Фінансовий моніторинг віртуальних активів: міжнародні стандарти та виклики імплементації в Україні

Ключові слова: віртуальні активи, фінансовий моніторинг, протидія відмиванню коштів (AML), фінансування тероризму (CFT), FATF, Travel Rule, VASP, CASP, Регламент MiCA, криптовалютний ринок, фінансова безпека

Анотація

Стаття присвячена дослідженню фінансового моніторингу у сфері обігу віртуальних активів. Стрімкий розвиток цього сегмента фінансового ринку створює нові можливості для економіки, водночас формуючи підвищені ризики відмивання доходів, фінансування тероризму та обходу санкцій, що зумовлює необхідність ефективного регуляторного та наглядового реагування.

Постановка проблеми. Основною проблемою є недостатня узгодженість національних механізмів фінансового моніторингу віртуальних активів з міжнародними стандартами FATF та європейським регулюванням, а також фрагментарність правозастосовної практики в Україні в умовах високої динаміки крипторинку.

Нерозв’язані аспекти. Незважаючи на активне формування нормативної бази, залишаються нерозв’язаними питання ефективної імплементації Рекомендації 15 FATF, застосування Travel Rule, координації між національними регуляторами, а також нагляду за децентралізованими фінансовими сервісами та транскордонними операціями.

Мета статті. Метою дослідження є комплексний аналіз міжнародних стандартів фінансового моніторингу віртуальних активів, оцінка актуальних ризиків відмивання коштів і фінансування тероризму та обґрунтування напрямів удосконалення регулювання в Україні з урахуванням стандартів FATF і підходів ЄС.

Основний матеріал. У статті проаналізовано правову природу віртуальних активів, вимоги FATF до VASP, особливості застосування Travel Rule, статистику незаконних криптооперацій за даними Chainalysis, а також європейську модель регулювання відповідно до Регламенту MiCA. Окрему увагу приділено порівнянню понять VASP і CASP та оцінці стану правового регулювання в Україні.

Висновки. Обґрунтовано, що ефективний фінансовий моніторинг віртуальних активів можливий лише за умови поєднання міжнародних стандартів FATF, гармонізації з правом ЄС, розвитку аналітичних технологій та посилення інституційної спроможності національних органів. Практичне значення результатів полягає у формуванні рекомендацій для підвищення фінансової безпеки України та зниження ризиків ML/TF у криптосекторі.

Ключові слова: віртуальні активи; фінансовий моніторинг; протидія відмиванню коштів (AML); фінансування тероризму (CFT); FATF; Travel Rule; VASP; CASP; Регламент MiCA; криптовалютний ринок; фінансова безпека.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Каріна Утенкова , Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна

доктор економічних наук, професор, професор кафедри банківського бізнесу та фінансових технологій
ННІ «Каразінський банківський інститут»

Посилання

Verkhovna Rada of Ukraine. (2003). Civil Code of Ukraine: Law of Ukraine № 435-IV. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en/435-15 [in Ukrainian]

Financial Action Task Force. (2025). International Standards on Combating Money Laundering and the Financing of Terrorism and Proliferation. FATF Recommendations. Retrieved from: https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Fatfrecommendations/Fatf-recommendations.html

Chainalysis. (2024). Money Laundering and Cryptocurrency. Retrieved from: https://go.chainalysis.com/cryptocurrency-money-laundering-report.html

Chainalysis. (2025). The 2025 Global Cryptocurrency Adoption Index: India and the United States Lead Cryptocurrency Adoption. Retrieved from: https://www.chainalysis.com/blog/2025-global-crypto-adoption-index/

Verkhovna Rada of Ukraine. (2025). On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Certain Other Legislative Acts of Ukraine on the Regulation of the Circulation of Virtual Assets in Ukraine: Draft Law of Ukraine No. 10225-d. Retrieved from: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56271 [in Ukrainian]

FATF. (2025). Jurisdictions’ Implementation of FATF Standards on Virtual Assets and Virtual Asset Service Providers (Recommendation 15): Targeted Update (Summary). Retrieved from: https://www.21analytics.ch/blog/2025-fatf-targeted-update-summarised/

European Securities and Markets Authority (ESMA). (2023). Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA). Retrieved from: https://www.esma.europa.eu/esmas-activities/digital-finance-and-innovation/markets-crypto-assets-regulation-mica

Kulyk, O. (2025). Virtual asset market participants. Theory and Practice of Jurisprudence, 2(26), 77–91. https://doi.org/10.21564/2225-6555.2024.26.312466

Ustymenko, V., Dzhabrailov, R., & Hudima, T. (2023). Priority directions for the formation of a legal framework for post-war economic recovery in Ukraine. Law of Ukraine, 9, 9–23. https://doi.org/10.33498/louu-2023-09-009

Cappai, M. (2023). The role of private and public regulation in the case study of crypto-assets: The Italian move towards participatory regulation. Computer Law & Security Review, 49, 105831. https://doi.org/10.1016/j.clsr.2023.105831

Popova, I., Liu, Y., & Yi, H. (2025). Anchoring on safe haven: Russia–Ukraine war effects on the cryptocurrency market. Journal of Behavioral and Experimental Finance, 48, 101122. https://doi.org/10.1016/j.jbef.2025.101122

Dote-Pardo, J., & Espinosa-Jaramillo, M. T. (2025). Money laundering risks of cryptocurrencies: Towards coordinated regulatory and technological strategies. Latin American Journal of Central Banking. https://doi.org/10.1016/j.latcb.2025.100194

Gupta, A., Dwivedi, D. N., & Shah, J. (2023). Artificial Intelligence Applications in Banking and Financial Services. Singapore: Springer Nature. https://doi.org/10.1007/978-981-99-2571-1

Horobets, N., Reznik, O., Maliyk, V., Vyhivskyi, I., & Bobrishova, L. (2025). Artificial intelligence technologies in banking: Challenges and opportunities for anti-money laundering in the context of EU regulatory initiatives. Journal of Money Laundering Control, 28(4–5), 593–608. https://doi.org/10.1108/JMLC-03-2025-0041

Yusupov, V. V., & Marchuk, R. P. (2025). Counteracting the illegal circulation of virtual assets in Ukraine: Issues of legal regulation. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: Law, 90(4), 53. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.90.4.53 [in Ukrainian]

Опубліковано
2026-03-30
Цитовано
Як цитувати
Утенкова , К. (2026). Фінансовий моніторинг віртуальних активів: міжнародні стандарти та виклики імплементації в Україні. ФІНАНСОВО-КРЕДИТНІ СИСТЕМИ: ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ, 1(20), 133-145. https://doi.org/10.26565/2786-4995-2026-1-10
Розділ
Фінанси, облік, аудит та оподаткування