Координаційна рада з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України: склад, завдання, повноваження, права

  • Наталія Василівна Мартиненко Київський національний університет будівництва і архітектури, просп. Повітряних Сил, 31, м. Київ, 03037, Україна https://orcid.org/0000-0002-3234-0689
Ключові слова: публічне управління у сфері судово-експертної діяльності, суб’єкти судово-експертної діяльності, Координаційна рада з проблем судової експертизи, єдині науково-методичні підходи до здійснення судово-експертної діяльності, стандартизація судово-експертної діяльності.

Анотація

З метою вдосконалення та встановлення однаковості у науково-методичному забезпеченні провадження судових експертиз запропоновані суттєві зміни до Положення про Координаційну раду з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України щодо формування складу Координаційної ради, розширення її повноважень, визначення завдань та прав.
Зазначено про відмінності у термінології Закону України «Про судову експертизу» та Положення про Координаційну раду з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України.
Звернено увагу на обмеження права судових експертів, які не є працівниками державних спеціалізованих установ та членами громадських організацій судових експертів, бути обраним до складу Координаційної ради, що можливо вирішити шляхом запровадження представництва від органу самоврядування судових експертів. Зазначено про необхідність прийняття закону, що враховуватиме питання самоврядування судових експертів.
Зауважено, що у Положенні про Координаційну раду з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України не визначені повноваження голови, відповідального секретаря та членів Координаційної ради. Запропоновано переліки повноважень голови, відповідального секретаря та членів Координаційної ради.
Вказано на необхідність при формуванні складу Координаційної ради та в її діяльності враховувати те, що гендерний вимір повинен стати невід’ємною складовою процесу розробки, реалізації, моніторингу, оцінки політики та діяльності у сфері судово-експертної діяльності.
Проаналізовано повноваження Координаційної ради. Вказано на те, що у переліку повноважень Координаційної ради нічого не зазначено про координацію стандартизації у сфері судово-експертної діяльності. Запропоновано доповнити повноваження Координаційної ради наступними: аналіз стану справ та причин виникнення проблем у процесі реалізації державної політики у сфері судово-експертної діяльності; вироблення пропозицій щодо визначення загальних підходів до науково-методичного забезпечення судово-експертної діяльності, професійного навчання та спеціалізації експертів; розробка науково обґрунтованих стандартів експертних методик для всіх класів (видів) судових експертиз, тощо.
Вказано на необхідність планування роботи Координаційної ради – визначення періоду, на який складається план; підстав; порядку складання, розгляду на засіданнях, затвердження плану.
Запропоновано закріпити у Положенні про Координаційну раду з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України обов’язковість виконання рішень Координаційної ради, прийнятих в межах її компетенції, представленими в ній зацікавленими органами.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Наталія Василівна Мартиненко, Київський національний університет будівництва і архітектури, просп. Повітряних Сил, 31, м. Київ, 03037, Україна

доктор філософії в галузі публічного управління та адміністрування,
доцент кафедри політичних наук і права
Київського національного університету будівництва і архітектури,
просп. Повітряних Сил, 31, м. Київ, 03037, Україна;
докторант кафедри економічної політики та менеджменту
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

Agapova, O. V. (2020). Concerning the need to develop a concept for the development of the sphere of expert justice provision in Ukraine. The Journal of V. N. Karazin Kharkiv National University. Series Law, 29, 162-168. https://doi.org/10.26565/2075-1834-2020-29-21 [in Ukrainian].

Dufenyuk, O. M. (2019). Provision of forensic expert activity in criminal proceedings: systemic paradigm. Bulletin of the Lviv University of Trade and Economics. Legal sciences, 8. DOI: https://doi.org/10.36477/2616-7611-2019-08-18 [in Ukrainian].

Information on the work of the Coordinating Council on Forensic Expertise Issues at the Ministry of Justice of Ukraine: website. URL: https://minjust.gov.ua/legal_expertise/info_coordination_council_on_forensic_problems_at_the_ministry_of_justice_of_ukraine (accessed 27.04.2024).

Kovalenko, M. & Martynenko, N. (2022). Basic principles of legal regulation in the field of human genomic information processing in the context of implementation of international legal norms to national legislation. Theory and practice of public administration, 2 (75), 22-38. DOI: http://doi.org/10.26565/1727-6667-2022-2-02 [in Ukrainian].

Kuzmenko, O. V. & Omelchuk, L. V. (2023). Implementation of forensic expert activity in criminal proceedings: international experience. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University Law Series, 79, part 2. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.79.2.38 [in Ukrainian].

Martynenko, N. (2023). The state of research into the problems of public administration in the field of forensic expert activity. Public Administration and Regional Development. 20. 492-522. https://doi.org/10.34132/pard2023.20.10 [in Ukrainian].

Martynenko, N. (2023). The system of public administration entities in the field of forensic expert activity: concept, status, powers, subordination and coordination. International Journal of Innovative Technologies in Economy, 2(42). https://doi.org/10.31435/rsglobal_ijite/30062023/7997 [in Ukrainian].

Martynenko, N. (2023). Regarding the issue of self-governance of judicial experts. The constitutional dimension of the Ukrainian civilizational choice: materials of the 4th Congress of Parliamentarians for the Day of the Constitution of Ukraine (Kyiv, June 28, 2023) / by general ed. L. G. Komakhy, V. A. Goshovskaya. Kyiv: Educational and Scientific Institute of Public Administration and Civil Service of Taras Shevchenko Kyiv National University, 51-54. URL: https://ipacs.knu.ua/pages/dop/273/files/da0ed2fb-3d14-439a-9939-f48ea7aefb34.pdf [in Ukrainian] (accessed 17.04.2024).

Martynenko, N. & Domin, D. (ed.) (2023). An innovative approach to creating a list of types of forensic examinations and expert specialties. Expert assessments in decision making: risks and safety. Tallinn: Scientific Route OÜ. 5-35. doi: https://doi.org/10.21303/978-9916-9850-2-1.ch1

Martynenko, N. (2024). The mechanism for ensuring gender equality in the field of forensic expertise: a balanced gender policy. Balkan Social Science Review. 23. 67-87. https://doi.org/10.46763/BSSR242323067m [in Ukrainian].

Martynenko, N. (2024). Areas of modernization of the system of training and certification of forensic experts in Ukraine based on the adaptation of foreign experience. Forensic Sciences Research, owae033. https://doi.org/10.1093/fsr/owae033 [in Ukrainian].

Monitoring report 2023 / Ministry of Justice of Ukraine. Directorate of Justice and Criminal Justice / by the resp. ed. candidate of science O. M. Oliynyka. Kyiv, 2024. 383. URL: https://minjust.gov.ua/files/general/2024/02/22/20240222084437-42.pdf [in Ukrainian] (accessed 17.04.2024).

Nestor N. V. (2019). The concept of standardization of forensic expert activity. Interdepartmental scientific and methodical collection «Criminal studies and forensic examination», 64. URL: https://doi.org/10.33994/kndise.2019.64.04 [in Ukrainian].

On forensic examination: Law of Ukraine № 4038-XII (1994, February 25). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text [in Ukrainian] (accessed 17.04.2024).

On the approval of the Regulations on the Coordinating Council on Forensic Expertise Issues at the Ministry of Justice of Ukraine: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated November 16, 1994 № 778. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/778-94-%D0%BF#Text [in Ukrainian] (accessed 17.04.2024).

On urgent measures to carry out reforms and strengthen the state: Decree of the President of Ukraine dated November 8, 2019 № 837/2019. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/837/2019#Text [in Ukrainian] (accessed 17.04.2024).

Development of expert methods: content, structure, design (taking into account international standards adopted in Ukraine): method. rec. / O. G. Ruvin and others. Kyiv: KNDISE, 2021. 102 p. [in Ukrainian].

Ruvin, O. G. & Poltavskyi, A. O. (2022). Improvement of regulatory support for the functioning of methods of conducting forensic examinations: from planning to termination of use. Forensics and forensic examination, 67 [in Ukrainian].

Slobodian, Ya. I. (2013). Methods of conducting forensic examinations: problem-oriented analysis. Fight against organized crime and corruption (theory and practice), 1 (29), 265–272 [in Ukrainian].

Technical committee 192 “Forensic examination”. Kyiv Research Institute of Forensic Examinations of the Ministry of Justice of Ukraine: website. URL: https://kndise.gov.ua/tehnichnyj-komitet-192-sudova-ekspertyza/ [in Ukrainian] (accessed 17.04.2024).

Duarte, Nuno Vieira, Min Shen. (2017). Forensic Sciences Research: From Dream to Reality. Forensic Sciences Research, 2, Issue 1, March 2017, Page 1, https://doi.org/10.1080/20961790.2017.1292990

McAndrew, W. P, Speaker, P. J, &Houck, M. M. (2023). Interpol review of forensic management, 2019-2022. Forensic Sci Int Synerg. Jan 6;6:100301. https://doi.org/10.1016/j.fsisyn.2022.100301

Опубліковано
2024-06-27
Як цитувати
Мартиненко, Н. В. (2024). Координаційна рада з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України: склад, завдання, повноваження, права. Теорія та практика державного управління, 1(78), 20-35. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2024-1-02
Розділ
Розвиток системи державного управління в Україні