Механізми публічного управління розвитком дорожнього господарства за кордоном
Анотація
Стаття присвячена комплексному дослідженню механізмів публічного управління розвитком дорожньої інфраструктури у Німеччині, США, Китаї та Бразилії. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю модернізації та розширення дорожньої мережі в Україні, підвищення її безпеки та ефективності. У статті проаналізовано сучасний стан досліджень у сфері дорожнього господарства та публічного управління його розвитком, виявлено недостатню увагу до питань адаптації зарубіжного досвіду до українських реалій, зокрема, щодо особливостей законодавства, інституційної спроможності та потенційних ризиків, пов›язаних з впровадженням державно-приватного партнерства та концесій.
Метою статті є проведення порівняльного аналізу механізмів публічного управління розвитком дорожньої інфраструктури у вибраних країнах для виявлення ефективних практик, які можуть бути адаптовані та впроваджені в Україні.
Основний матеріал статті розкриває різні аспекти публічного управління розвитком дорожнього господарства у досліджуваних країнах: організаційно-правові механізми (ступінь централізації та децентралізації, законодавчу базу, технічні регламенти), фінансові інструменти (бюджет ні кошти, дорожні фонди, ДПП, концесії), стратегічне планування (довгострокові плани розвитку, пріоритетні напрямки інвестицій), управління проектами, забезпечення якості та безпеки (високі стандарти, контроль якості, інспекції), а також залучення стейкхолдерів (громадські слухання, консультації, опитування).
Результати дослідження дозволяють зробити висновок, що вибір конкретних інструментів та підходів до публічного управління розвитком дорожнього господарства залежить від багатьох факторів, включаючи рівень економічного розвитку, політичну систему, інституційну спроможність та географічні особливості країни. Проте, досвід інших країн може надати цінні уроки для України, сприяючи розробці ефективної та збалансованої політики у сфері дорожнього господарства.
Завантаження
Посилання
Buryk, M. M. (2019). The experience of the EU states in the development of transport infrastructure. Public administration and national security, 5. URL: https://www.inter-nauka.com/issues/administration2019/5/6233 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Gromova, O. V. (2023). The experience of the evolution of transport policy of the European Union as a direction for strategic planning of the transport industry of Ukraine. Herald of the economy of transport and industry, 81-82, 88-97. https://doi.org/10.18664/btie.81-82.287180 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Kononov, S. O. (2021). Foreign experience of the functioning of the road industry. Economy and the state, 7, 95-100. http://doi.org/10.32702/2306_6806.2021.7.95 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Krasniuk, V.I. (2021). The relevance of implementing the European experience in highway safety management in the public administration system of Ukraine. Scientific perspectives, 12 (18), 63-77. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2021-12(18)-63-77 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Legeza, E. O. (2022). Peculiarities of legal regulation of foreign experience of public administration in the field of road infrastructure. European perspectives, 4, 192-197. http://doi.org/10.32782/EP.2022.4.26 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Momot, T.V., Solodovnik, O.O., & Shutenko, A.L. (2019). European experience of public-private partnership on the example of implementation of transport and road infrastructure projects. Communal management of cities, 2, 148, 16-22. http://doi.org/10.33042/2522-1809-2019-2-148-16-22 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Nepomniachy, O. M. (2021). Highway safety management: international experience and domestic practice. Academic notes of TNU named after V.I. Vernadsky. Series: Public administration, 32 (71), 5, 7-12. http://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2021.5/02 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Parkheta, V. I. (2021) Foreign experience of public administration in the field of road infrastructure and ways of its implementation in Ukraine. The scientific heritage, 80, 50-56. http://doi.org/10.24412/9215-0365-2021-80-4-50-56 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Parkheta, V. (2022). Separate ways of implementing foreign experience of proper public administration in the field of road infrastructure and ways of its implementation in Ukraine. International and national security: theoretical and applied aspects: materials of the VI International science and practice conf. (Dnipro, March 11, 2022). Dnipro: DDUVS, 291-293 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Petlenko, Yu. V. (2019).Prospects for the development of public-private partnership in the field of road construction under concession conditions in Ukraine based on world experience. Regional economy and management, 2 (24), II. Zaporizhzhia, 70-74 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Shemaev, V. V. (2017). Experience of South Korea in the development of transport infrastructure: conclusions for Ukraine. Bulletin of Odessa National University. Series: Economy, 22 (9), 30-34 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Company Profile. China Railway Construction Corporation. URL: https://english.crcc.cn/col/col21582/index.html [in Chinese] (accessed 10.04.2024).
Company Structure. China Communications Construction Company Limited. URL: https://en.ccccltd.cn/gyjj/zzjg/ [in Chinese] (accessed 10.04.2024).
Corporate Governance Report 2023. Die Autobahn GmbH des Bundes. Berlin, 14. URL: https://www.autobahn.de/storage/user_upload/qbank /240625_Corporate_Governance_Bericht_2023_BF.pdf (accessed 10.04. 2024).
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT). URL: https://www.gov.br/pt-br/orgaos/departamento-nacional-de-infraestrutura-de-transportes (accessed 10.04.2024).
Federal Highway Administration (2023). An Overview for our Stakeholders, U.S. Department of Transportation. Federal Highway Administration. Washington, 41. URL: https://highways.dot.gov/sites/fhwa.dot.gov/files/2024-02/overview-for-our-stakeholders.pdf Publication NO.FHWA-PL-23-008 (accessed 10.04.2024).
FHWA Strategic Plan FY2022-2026 (2022). U.S. Department of Transportation. Federal Highway Administration Washington, 24. URL: https://highways.dot.gov/sites/fhwa.dot.gov/files/2023-05/FHWA_Strategic_Plan_05.25.23.pdf Publication NO.FHWA-PL-23-010 (accessed 10.04.2024).
Fiscal Year 2023 Performance Plan. Response to the Office of Inspector General’s FY 2022 Top Management Challenges U.S. Department of Transportation. Washington, 101. URL: https://www.transportation.gov/sites/dot.gov/files/2022-03/FY_2023_Performance_Plan_0.pdf (accessed 10.04.2024).
Fixing America’s Surface Transportation Act. URL: https://www.congress.gov/114/plaws/publ94/PLAW-114publ94.pdf (accessed 10.04.2024).
Ministry of Transport of the People’s Republic of China. URL: https://www.mot.gov.cn/ [in Chinese] (accessed 10.04.2024).
Myroniuk, R., Myroniuk, S.,& Kuntsevych. I. (2021). Features of public administration in the field of road infrastructure in Ukraine and taking into account the EU standards for its improvement. Philosophy, Economics and Law Review, 1 (1), 86-97. http://doi.org/10.31733/2786-491X-2021-86-97 [in Ukrainian] (accessed 10.04.2024).
Organizationsplan des Bundesministerium für Digitales und Verkehr (2023, 5 Juli). https://bmdv.bund.de/SharedDocs/DE/Anlage/Z/organigramm.pdf?__blob=publi [in German] (accessed 10.04.2024).
Projektinformationssystem (PRINS) zum Bundesverkehrswegeplan 2030. URL: https://www.bvwp-projekte.de/ [in German] (accessed 10.04.2024).
Straßenbaufinanzierungsgesetz. URL: http://www.gesetze-im-internet.de/strfing/ [in German] (accessed 10.04.2024).
Verkehrsministerkonferenz 2023/2024. URL: https://www.umwelt.nrw.de/themen/fachministerkonferenzen/verkehrsministerkonferenz-20232024 [in German] (accessed 10.04.2024).
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).