Визначення та вимір корупції в державах європейського союзу та використання напрямів оцінки корупційних дій в Україні

  • Котуков Олександр Анатольович Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна http://orcid.org/0000-0001-8697-7039
  • Солових Віталій Павлович Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0001-9324-831X
Ключові слова: корупція, показники, вимір, держави-члени ЄС, антикорупційні заходи, корупційні правопорушення, бізнес

Анотація

У статті розкриваються питання, пов’язані з корупцією, що має негативний вплив на соціальне забезпечення, державні витрати, бюджетний дефіцит, збір податків, незахищену зайнятість, гендерну рівність, освоєння коштів ЄС та її виміром. Зазначається, що пандемічні та наступні соціально-економічні кризи поставили під сумнів адекватність існуючих механізмів контролю безпрецедентного обсягу фінансів у ракурсі плану відновлення ЄС. У цьому складному контексті законодавчі та політичні рамки, а також інструменти ЄС, які оцінюють зусилля проти корупції, є важливими в будь -який час. Але при цьому всі держави - члени ЄС, вирішуючи цю проблему, мають різні підходи та методики її групування та виміру. У статті наголошується, що на сьогодні в ЄС немає зон, вільних від корупції, оскільки всі країни-члени торкнулися цієї проблеми, хоча й різною мірою. Поняття корупція визначається як більш широка соціально-економічна проблема, яка охоплює низку питань, а саме: конфлікт інтересів; клієнтелізм; різні форми фаворитизму; торгівля впливом та інші подібні форми поведінки. Авторами проведено дослідження сучасної статистики корупційних правопорушень станом на перше півріччя 2023 року в Україні, яке свідчить про позитивні зрушення у боротьбі з корупцією, але при цьому рівень порушень вимог фінансового контролю залишається надзвичайно високим. Враховуючи складність прямого вимірювання корупції, було розроблено різні (непрямі) показники, засновані на сприйнятті чи досвіді цього явища та спробі кількісно визначити вартість корупції в ЄС. Зазначається, що основним міжнародним дослідженням є Global Corruption Barometer (GCB), який збирає дані про досвід та сприйняття корупції в усьому світі з 2003 року. У 2021 році Global Corruption Barometer (GCB) – EU зосередився на вимірюваннях у ЄС, що підтвердило поширене сприйняття корупції в Європі та показало, що громадяни ЄС стурбовані тісними зв’язками між бізнесом і політикою. Тому авторами розглядаються питання щодо виміру корупції для можливості більш точного прогнозування розвитку цього негативного явища в майбутньому та прийняття відповідних превентивних заходів.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

Котуков Олександр Анатольович, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

кандидат соціологічних наук, доцент,
доцент кафедри публічної політики
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Солових Віталій Павлович, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

доктор державного управління, професор,
професор кафедри міжнародних відносин, міжнародної інформації та безпеки Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна,
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

Busol, O. Yu. “Investments and corruption: who whom? Center for Research of Social Communications of the NBUV”. available at: http://nbuviap.gov.ua/index.php?option= com_content&view=article&id=1834: koruptsiya&catid=8&Itemid=350 (Accessed 30 June 2023).

Harashchuk, V., and Mukhataev, A. (2007), “Categorical and legal characteristics of corruption: definition of the concepts “corruption offense” and “corruption crime””. Bulletin of the Academy of Legal Sciences of Ukraine, vol. 3 (54). P. 254–265.

Golovin, B. M., Kolb, O. G. and Obolentsov, V. F. (2019) Prevention of corruption: a textbook. Kharkiv: Pravo, 2019. 296 p.

Grinko, A. and Bakalyar, D. (2020), “The impact of deviant forms of development of the entrepreneurial environment on the economic security of Ukrainian enterprises”, International journal of innovative technologies in economy, vol. 5(32), pp. 50–55.

Dr’omov, S. V., Kalnysh, Y.G. and Usatiy, G.O. (2010), Koruptsiia v Ukraini: prychyny poshyrennia ta mekhanizmy protydii. Zelena knyha derzhavnoi polityky, Derzhavne pidpryiemstvo «Nakovo-vyrobnychyj tsentr Priorytety», Kyiv, Ukraine.

NAZK. (2023), “Unified state register of persons who have committed corruption or corruption-related offenses”, available at: https://corruptinfo.nazk.gov.ua/ (Accessed 30 June 2023).

Effectiveness of preventing and countering corruption in Ukraine: problems and prospects, available at: http://www.vidkryti-ochi.org.ua/2015/02/blog-post.html. (Accessed 30 June 2023).

Kravchuk, M. and Lavriv, I. (2021), “The essence of corruption and the main ways to overcome it in Ukraine”, Actual problems of jurisprudence. vol. 3 (27). 2021. pp. 31-36.

“Code of Ukraine on Administrative Offenses”. (1984), vol. 8073-Х № 8073-Х, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n1854 (Accessed 30 June 2023).

Melenko, O. V., Grindey, L. M. and Stratii, O. V. (2021), “Psychological and legal aspects of combating corruption in Ukraine at the current stage”, Actual problems of domestic jurisprudence, vol. 5. pp. 93-99.

Melnyk, M. I. (2004), Corruption – corrosion of power (social essence, trends and consequences, countermeasures), Jurid. dumka, Kyiv, Ukraine. 400 p.

Nevmerzhytskyi E. V. (2008), Corruption in Ukraine: causes, consequences, counteraction mechanisms, KNT dumka, Kyiv, Ukraine. 368 p.

Nurullaev I. “The role of the UN in the formation of a global international legal anti-corruption strategy”. Legal Ukraine. 2007. No. 12. pp. 93–96.

Trepak, V.M. (2020), Protudiya Koruptsii v Ukraini: theoretical and applied problems. LNU named after Ivan Franko, Lviv, Ukraine. 444 p.

Barro, R. J. (1991), “Economic Growth in a Cross Section of Countries”. Quarterly Journal of Economics, pp. 407-443.

Corman, M.-R. (2021), “A critical appraisal of the eu’s anti-corruption legal capacity Emerging stronger from the Covid-19 crisis?” Institute of European Democrats. Brussels, Belgium. 31 р.

Corsetti, G., Devereux, М., Hassler, J., Jenkinson, T., Saint-Paul, G., Sinn, H., Sturm, J. and Vives, X. (2009), “The European Economy: Macroeconomic outlook and policy”. EEAG Report on the European Economy 2009. CESifo Group Munich, Munich, p. 169. available at: www.cesifo-group.de (Accessed 30 June 2023).

Charron, N., Lapuente, V. and Rothstein B. (2013), The quality of government and corruption from a European perspective: a comparative study of good government in EU Regions, 264 p.

Mauro, P. (1995), “Corruption and Growth”. The Quarterly Journal of Economics. Oxford University Press. vol. 110, no. 3, pp. 681-712.

Mungiu-Pippidi, A., Martínez, R. and Kukutschka, B. (2013), “Controlling Corruption in Europe”, The Anticorruption Report. vol. 1.

Опубліковано
2023-09-07
Як цитувати
Котуков, О., & Солових, В. (2023). Визначення та вимір корупції в державах європейського союзу та використання напрямів оцінки корупційних дій в Україні. Теорія та практика державного управління, 1(76), 93-106. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-1-07
Розділ
Особливості реалізації державної кадрової політики в Україні