УПРАВЛІННЯ ПОЛІТИЧНИМИ РИЗИКАМИ КРІЗЬ ПРИЗМУ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
Анотація
Статтю присвячено оцінюванню зусиль Української держави щодо інтеграції діяльності з управління політичними та іншими національними ризиками у процес ухвалення стратегічних політико-управлінських рішень, насамперед у сфері національної безпеки. У роботі аналізується новітня нормативно-правова база у цій сфері, а також функціонування галузевих систем реагування на кризові ситуації. На основі проведеного дослідження робиться висновок, що розвиток ризик-орієнтованої державної політики в України наразі обмежується сектором безпеки і оборони, і то тільки у двох напрямах: по-перше, у забезпеченні державного стратегічного планування через діяльність із моніторингу та оцінювання стану національної безпеки; по-друге, шляхом модернізації інституційного забезпечення антикризового управління через формування ієрархічно структурованої мережі ситуаційно-кризових центрів. Доводиться, що реальна робота з упровадження елементів управління політичними ризиками в державну політику національної безпеки залишається вкрай повільною і поки що малорезультативною.
Завантаження
Посилання
Hrechaninov, V.F. (2018). Merezha sytuatsiinykh tsentriv orhaniv derzhavnoi vlady – bazys dlia pidvyshchennia efektyvnosti yikh diialnosti (vzaiemodii) [Network of situational centers of public authorities - the basis for improving the efficiency of their activities (interaction)]. Matematychni mashyny i systemy, vol. 3, 32–39 [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia ohliadu hromadskoi bezpeky ta tsyvilnoho zakhystu Ministerstvom vnutrishnikh sprav [On approval of the Procedure for conducting a review of public safety and civil protection by the Ministry of Internal Affairs]: Postanova KM Ukrainy vid 22.05.2019 r. No. 507. (2019). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/507-2019-p#n8.
Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia oboronnoho ohliadu Ministerstvom oborony [On approval of the Procedure for conducting a defense inspection by the Ministry of Defense]: Postanova KM Ukrainy vid 31.10.2018 r. No. 941. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/941-2018п#n10.
Pro natsionalnu bezpeku [On national security]: Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 r. No. 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#n246.
Pro Poriadok provedennia ohliadu zahalnoderzhavnoi systemy borotby z teroryzmom [On the Procedure for Reviewing the National Counter-Terrorism System]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 09.07.2019 r. No. 506/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/506/2019#n9.
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 4 bereznia 2016 roku “Pro Kontseptsiiu rozvytku sektoru bezpeky i oborony Ukrainy” [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of March 4, 2016 “On the Concept of development of the security and defense sector of Ukraine]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 14.03.2016 r. No. 92/2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92/2016.
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 16 travnia 2019 roku “Pro orhanizatsiiu planuvannia v sektori bezpeky i oborony Ukrainy” [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of May 16, 2019 “On the organization of planning in the security and defense sector of Ukraine]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 16.05.2019 r. No. 225/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/225/2019#n2.
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 25 sichnia 2015 roku “Pro stvorennia ta zabezpechennia diialnosti Holovnoho sytuatsiinoho tsentru Ukrainy” [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of January 25, 2015 “On the establishment and operation of the Main Situation Center of Ukraine]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 28.02.2015 r. No. 115. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/115/2015/paran2#n2.
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 6 travnia 2015 roku “Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy” [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of May 6, 2015 “On the National Security Strategy of Ukraine]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26.05.2015 r. No. 287/2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/287/2015.
Pro Stratehiiu staloho rozvytku “Ukraina-2020” [About the Strategy of sustainable development “Ukraine-2020”]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 12.01.2015 r. No. 5/2015. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5/2015.
Sahaniuk, F.V., Lobko, M.M., Ustymenko, O.V. and Pavlikovskyj, A.K. (2016). Sektor bezpeky i oborony Ukrainy: stratehichne planuvannia [Security and Defense Sector of Ukraine: Strategic Planning]. Kyiv: Majster knyh [in Ukrainian].
Stratehiia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy na period do 2021 roku [Strategy for public administration reform in Ukraine until 2021]; redaktsii rozporiadzhennia KMU vid 18.12.2018 r. No. 1102-R. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reform%20office/01_strategy_ukr.pdf.
Ustymenko, O.V. (2016), Monitorynh natsionalnoi bezpeky yak skladova mekhanizmu stratehichnoho planuvannia [National security monitoring as a component of the strategic planning mechanism], Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia, 4, 50–55 [in Ukrainian].
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
