Фіскальні та регуляторні аспекти митних зборів (платежів) у податковій та митній системах України
Анотація
Об’єктом дослідження є система митних платежів у податковій та митній системах України та їх фіскально-регуляторна взаємодія. Ключовими характеристиками досліджуваного об’єкта є подвійна правова природа митних платежів, залежність від митної вартості як бази оподаткування, а також висока чутливість до зовнішньоекономічної кон’юнктури в умовах глобальної економічної турбулентності та воєнних викликів.
Постановка проблеми. Основна проблема полягає у фрагментарності нормативно-правового регулювання митних платежів, що проявляється у неузгодженості положень Податкового та Митного кодексів України, а також у підвищеній нестабільності фіскального навантаження на бізнес в умовах змін зовнішньоторговельних потоків, валютних коливань і регуляторних трансформацій.
Нерозв’язані аспекти. Попри значний науковий доробок, недостатньо дослідженим залишається питання системної гармонізації митних платежів як єдиної категорії «митні податки (платежі)», а також їх ролі як інтегрованого інструменту фіскального та регуляторного впливу в умовах нестабільності бізнес-середовища та євроінтеграційних процесів.
Мета статті. Метою дослідження є комплексне обґрунтування фіскального та регуляторного значення митних платежів, визначення ролі митної вартості як гармонізованої податкової бази та формування пропозицій щодо удосконалення нормативної узгодженості митного і податкового законодавства України.
Основний матеріал. У роботі використано діалектичний, аналітико-синтетичний, емпіричний та порівняльний методи для дослідження структури митних надходжень у 2020–2024 рр., аналізу динаміки їх частки у доходах бюджету та оцінки впливу митних платежів на податкове навантаження бізнесу. Особливу увагу приділено трансформації підходів до визначення митної вартості відповідно до стандартів СОТ та ЄС, а також впливу цифровізації та ризик-орієнтованого контролю на ефективність митного адміністрування.
Висновки. Доведено, що митні платежі, попри зменшення їх частки у доходах бюджету, зберігають вагоме регуляторне значення та істотно впливають на фінансову стійкість бізнесу в умовах глобальної нестабільності. Обґрунтовано доцільність гармонізації термінології та впровадження категорії «митні податки (платежі)», що підвищить прозорість і передбачуваність фіскальної політики. Практичне значення результатів полягає у формуванні рекомендацій щодо зниження адміністративного тиску, підвищення адаптивності митної системи та забезпечення балансу між фіскальними інтересами держави і стійкістю підприємницької діяльності.
Завантаження
Посилання
Atamanchuk, N. I. (2025). Harmonisation of Ukrainian legislation on customs duty administration with European Union law. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: Law, 87(2), 267–273. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.2.40 [in Ukrainian]
Barbary, M. M., & Tawfiq, A. R. (2024). The Role of Customs Policy in Maximizing the Benefits of Economic Blocs: The Case of Egypt. Economies, 12(9), 237. https://doi.org/10.3390/economies12090237
Dziubynskyi, A. V., Dziubynska, O. V., & Shehynskyi, O. V. (2023). Customs policy under martial law. Commodity Bulletin, 16, 103–110. Retrieved from: https://c-bulletin.com.ua/web/uploads/pdf/Commodity_Bulletin_Vol_14_No_1_Dzyubynskyy.pdf [in Ukrainian]
El-Sahli, Z. (2025). Asymmetric Free Trade Agreements and Misalignment of Incentives: Lessons From the European Union–Turkey Customs Union. JCMS: Journal of Common Market Studies, 63, 1099–1118. https://doi.org/10.1111/jcms.13684
European Business Association. (2024). Business has lowered its assessment of the taxation system in 2024, according to an EBA survey. Retrieved from: https://eba.com.ua/biznes-znyzyv-otsinku-systemy-opodatkuvannya-u-2024-rotsi-opytuvannya-eva/ [in Ukrainian]
European Business Association. (2025). Business has given customs the highest rating in the last decade. Retrieved from: https://eba.com.ua/biznes-otsinyv-robotu-mytnytsi-najkrashhe-za-ostannye-desyatylittya/ [in Ukrainian]
Fedotov, O., & Nazarko, A. (2023). Ukrainian Customs Is Under Fire. Functioning of the Territorial Bodies of the State Customs Service During the Russian Invasion. World Customs Journal, 17(1), 85–96. https://doi.org/10.55596/001c.73208
Hodovanets, O. (2010). Theoretical provisions and the role of customs value in the customs regulation system. World of Finance, 1, 55–61. Retrieved from: http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/article/view/409/417 [in Ukrainian]
Karklina-Admine, S., Cevers, A., Kovalenko, A., & Auzins, A. (2024). Challenges for Customs Risk Management Today: A Literature Review. Journal of Risk and Financial Management, 17(8). https://doi.org/10.3390/jrfm17080321
Lyuba, O. (2022). Custom cost of commodity: problem aspects and ways of their decision. Herald of Economics, 2, 171-185. https://doi.org/10.35774/visnyk2022.02.171 [in Ukrainian]
Maksymenko, I., Akimov, A., & Dimich, A. (2025). Diagnostics and predicting of customs payments as a tool for ensuring national security in the conditions of martial law in Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies, 11(4), 106-118. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2025-11-4-106-118
Mazur, A. V., & Kunev, Y. D. (2023). Methods of non-tariff regulation when movement of goods across the customs border of Ukraine. Scientific Perspectives, 9(39), 471–482. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-9(39)-471-482 [in Ukrainian]
Ministry of Finance of Ukraine. (2023). Execution of the state budget – 2023. Retrieved from: https://mof.gov.ua/uk/news/vikonannia_derzhavnogo_biudzhetu__2023-4381 [in Ukrainian]
Mishchenko, I. (2024). Foreign Trade Taxes as an Instrument of Customs Policy of Ukraine in The Light of Modern Trends and Challenges. European Journal of Economics and Management, 10(4), 87-97. https://doi.org/10.46340/eujem.2024.10.4.3
Moshenets, N., Tripak, M., Zuchowski, I., Kruszynski, M., & Heraimovych, V. (2025). The role of international tax planning in ensuring the competitiveness of an enterprise in the international market. Scientific Bulletin of Mukachevo State University. Series Economics, 12(1), 90–102. Retrieved from: https://economics-msu.com.ua/en/journals/tom-12-1-2025/rol-mizhnarodnogo-podatkovogo-planuvannya-u-zabezpechenni-konkurentospromozhnosti-pidpriyemstva-na-mizhnarodnomu-rinku
National Bank of Ukraine. (2025). Macroeconomic indicators. State budget. Retrieved from: https://bank.gov.ua/files/macro/S_budget_y.xlsx [in Ukrainian]
Onishchyk, Yu. V. (2022). Customs payments as systemic categories of the customs legislation of Ukraine and the European Union. New Ukrainian Law, 2(6), 86-90. https://doi.org/10.51989/NUL.2022.6.2.13 [in Ukrainian]
Patskan, V., Pyroha, I., & Ivanchenko, E. (2024). ”TAX FREE” In customs law: international legal experience and economic consequences. Baltic Journal of Economic Studies, 10(3), 268-275. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2024-10-3-268-275
Pravdiuk, M., Kolomiiets, H., Magopets, O., Mushenok, V., & Lutsenko, I. (2023). Tax Policy in EU Member States and Their Experience as a Guide for Ukraine. Revista Electrónica De Investigación En Ciencias Económicas, 11(21), 186–210. https://doi.org/10.5377/reice.v11i21.16551
Samaricheva, T. A., & Samarichev, D. O. (2024). Theoretical aspects of the tax burden on the agricultural sector of the economy. In Management and legal foundations for ensuring the development of Ukraine as a European state: collection of abstracts from the XXVIII annual scientific conference of scientific and pedagogical workers, doctoral students and postgraduates (pp. 101-103). Khmelnytskyi. Retrieved from: https://surl.li/tqauop [in Ukrainian]
Shtuler, I., Ierokhin, S., Braslavets, O., Liakh, I., & Kolomiiets, I. (2024). Customs taxation in Ukraine: Efficiency of administration and directions for improvement. Economic Forum, 14(3), 61–72. https://doi.org/10.62763/ef/3.2024.61 [in Ukrainian]
State budget web portal for citizens. (n.d.). Revenues. Retrieved from: https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes [in Ukrainian]
State Customs Service of Ukraine. (2022). In 2022, the State Customs Service transferred UAH 300.8 billion to the state budget: why not more? Retrieved from: https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/u-2022-rotsi-derzhmitsluzhba-pererakhuvala-do-derzhbiudzhetu-3008-mlrd-grn-chomu-ne-bilshe-1062 [in Ukrainian]
State Customs Service of Ukraine. (2024). Results of the fiscal function performed by customs authorities in 2024. Retrieved from: https://customs.gov.ua/en/news/novini-20/post/rezultati-vikonannia-mitnimi-organami-fiskalnoyi-funktsiyi-u-2024-rotsi-1976 [in Ukrainian]
Synchak, V. P. (2025). Customs taxes (payments) as elements of the tax system of Ukraine. In Development of financial and credit systems: current challenges: materials of the VI All-Ukrainian scientific and practical internet conference (June 24, 2025, Uman National University) (pp. 9–10). Uman. Retrieved from: https://finance.udau.edu.ua/assets/files/zbirniki-naukovih-prac/zbirnik-konferencii-20251.pdf [in Ukrainian]
The Verkhovna Rada of Ukraine. (1994). Agreement on the Application of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/981_011#n23 [in Ukrainian]
The Verkhovna Rada of Ukraine. (2002). Customs Code of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92-15/ed20020711#Text [in Ukrainian]
The Verkhovna Rada of Ukraine. (2010). Tax Code of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text [in Ukrainian]
The Verkhovna Rada of Ukraine. (2012). Customs Code of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text [in Ukrainian]
Voronov, K., Ivanchenko, E., & Kachuriner, V. (2024). Customs control of foreign economic activity in the agricultural sector: economic and legal aspects. Baltic Journal of Economic Studies, 10(4), 135-143. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2024-10-4-135-143
Yaromii, I. (2025). The role of the Ministry of finance of Ukraine in shaping state customs policy: economic and legal aspect. Baltic Journal of Economic Studies, 11(2), 367-375. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2025-11-2-367-375
Авторське право (c) 2026 ФІНАНСОВО-КРЕДИТНІ СИСТЕМИ: ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ

Цю роботу ліцензовано за Міжнародня ліцензія Creative Commons Attribution 4.0.