Захист прав дітей-біженців в умовах воєнного стану

  • Машкіна Ольга Іванівна Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна https://orcid.org/0000-0003-0042-2740
Ключові слова: права дітей, біженці війни, виконавча влада, координація, соціальна підтримка.

Анотація

Предметом особливої уваги органів виконавчої влади мають стати діти, котрі перебувають в складі тих родин які евакуювалися за кордон. Практичними кроками з забезпечення інтересів українських дітей-біженців війни стали періодичні моніторингові візити до місць їх компактного перебування в країнах ЄС з боку представників секретаріату омбудсмана України, радника-уповноваженого президента України з прав дитини та дитячої реабілітації, народних депутатів.
Фінансові, соціальні, психологічні умови перебування українських родин в кранах ЄС не є однаковими. На задоволеність потреб дітей впливає і рівень матеріальної підтримки родин біженців, що є найвищим в Німеччині та Польщі. Склад, матеріальний стан, соціально-професійні перспективи та життєві стратегії у кожної з цих родин різні і потребують диференційованого підходу.
На високому рівні задоволені освітні права дітей-біженців. Вони мають можливість перебувати в дитячих садочках та навчатися в школах країн перебування, відвідувати заклади позашкільної освіти. Приймаючими країнами створені всі умови для адаптації дітей, вивчення ними мови, поступової інтеграції в місцеве освітнє середовище.
Процес інтеграції українських дітей-біженців до навчання в країнах перебування можна умовно поділити на два етапи. На першому з них (лютий-серпень 2022р.) відбувалося закріплення школярів за навчальними закладами країн перебування. Другий етап (серпень-вересень 2022р. по т.ч.) характеризується більшою організованістю і впорядкованістю, мінімізацією благодійної підтримки, із одночасною активізацією організованої і чітко регламентованої допомоги з боку приймаючих громад.
Кабінетом Міністрів України створено всі умови для учнів, котрі поєднують навчання в закордонній та в українській школах одночасно.
Однією з найпроблемніших складових є боротьба за права тих дітей, які опинилися на території країни-агресора. Станом на січень 2022р. до країни-агресора депортовано понад 14 тис. українських дітей. Вносячи швидкі зміни до законодавства, влада цієї країни намагається легалізувати та легітимізувати процеси всиновлення дітей з України громадянами РФ, намагаючись таким чином підважити дію статей 15-ї та 50-ї Женевської конвенції 1949р. Особливу небезпеку така злочинна діяльність становить для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.
Ще одну групу ризику становлять діти, батьки яких з різних причин прийняли громадянство країни-агресора, отримання якого для українців було свідомо спрощене в останні роки. Очевидно, що припинити ці протизаконні дії до повної деокупації території України надзвичайно складно, проте необхідно вести якомога більш точний облік таких дітей, залучаючи до цього процесу всі зацікавлені міжнародні інституції.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Машкіна Ольга Іванівна, Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна, майдан Свободи, 4, м. Харків, 61022, Україна

аспірантка кафедри соціальної і гуманітарної політики
Навчально-наукового інституту «Інститут державного управління»
Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна

Посилання

Vymiriuvannia ta kompensatsiia osvitnikh vtrat ditei na rivni hromady y zakladu osvity. 25.01.2023. Osvitnii ombudsmen Ukrainy : veb-sait. URL: https://eo.gov.ua/ (data zvernennia 26.01.23) [in Ukrainian].

De i yak navchaiutsia ukrainski dity v chasy viiny: problemy, propozytsii, rekomendatsii. 16.11.2022. Osvitnii ombudsmen Ukrainy : veb-sait. URL: https://eo.gov.ua/de-i-iak-navchaiutsia-ukrainski-dity-v-chasy-viyny-problemy-propozytsii-rekomendatsii/2022/11/16/ (data zvernennia 11.12.22) [in Ukrainian]

Dity i viina v Ukraini 24.02-24.03.2022r. / Blahodiinyi fond «Holosy ditei», Kharkivskyi instytut sotsialnykh doslidzhen. 2022. 28 s. [in Ukrainian]

Dity i viina v Ukraini: pro stanovyshche ditei iz simeinykh form vykhovannia ta instytutsiinykh zakladiv. Zvit №1 za rezultatamy monitorynhu za liutyi-cherven 2022r. / Dybailo V.D., Kyianytsia Z.P., Tymoshenko N.V. ta in. UNICEF. Kyiv, 2022. 60 s. [in Ukrainian]

«Zalyshaiemosia z Ukrainoiu». Proekt HO «Smart Osvita». URL: https://smart-osvita.org (data zvernennia 14.01.23) [in Ukrainian]

Krechetova D. Dlia ditei, yaki otrymaly psykhotravmu pid chas viiny, stvoryly bezoplatnyi reabilitatsiinyi tabir v Ispanii: yak podaty zaiavku. Ukrainska pravda. Zhyttia. 2022, 19 veresnia. URL: https://life.pravda.com.ua/society/2022/09/19/250507/ (data zvernennia 11.12.22) [in Ukrainian]

Mashkina O.I. Zakhyst prav ditei v umovakh v umovakh voiennoho stanu v Ukrainy. Publichne upravlinnia KhKhI stolittia: v umovakh hibrydnykh zahroz : zb. nauk. mater. XKhII Mizhnar. nauk. konhresu. Kh.: NNI «Instytut derzhavnoho upravlinnia» Kharkivskoho natsionalnoho universytetu imeni V.N. Karazina, 2022. S. 128-130. [in Ukrainian]

Nazarenko Yu. Osvitni vtraty: pidkhody do vymiriuvannia ta kompensatsii / CEDOS. 2022. 23 s. [in Ukrainian]

Nychkalo N. Ukrainska osvita v umovakh rosiiskoi viiny: vyprobuvannia, novyi dosvid, perspektyvy / N. Nychkalo ta in. Visnyk kafedry YuNESKO «Neperervna profesiina osvita KhKhI stolittia». 2022. №5. S.7-39. [in Ukrainian]

Pro okhoronu dytynstva: Zakon Ukrainy vid 26 kvitnia 2001r. № 2402-III. – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text (data zvernennia 11.12.22)

Pro povnu zahalnu seredniu osvitu: Zakon Ukrainy vid 16 sichnia 2020r. № 463-IKh. – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text (data zvernennia 11.12.22)

Skilky zalyshylos ukraintsiv? Khto ne povernetsia? Yakym bude ukrainske suspilstvo ta ekonomika? Interviu z Elloiu Libanovoiu. Forbs, 17 sichnia 2023r. URL: https://forbes.ua (data zvernennia 19.01.23) [in Ukrainian]

Ukraina: shvydka otsinka zavdanoi shkody ta potreb na vidnovlennia. Zvit, serpen 2022r. / Svitovyi bank, Kabinet Ministriv Ukrainy, Yevropeiska Komisiia. 2022. 269s. [in Ukrainian]

Uroky zhyttia dlia ukrainskykh pidlitkiv / Natsionalna merezha osvitnikh khabiv. UA EDUHUB of Poland. URL: https://poland.eduhub.org.ua/home/life-lessons-for-ukrainian-teenagers2/ (data zvernennia 19.01.23) [in Ukrainian]

Kindergarten und Schule in Thüringen. Informationen für ausländische Eltern zu Kindertageseinrichtungen und Schule in Thüringen. Erfurt. April 2022.

Recovering lost learning: What can be done quickly and at scale. UNESCO COVID-19 Education Response Education Sector issue notes, June 2021. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000377841 (дата звернення 14.01.23)

Опубліковано
2022-12-29
Як цитувати
Машкіна, О. (2022). Захист прав дітей-біженців в умовах воєнного стану . Теорія та практика державного управління, 2(75), 99-112. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2022-2-06
Розділ
Зовнішня політика та національна безпека