ПРОБЛЕМИ УНОРМУВАННЯ ІНСТИТУЦІЙНИХ ЗАСАД УПРАВЛІННЯ МІСТОМ З РАЙОННИМ ПОДІЛОМ
Анотація
Виокремлено два типи організації місцевого самоврядування в містах із районним поділом: у разі з утворенням районних у місті рад та у разі неутворення районних у місті рад. Узагальнено практику українських міст з районним поділом щодо побудови місцевого самоврядування. Визначено проблемне поле управління районами міста з районним поділом. Запропоновано законодавчо встановити критерії утворення району в місті як адміністративно-територіальної одиниці. Обґрунтовано необхідність унормувати в Законі про місцеве самоврядування поняття “територіальна громада району міста”, а також визначити склад органів місцевого самоврядування в містах із районним поділом у разі неутворення районних у місті рад та їхню назву. На підставі вивчення світового досвіду аргументовано доцільність введення в містах із районним поділом інституту місцевих омбудсменів. Рекомендовано заходи стосовно розширення участі громадськості в управлінні справами у районах міста: створювати громадські ради при міських радах міст із районним поділом та комітети мікрорайонів як органи самоорганізації населення, проводити консультативні опитування в територіальних громадах районів міста з важливих питань життєдіяльності і розвитку громади.
Завантаження
Посилання
Administratyvno-terytorialnyj ustrij Ukrainy. URL : https://static.rada.gov.ua/zakon/new/NEWSAIT/ADM/zmist.html [in Ukrainian].
Марцеляк О. В. Конституційно-правовий статус інституту омбудсмана: світовий досвід та українська модель : дис. … д-ра юрид. наук. Одеса, 2004. 473 с.
Kulish, A.M. Svitovi modeli diial’nosti ombudsmena. URL: https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream/123456789/34005/1/Kulish_ombudsman%20Institute.pdf [in Ukrainian].
Martseliak, O.V. (2004). Konstytutsijno-pravovyj status instytutu ombudsmana: svitovyj dosvid ta ukrainska model: Doctor’s thesis. Odesa [in Ukrainian].
Poltavska miska rada rozghliane pytannia likvidatsii rajonnykh u misti rad – rezultat publichnoi konsultatsii. 04.11.2019. URL: https://centreua.org/article/poltavska-miska-rada-rozglyane-pitannya-likvidaciyi-rajonnih-u-misti-rad-rezultat-publichnoyi-konsultaciyi [in Ukrainian].
Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini: Zakon Ukrainy vid 21 travnia 1997 r.
№ 280/97-VR (iz zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80
[in Ukrainian].
Rishennia Konstytutsijnoho Sudu № 11-rp/2001 vid 13.07.2001 r. (sprava pro administratyvno-terytorialnyj ustrij). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v011p710-01
[in Ukrainian].
Todyka, Yu., Martseliak, О. (1998). Instytut ombudsmena: svitovi modeli i dosvid. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy, 2 (13), 57–66 [in Ukrainian].
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).