Складові публічної політики в умовах реалізації мобілізаційної моделі розвитку економіки

  • Коваленко Микола Миколайович Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна http://orcid.org/0000-0003-2845-6993
  • Дунаєв Ігор Володимирович Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна http://orcid.org/0000-0002-0790-0496
Ключові слова: публічна політика, мобілізаційна модель розвитку економіки, економічна безпека, імперативне планування, трьохкотнурна система грошово-кредитного обігу, деофшоризація, державні підприємства, оборонно-промисловий комплекс

Анотація

У статті розглянуто аспекти формування публічної політики з метою реалізації мобілізаційної моделі розвитку економіки. Загрози та виклики національній безпеці України в умовах воєнного стану свідчать про необхідність проведення докорінних змін у підходах до формування засад публічної політики націлених на глибоку трансформацію економічних відносин. Публічна політика повинна стати засобом подолання суперечок у суспільстві та сприяти встановленню порядку, який визнається всіма членами суспільства. І від того, наскільки публічна політика опікується інтересами та потребами простого народу, або відстоює транснаціональні, олігархічні, державно-бюрократичні, партійні, конфесійні, будь-які інші корпоративні інтереси, і буде залежати дійсний ступінь її публічності та ефективність протистояння сучасним викликам та загрозам. Розглянуто основні концепції забезпечення економічної безпеки держави і прискорення її економічного розвитку. Для ефективного функціонування мобілізаційної моделі розвитку економіки виникає потреба централізації системи державного управління із посиленням ролі планування, організації, регулювання та контролю.
Економічна безпека досягається за наявності необхідних норм, відповідної публічної політики, ефективного механізму державного управління, дієвих інститутів забезпечення захисту суспільного інтересу, координації діяльності політичних і громадських сил. Економіка держави завжди повинна бути націлена на досягнення конкретних суспільних цілей, в основі яких є людина, різні складові її всебічного розвитку, її права, можливість мирно жити та працювати, співпраці і справедливого устрою. Під мобілізаційною моделлю розвитку економіки розуміється антикризова модель економіки, що спрямована на максимальний захист держави від різних загроз, викликів; котра заснована на особливій системі публічного управління господарською діяльністю, що дозволяє забезпечити найповніше використання і відновлення факторів виробництва. Лише держава в змозі провести необхідну мобілізацію економіки на користь суспільства, із урахуванням інтересів майбутніх поколінь. Сам по собі бізнес на це не здатний. У роботі ставиться питання про корінне реформування економічних відносин, подолання наслідків деградації господарства в умовах свавілля колоніально-олігархічної моделі економіки та зміни вектору соціально-економічного розвитку країни у напрямку забезпечення економічного, технологічного, цифрового, культурного, освітнього суверенітету. За результатами цих процесів має змінитися не просто система управління та економіка, мають змінитися люди, має змінитися сама держава.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

Коваленко Микола Миколайович, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

доктор наук з державного управління, професор,
професор кафедри економічної політики та менеджменту
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Дунаєв Ігор Володимирович, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

доктор наук з державного управління, професор,
професор кафедри економічної політики та менеджменту
Навчально-науковий інститут «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна
майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

Посилання

Amosov O. Yu., Kovalenko M.M. (2012). Controllability of the National Bank of Ukraine and foreign central banks. Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. 1. 161-171. [in Ukrainian] Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vnadu_2012_1_20 (accessed 30 July 2023)

Bunyk M. Z. (2021). Analiz publichnoyi polityky : education. manual Lviv: LRIDU NADU. [in Ukrainian]

Varnaliy Z. S. (2020). Economic and financial security of Ukraine in the conditions of globalization. Kyiv: Znannya Ukrayiny. [in Ukrainian]

Vivchar O.I. (2019). Economic security and financial investigations: concepts, pragmatics, security tools: a collective monograph. Ternopil: Ekonomichna dumka. [in Ukrainian]

Hrinenko O.I., Kutovyy O.P., Shaptalenko M.I. (2019). Mobilization capabilities of the defense sector of the national economy of Ukraine: views on effectiveness. Collection of scientific works of the Center for Military and Strategic Studies of the National Defense University of Ukraine named after Ivan Chernyakhovsky. 2. 29-34. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/Znpcvsd_2019_2_6 [in Ukrainian] (accessed 30 July 2023).

Zhyvka Z. ta in. (2019). Economic security of the state: educational and methodological manual. Cherkasy: Yu.A. Chabanenko publisher. [in Ukrainian]

Ziuz D. V. (2017). Genesis of the institution of property and the role of the state in the transformation of property relations. Efficiency of public administration: coll. of science. L: Vyd-vo LRI NADU. 2. [in Ukrainian]

Kovalenko M.M. (2016). Improvement of the system of financing state targeted programs. Theory and practice of public administration. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya. 1. 107-115. [in Ukrainian]

Lypovska N.A., Pismennyi I.V. Public policy: education. manual Dnipro: DRIDU NADU. [in Ukrainian]

About the national security of Ukraine. (2018). Law of Ukraine dated 21.06.2018 № 2469-VIII. Retrieved from: https://www.ips.ligazakon.net/ document/T182469?an=1 [in Ukrainian] (accessed 30 July 2023).

Sazonov V. (2020). Ensuring economic security of Ukraine: criminological analysis: monograph. Kharkiv: Panov. [in Ukrainian]

Skosyrskyi O. O., Vdovin O. G. (2018). Modernization of the mobilization training system of the state: expediency and necessity. Collection of scientific works of the Center for Military and Strategic Studies of the National Defense University of Ukraine named after Ivan Chernyakhovsky. 2. 27-31. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Znpcvsd_2018_2_7 [in Ukrainian] (accessed 30 July 2023).

Statistics of the external sector of Ukraine according to the methodology of the 6th edition of the “Management on the Balance of Payments and International Investment Position” (MVF, 2009). National Bank of Ukraine : veb-sayt. Retrieved from: https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external#1 [in Ukrainian] (accessed 30 July 2023).

Chekanova I. V., Lysenko O. I., Tkach I. M. (2014). Analysis of the experience of mobilization economies in the leading countries of the world. Collection of scientific works of the Center for Military and Strategic Studies of the National Defense University of Ukraine named after Ivan Chernyakhovsky. 1. 20-27. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Znpcvsd_2014_1_5 [in Ukrainian] (accessed 30 July 2023).

Chekhovska M. M. (2016). Mobilization of the economy in the conditions of armed aggression. Scientific Bulletin of Kherson State University. 20. 2. 141-144. [in Ukrainian]

Chorna O. A., Bryukhovetskyi Ya. S. (2023). Mobilization economy in Ukraine: an overview of state priorities and possibilities of using digital tools. ECONOMIC BULLETIN OF DONBAS. 3(69) 15–26. URL: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2022-3(69)-15-26 [in Ukrainian] (accessed 30 July 2023).

Anderson J.F. (1975). Public policy-making. New York ; Washington : Praeger Publishers.

De Soto H. (1989). The Other Path: The Invisible Revolution in the Third World. London: I.B. Tauris & Co.

Harris S. E. (1950). Inflation and anti-inflationary policies of American states. N. Y.

Keynes, John M. (2012). The General Theory of Employment, Interest and Money. The Collected Writings of John Maynard Keynes. Cambridge University Press.

Kovalenko M., Khodiakova К., Ryzhikova N., Myrna N., Kalinichenko S., Кorneva O. (2022). Public administration impact on industrial clustering processes in Ukraine. WSEAS Transactions on Business and Economics. 19. 953-961. Retrieved from: https://doi.org /10.37394/23207.2022.19.83.

Kovalenko M., Ziuz D., Smihunova O., Bondar N. (2020). Implementation of state economic policy under corporatocracy: Financial and credit aspect. Public Policy and Administration. 19, 3. 36-47. http://dx.doi.org/10.5755/j01.ppaa.19.3.26842.

The National System of Political Economy, by Friedrich List. (1841) translated by Sampson S. Lloyd M.P. (1885) edition, Author’s Preface.

Опубліковано
2023-09-07
Як цитувати
Коваленко, М., & Дунаєв, І. (2023). Складові публічної політики в умовах реалізації мобілізаційної моделі розвитку економіки. Теорія та практика державного управління, 1(76), 7-25. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-1-01
Розділ
Розвиток системи державного управління в Україні