ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЮДЖЕТНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ В УМОВАХ КРИЗИ ЧЕРЕЗ ПОСИЛЕННЯ ФІСКАЛЬНОЇ СТІЙКОСТІ
Анотація
Для забезпечення сталого економічного зростання Україна, як і багато інших країн світу, ставить головним завданням проведення комплексної соціально-економічної реформи. При цьому фактори, які перешкоджають ефективності її здійснення, становлять загрозу фінансовій безпеки через втрату стійкості її складових. До таких поліаспектних факторів варто віднести поширення процесів глобалізації і цифровізації, які поряд з новими можливостями створюють нові виклики і загрози, що, в свою чергу, вимагає надійного економічного фундаменту та підтримку фінансової стабільності, формування централізованих фондів і залучення довгострокових фінансових ресурсів. Важливим інструментом, поряд з іншими, є бюджетна політика, яка поєднує регулювальну та фіскальну функції організації бюджетного процесу, оптимально і безперервно через бюджетні видатки підтримує створення ресурсу для нівелювання загроз і розвитку економіки, а індикатором її ефективності виступає бюджетна безпека. Отже, невирішеність проблемних питання забезпечення бюджетної безпеки, як стратегічного напряму фінансової безпеки, у взаємозв’язку та взаємовпливі з фіскальною стійкість зумовили вибір теми дослідження, її мету і завдання Віддаючи належне внеску вчених, слід відмітити, що питання удосконалення забезпечення бюджетної безпеки в частині врахування впливу на неї фіскальної стійкості потребують подальших досліджень.
Об’єктом дослідження є процес забезпечення бюджетної безпеки. Предмет дослідження – теоретичні, методичні та прикладні аспекти фіскальної стійкості як чинника впливу на бюджетну безпеку. Метою і завданням дослідження є узагальнення та систематизація теоретичних засад і методичних підходів забезпечення бюджетної безпеки, оцінювання впливу та розробка пропозицій щодо зміцнення бюджетної безпеки за рахунок удосконалення бюджетної і фіскальної політики, посилення фіскальної стійкості. Для досягнення поставленої мети, в дослідженні реалізовано завдання: узагальнено теоретичні засади бюджетної безпеки; охарактеризувано роль і значення фіскальної політики і фіскальної стійкості у забезпеченні бюджетної безпеки; здійснено діагностику стану бюджетної безпеки України; проаналізувано рівень фіскальної стійкості та оцінити її вплив на бюджетну безпеку України; розроблено практичні рекомендації для зміцнення бюджетної безпеки через посилення фіскальної стійкості.
Завантаження
Посилання
European Commission. Directorate-General for Economic and Financial Affairs. (2012). Fiscal Sustainability Report 2012. European Economy 8/2012. Retrieved from: http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2012/pdf/ee-2012-8_en.pdf .
Pashkevich I. (2017). Myrovoy opyt otkeni fiscal riskov [World experience in assessing fiscal risks]. Bankovskyi Vestnyk, 3. 58–63. Retrieved from: https://www.nbrb.by/bv/articles/10373.pdf [in Ukrainian].
State budget of Ukraine. Ministry of Finance of Ukraine: website. Retrieved from: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/gov/ [in Ukrainian].
Baldacci, E., McHugh, J., Petrova, I. (2011). Measuring fiscal vulnerability and fiscal stress: a proposed set of indicators. IMF Working Paper, WP/11/94. Retrieved from: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/Measuring-Fiscal-Vulnerability-and-Fiscal-Stress-A-Proposed-Set-of-Indicators-24815
Metodychni rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [Methodological recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine]. (2013). Order dated 10/29/2013 №1277. Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text [in Ukrainian].
Falak Medina. (2021). Thailand Issues New COVID-19 Stimulus Package to Accelerate Investments. ASEAN Briefing. Retrieved from: https://www.aseanbriefing.com/news/thailand-issues-new-covid-19-stimulus-package-to-accelerate-investments/.
Law of Ukraine On Amendments to the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding social support of taxpayers for the period of implementation of restrictive anti-epidemic measures introduced to prevent the spread of acute respiratory disease COVID-19, caused by SARS-CoV- 2. №1072- IX. (04.12.2020). Verkhovna Rada Ukrainy. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1072-20#Text [in Ukrainian].
Michael Cohn. (December 21, 2020). New coronavirus stimulus package contains some big tax items. Accounting Today. Retrieved from: https://www.accountingtoday.com/news/new-coronavirus-stimulus-package-contains-some-big-tax-items.
Law of Ukraine On Amendments to Article 28 of the Law of Ukraine “On the State Budget of Ukraine for 2020”. №1072-IX. (December 10, 2020). Verkhovna Rada Ukrainy. Retrieved from: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T201073.html [in Ukrainian].
Ambroziak N., Voitenko T., Pavlenko O., Ushakova L., Khmelevskyi I. (2020). Boremsia s koronavyrusom: vtoraia popыtka zakonodatelia [Fighting the coronavirus: the second demand of the legislator]. NALOHY & BUKhUChET, 28. Retrieved from: https://i.factor.ua/journals/nibu/2020/april/issue-28/article-107824.html [in Ukrainian].
Lewis Lu. (2020). China announces tax relief measures to tackle coronavirus disruption. International Tax Review. Retrieved from: https://www.internationaltaxreview.com/article/b1kjjn20mxcfyj/china-announces-tax-relief-measures-to-tackle-coronavirus-disruption.
Haroutunian S., Osterloh S., Sławińska K. (2021). The initial fiscal policy responses of euro area countries to the COVID-19 crisis. European Central Bank. Retrieved from: https://www.ecb.europa.eu/pub/economic-bulletin/articles/2021/html/ecb.ebart202101_03~c5595cd291.en.html.
Hamza Ali. (2020). Malaysia Proposes Tax Incentives in Covid-19 Stimulus Package. Bloomberg Tax. Retrieved from: https://news.bloombergtax.com/daily-tax-report-international/malaysia-proposes-tax-incentives-in-covid-19-stimulus-package.
OECD. (2020). Special Feature: Tax and fiscal policy responses to the COVID-19 crisis. Retrieved from: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/da2badac-en/index.html?itemId=/content/component/da2badac-en.
Kopits G. (2001). Fiscal Rules: Useful Policy Framework or Unnecessary Ornament. IMF Working Paper, WP/01/145.
Panteleeva N.M. (2020). Finansova bezpeka v umovakh tsyfrovoi ekonomiky: ochikuvannia i realnist [Financial security in the digital economy: expectations and reality]. Finansovyi prostir, 2(38). 22-37. DOI: https://doi.org/10.18371/fp.2(38).2020.209289 [in Ukrainian].
Draft Law of Ukraine "On Virtual Assets" Retrieved from: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=69110 [in Ukrainian].
Directive (EU) 2018/843 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 amending Directive (EU) 2015/849 on the prevention of the use of the financial system for the purposes of money laundering or terrorist financing, and amending Directives 2009/138/EU and 2013/36/EU Retrieved from: https://eurlex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32018L0843.
Samorodov B.V., Galich R.V., Shevchenko V.I., Danilets D. (2022) Fiscal operations on the way of ensuring budget security of Ukraine in crisis. Public security and public order, 29. 199-212. Retrieved from: https://ojs.mruni.eu/ojs/vsvt/index [in Ukrainian].
Danilets D., Halych R.V. The influence of fiscal stability on the budgetary security of the state. Materials of the All-Ukrainian competition of student scientific works. Retrieved from: https://cherkasy-unit.lnu.edu.ua/naukova-diialnist/ [in Ukrainian].