013). Sofiya: Noemvri [in Bulgarian].

Iliev, R. (2010). Analiz na sistemite za upravlenie na dokumentooborot i saderzhavnie v Balgariya. Sofiya [in Bulgarian].

Standarti i spetsifikatsii na metadanni za e-dokumenti. (2010). Georgi Totkov (Ed.). Plovdiv [in Bulgarian].

Elektronni dokumenti, arhivi i digitalizatsiya. (2014). Sofiya [in Bulgarian].

Otnosno politikata pri prilaganeto na elektronniya dokument i udostoveritelni uslugi v konteksta na elektronnite obschestveni porachki. (2013). Sofiya [in Bulgarian].

Darzhavna agentsiya «Elektronno upravlenie». Republika Balgariya. URL: https://e-gov.bgh [in Bulgarian].

Elektronnoto pravitelstvo v Balgariya struva 2 miliarda leva, v Estoniya – 50 miliona. URL: https://money.bg/economics/elektronnoto-pravitelstvo-v-balgariya-struva-2-miliarda-leva-vestoniya-50-miliona.html [in Bulgarian].

Tsifrova transformatsiya na Balgariya za perioda 2020–2030 g. (2020). Sofiya [in Bulgarian].

Опубліковано
2021-02-17
Як цитувати
Лахижа , М. (2021). ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ У ПУБЛІЧНІЙ АДМІНІСТРАЦІЇ РЕСПУБЛІКИ БОЛГАРІЯ: СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТОК. Теорія та практика державного управління, 1(72), 158-166. https://doi.org/10.34213/tp.21.01.19
Номер
Том 1 № 72 (2021): Теорія та практика державного управління
Розділ
Зовнішня політика та національна безпека

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

  1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
  2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
  3. Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).