АДАПТАЦІЯ ІНСТИТУТУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ДО СТАНДАРТІВ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
Анотація
Визначено, що досягти злагодженої діяльності державних інститутів неможливо без висококваліфікованих управлінців, які здатні швидко реагувати на запити суспільства.
Проаналізовано основні принципи, на яких ґрунтується державна служба. Сформовано систему показників для оцінювання ефективності та особливостей розвитку державної служби в Україні, серед яких суттєвість показників та їхніх груп для державних органів влади, порівняльність показників, регулювання показників, прогнозування розвитку. За допомогою інтегрального показника та визначених показників, які віддзеркалюють організаційні та соціально-економічні аспекти розвитку державної служби на сучасному етапі демократизації державного управління, розраховано рівень розвитку державної служби в Україні станом на друге півріччя 2018 р.
Визначено необхідність створення єдиного документа-стандарту на основі посадових інструкцій державних службовців, професійно-кваліфікаційних характеристик посад, моделей компетентності тощо, адже існування низки законодавчих і підзаконних нормативних актів, які регулюють кадрові призначення у державній службі стримують процес становлення та розвитку державної служби.
Проаналізовано базові показники програми СІГМА, упровадження якої є важливим політичним кроком для України щодо забезпечення нової якості державного управління.
Доведено, що найбільш сприятливим методом інтеграції державної служби в Україні до стандартів ЄС є метод адаптації.
Завантаження
Посилання
Pakhomova, T.I. Modernizatsiia systemy derzhavnoi sluzhby: suchasnyi vymir. URL: http://www.nbuv. gov.ua/portal/soc_gum/Apdup/2011_1/1-4-3.pdf [in Ukrainian].
Sitsinskyi, N.A. (2016). Otsinka suchasnoho stanu ukrainsko-amerykanskoho viiskovo-politychnoho spivrobitnytstva. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 7. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=988 [in Ukrainian].
Martynenko, V.M. (2003). Derzhavne upravlinnia: shliakh do novoi paradyhmy. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU “Mahistr” [in Ukrainian].
Averianov, V.B. (1997). Orhany vykonavchoi vlady i prava liudyny v svitli administratyvnoi reformy. Visnyk derzhavnoi sluzhby Ukrainy, 4, 60–65 [in Ukrainian].
Kolisnichenko, N.M. (2007). Yevropeiska derzhavna sluzhba mizh tradytsiieiu ta reformuvanniam. Derzhavne budivnytstvo, 1 (2). URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2007_1%282%29__45 [in Ukrainian].
Artemenko, N.F. (2008). Atestatsiia ta otsinka derzhavnykh sluzhbovtsiv yak vazhlyvyi chynnyk upravlinnia yikh profesiinym udoskonalenniam. Universytetski naukovi zapysky, 2 (26), 315–221. URL: file:///C:/Users/UserS2/Downloads/Unzap_2008_2_58%20(1).pdf [in Ukrainian].
Hrytsiak, I.A. (2006). Yevropeiske upravlinnia: teoretyko-metodolohichni zasady. Kyiv: K.I.S. [in Ukrainian].
Bossart, D., Demmke, K. (2004). Derzhavna sluzhba u krainakh – kandydatakh do vstupu do YeS: novi tendentsii ta vplyv intehratsiinoho protsesu. Shalenko O. (Ed.). Kyiv: Milenium
[in Ukrainian].
Orhanizatsiia v derzhavnii sluzhbi. Kontseptsiia administratyvnoi reformy v Ukraini.
URL: http://www.kr-admin.gov.ua/Reforms/Ua/div3.html [in Ukrainian].
Informatsiine vydannia za danymy zvitnosti po formi DK № 3280 vid 17.09.18 r.
URL: http://www.center.gov.ua [in Ukrainian].
Dementov, V.O. (2011). Osoblyvosti rozvytku derzhavnoi sluzhby v umovakh demokratyzatsii derzhavnoho upravlinnia. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia: zb. nauk. pr., 135–141. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU “Mahistr” [in Ukrainian].
Dementov, V.O. (2011). Demokratychni peretvorennia v derzhavnii sluzhbi v konteksti demokratyzatsii derzhavno-upravlinskykh vidnosyn. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia: zb. nauk. pr., 375–381. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU “Mahistr” [in Ukrainian].
Motrenko, T. Modernizatsiia derzhavnoho upravlinnia ta derzhavnoi sluzhby: problemy, resursy, rezultaty. URL: http://www. guds.gov.ua/control/uk/publish/article [in Ukrainian].
Komentar z pytan implementatsii uhody pro partnerstvo i spivrobitnytstvo mizh Ukrainoiu ta Yevropeiskym Spivtovarystvom. Copyright 1999 by Tacis services DG 1A, European Commission [in Ukrainian].
SIGMA. Creating change together: veb-sait. URL: https://bitly.su/uTDG
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
