ПРОБЛЕМИ УНОРМУВАННЯ ІНСТИТУЦІЙНИХ ЗАСАД УПРАВЛІННЯ МІСТОМ З РАЙОННИМ ПОДІЛОМ

  • Валентина Мамонова Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, м. Харків https://orcid.org/0000-0002-0219-3884
Ключові слова: адміністративно-територіальний устрій, район у місті, місцеве самоврядування, місцевий омбудсмен, громадська рада, комітет мікрорайону, консультативне опитування.

Анотація

Виокремлено два типи організації місцевого самоврядування в містах із районним поділом: у разі з утворенням районних у місті рад та у разі неутворення районних у місті рад. Узагальнено практику українських міст з районним поділом щодо побудови місцевого самоврядування. Визначено проблемне поле управління районами міста з районним поділом. Запропоновано законодавчо встановити критерії утворення району в місті як адміністративно-територіальної одиниці. Обґрунтовано необхідність унормувати в Законі про місцеве самоврядування поняття “територіальна громада району міста”, а також визначити склад органів місцевого самоврядування в містах із районним поділом у разі неутворення районних у місті рад та їхню назву. На підставі вивчення світового досвіду аргументовано доцільність введення в містах із районним поділом інституту місцевих омбудсменів. Рекомендовано заходи стосовно розширення участі громадськості в управлінні справами у районах міста: створювати громадські ради при міських радах міст із районним поділом та комітети мікрорайонів як органи самоорганізації населення, проводити консультативні опитування в територіальних громадах районів міста з важливих питань життєдіяльності і розвитку громади.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографія автора

Валентина Мамонова , Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, м. Харків

д.держ.упр., проф.,
професор кафедри регіонального розвитку та місцевого самоврядування,
Харківський регіональний інститут державного управління
Національної академії державного управління при Президентові України,
м. Харків

Посилання

Administratyvno-terytorialnyj ustrij Ukrainy. URL : https://static.rada.gov.ua/zakon/new/NEWSAIT/ADM/zmist.html [in Ukrainian].

Марцеляк О. В. Конституційно-правовий статус інституту омбудсмана: світовий досвід та українська модель : дис. … д-ра юрид. наук. Одеса, 2004. 473 с.

Kulish, A.M. Svitovi modeli diial’nosti ombudsmena. URL: https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream/123456789/34005/1/Kulish_ombudsman%20Institute.pdf [in Ukrainian].

Martseliak, O.V. (2004). Konstytutsijno-pravovyj status instytutu ombudsmana: svitovyj dosvid ta ukrainska model: Doctor’s thesis. Odesa [in Ukrainian].

Poltavska miska rada rozghliane pytannia likvidatsii rajonnykh u misti rad – rezultat publichnoi konsultatsii. 04.11.2019. URL: https://centreua.org/article/poltavska-miska-rada-rozglyane-pitannya-likvidaciyi-rajonnih-u-misti-rad-rezultat-publichnoyi-konsultaciyi [in Ukrainian].

Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini: Zakon Ukrainy vid 21 travnia 1997 r.

№ 280/97-VR (iz zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80

[in Ukrainian].

Rishennia Konstytutsijnoho Sudu № 11-rp/2001 vid 13.07.2001 r. (sprava pro administratyvno-terytorialnyj ustrij). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v011p710-01

[in Ukrainian].

Todyka, Yu., Martseliak, О. (1998). Instytut ombudsmena: svitovi modeli i dosvid. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy, 2 (13), 57–66 [in Ukrainian].

Опубліковано
2020-02-28
Як цитувати
Мамонова , В. (2020). ПРОБЛЕМИ УНОРМУВАННЯ ІНСТИТУЦІЙНИХ ЗАСАД УПРАВЛІННЯ МІСТОМ З РАЙОННИМ ПОДІЛОМ. Теорія та практика державного управління, 1(68), 152-160. https://doi.org/10.34213/tp.20.01.19
Розділ
Напрями реформування системи місцевого самоврядування в Україні