ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ГРОМАДСЬКИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ ЯК ФОРМИ КОМУНІКАЦІЇ ГРОМАДСЬКОСТІ, ЩО ВПЛИВАЄ НА ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

  • Дмитро Самофалов к.м.н., докторант кафедри гуманітарних та соціально-політичних наук, Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, заступник директора Південного міжрегіонального департаменту Національної служби здоров’я України https://orcid.org/0000-0001-7850-5365
DOI: https://doi.org/10.34213/tp.20.02.28
Ключові слова: публічне адміністрування, охорона здоров’я, комунікативна діяльність, комунікативні технології, комунікації в охороні здоров’я, комунікації в громадському здоров’ї, публічні консультації, публічні обговорення

Анотація

Порушено питання щодо залучення громадськості до обговорень важливих рішень у сфері охорони здоров’я. В Україні є низка нормативно-правових актів, які визначають необхідність та правовий механізм обов’язкового залучення громадськості до прийняття рішень у публічному управлінні сферою охорони здоров’я та її адмініструванні, однак фактично такі консультації не відіграють ніякої ролі. Розглянуто зарубіжний досвід громадських консультацій у сфері охорони здоров’я. Здійснено аналіз співпраці громадськості та органів публічного управління й адміністрування в різних державах та комунікативних інструментів, що використовуються для цього. Наголошено на необхідності розвитку громадських консультацій як важливого складника демократичного процесу.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Посилання

Afonin, E.A., Honiukova, L.V., Voitovych, R.V. (2006). Hromadska uchast u tvorenni ta zdiisnenni derzhavnoi polityky. [Public participation in the creation and implementation of public policy.] Kyiv: Tsentr spryiannia instytutsiinomu rozvytku derzhavnoi sluzhby [in Ukrainian].

Dubych, K. (2012). Konsultatsii z hromadskistiu yak mekhanizm pidvyshchennia yakosti sotsialnykh posluh: dosvid Velykobrytanii. Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia: zb. nauk. pr. Dnipropetrovskoho rehion. in.-tu derzh. upr. Nats. akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy, 3, 14 [in Ukrainian].

Kanavets, M.V. (2017). Rol hromadskosti u prosuvanni reformy derzhavnoho upravlinnia. Hileia: naukovyi visnyk, 119, 405 [in Ukrainian].

Kuprii, V. (2015) Ohliad isnuiuchykh praktyk orhanizatsii ta provedennia konsultatsii z hromadskistiu. Laboratoriia doslidzhen TTsK. URL: http://ccc-research.org.ua/comments/ohlyadisnuyuchyh-praktyk-orhanizatsiji-ta-provedennya-konsultatsij-z-hromadskistyu/ [in Ukrainian].

Moroz, H.V. (2008). Hromadske obhovorennia yak forma uchasti hromadskosti u pryiniatti ekolohichno znachymykh rishen. Aktualni problemy vdoskonalennia chynnoho zakonodavstva Ukrainy, 20, 156–161 [in Ukrainian].

Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorovia: Zakon Ukrainy vid 19.11.1992 r. № 2802-XII (1993). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 4, art. 19 [in Ukrainian].

Pantsyr, S., Krupnyk, A. (2008). Vzaiemodiia vlady i hromadskosti cherez mekhanizm hromadskykh rad: stan i perspektyvy. Fond “Ievropa XXI” [in Ukrainian].

Pelivanova, N.I. (2019). Pravove rehuliuvannia publichnykh konsultatsii: mizhnarodni standarty ta zavdannia dlia Ukrainy. Holovnyi redaktor, 1, 73 [in Ukrainian].

Pro zabezpechennia uchasti hromadskosti u formuvanni ta realizatsii derzhavnoi polityky: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrakhny vid 03.11.2010 r. № 996 (2010). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 84. art. 36 [in Ukrainian].

Usachenko, L.M. (2008). Teoretyko-metodolohichni zasady rozvytku vzaiemovidnosyn orhaniv derzhavnoi vlady z neuriadovymy orhanizatsiiamy. Khmelnytskyi: Vyd-vo KhUUP [in Ukrainian].

Black, N., Mays, N. (2013). Public inquiries into health care in the UK: a sound basis for policy-making? Health Services Research & Policy, vol. 18, 3. 129–131.

Contandriopoulos, D., Denis, J.L., Langley, A. (2004). Defining the public’in a public healthcare system. Human Relations, 57(12), 1573–1596.

Cohen, N., Mizrahi, S. (2012). Comparative implications: public policy and alternative politics in the case of the Israeli healthcare system. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice, vol. 14, 1, 26–44.

Eid, M., Nahon-Serfaty, I. (2015) Risk, Activism, and Empowerment: Women’s Breast Cancer in Venezuela. International Journal of Civic Engagement and Social Change (IJCESC), vol. 2, 1, 43–64.

Epstein, S. (1996) Impure science: AIDS, activism, and the politics of knowledge. Berkeley: Univ of California Press.

Harrington, J.T., Newman, E.D. (2011). Great Health Care. Boston: Springer.

Novas, C. (2009) Orphan drugs, patient activism and contemporary healthcare. Quaderni. Communication, technologies, pouvoir, 68, 13–23.

Richardson, A. (1979) Thinking about participation. Policy & Politics, vol. 7, 3, 227–244.

Rosén, P. (2006) Public dialogue on healthcare prioritisation. Health policy, vol. 79, 1, 107–116.

Rowe, R., Shepherd, M. (2002) Public participation in the new NHS: no closer to citizen control? Social Policy & Administration, vol. 36, 3, 275–290.

Опубліковано
2020-05-26
Як цитувати
Самофалов, Д. (2020). ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ГРОМАДСЬКИХ КОНСУЛЬТАЦІЙ ЯК ФОРМИ КОМУНІКАЦІЇ ГРОМАДСЬКОСТІ, ЩО ВПЛИВАЄ НА ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я. Теорія та практика державного управління, 2(69), 233-239. https://doi.org/10.34213/tp.20.02.28
Номер
Том 2 № 69 (2020): Теорія та практика державного управління
Розділ
Зовнішня політика та національна безпека

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

  1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
  2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
  3. Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).