ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНИХ ІНФОРМАЦІЙНИХ ПЛАТФОРМ: ПРОБЛЕМИ І ПРОПОНОВАНИЙ ПРИВАТНОПРАВОВИЙ ПІДХІД ДО ЇХНЬОГО ВИРІШЕННЯ В УКРАЇНІ

  • Александр Кудь аспірант кафедри економічної політики та менеджменту, Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, член правління громадської організації “Науково-дослідний центр економіко-правових рішень у сфері застосування технологій розподіленого реєстру”, м. Харків https://orcid.org/0000-0001-5753-7421
DOI: https://doi.org/10.34213/tp.21.02.06
Ключові слова: децентралізована інформаційна платформа, блокчейн, приватноправовий підхід, токенізовані активи, цифрові активи, публічний сектор.

Анотація

Переосмислено головні наявні підходи до правового регулювання цифрових платформ і цифрових рішень на технології блокчейн. Обґрунтувано сучасний науково-прикладний підхід до регулювання децентралізованих інформаційних платформ на основі приватного права в Україні. Проаналізовано правові проблеми сфери приватного і публічного права. Наведено пропозиції щодо внесення змін в українське законодавство. Дійдено висновку, що децентралізовані інформаційні платформи, побудовані на блокчейні, відкривають несподівану можливість для зміни моделі держави в частині наповнюваності публічних бюджетів, що пов’язано з істотним зменшенням ризиків під час укладання та виконання контрактів у публічному секторі.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Посилання

Avtorskyj kolektyv rozrobnykiv proektu Zakonu Ukrainy “Pro tokenizovani aktyvy ta kryptoaktyvy” (No. 4328 vid 05.11.2020). (2020). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=70353&pf35401=537732.

Ivanov, A.Yu., Bashkatov, M.L., Galkova, E.V. and other. (2017). Blokcheyn na pike haypa:pravovyie riski i vozmozhnosti. Moskva: ID VShE [in Russian].

Broy, U.Sh. (2018). Blokcheyn i kibervalyutyi: nuzhna li novaya zakonodatelnaya baza? Pravo i tsifrovaya ekonomika, 1, 13–20 [in Russian].

Doronin, I.M. (2019). Blokchejn, suspilstvo i derzhava: problemy pravotvorchosti. URL: http://aphd.ua/publication-359/ [in Ukrainian].

Dunaiev, I.V. (2020). Yak stymuliuvaty ekonomichne zrostannia v Ukraini? Alternatyvni mozhlyvosti vid tsyfrovoi ekonomiky cherez poiasnennia teoremy Kouza. Publichne upravlinnia XXI stolittia: portal mozhlyvostej: zb. tez XX Mizhnar. nauk. konhresu, 277–280. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU “Mahistr”. Doi: 10.34213/mnkongr.2020 [in Ukrainian].

Ivardava, L.I. (2019). Izmenenie sferyi i predelov pravovogo regulirovaniya v usloviyah tsifrovoy ekonomiki. Bezopasnost biznesa, 1, 39–47 [in Russian].

Ippolitova, E.A. (2019). Ugolovno-pravovyie aspektyi otvetstvennosti v sfere primeneniya blokcheyn-tehnologiy, torgovli kriptovalyutoy. Sudya, 2, 32–35 [in Russian].

Kud, A.A. (2021). Detsentralizovani informatsijni platformy iak instrument modernizatsii publichnoho upravlinnia. Visnyk pisliadyplomnoi osvity. Seriia “Upravlinnia ta administruvannia”, issue 1, Vyp. 15 (44), 233–274. URL: http://umo.edu.ua/images/content/nashi_vydanya/visnyk_PO/15_44_2021/social/Bulletin_15_44_Social_and_behavioral_sciences_Kud_%D0%BD%20(1).pdf. Doi: https://doi.org/10.32405/2522-9931-2021-15(44)-233-274 [in Ukrainian].

Kud, A.A. (2020). Fenomen virtualnykh aktyviv: ekonomiko-pravovyj aspekt. International Journal of Education and Science, vol. 3, No. (3). Doi: 10.26697/ijes.2020.3.3 [in Ukrainian].

Minfin razrabotal zakonoproektyi o sanktsiyah za narushenie pravil oborota kriptovalyutyi. D-Russia (2020). URL: https://d-russia.ru/minfin-razrabotal-zakonoproekty-o-sankcijah-zanarushenie-pravil-oborota-kriptovaljuty.html [in Russian].

Nakonechnyj, S. (2017). Kryptovaliuty v Ukraini. Yurydychna hazeta, 46 (596). URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/informaciyne-pravo-telekomunikaciyi/kriptovalyuti-vukrayini-.html [in Ukrainian].

O vnesenii izmeneniy v Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnyih pravonarusheniyah (ID proekta 02/04/10-20/00108949). URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108949 [in Russian].

O vnesenii izmeneniy v chasti pervuyu, vtoruyu i statyu 1124 chasti tretey Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii: Federalnyiy zakon RF ot 18.03.2019 No. 34-FZ. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_320398/ [in Russian].

O privlechenii investitsiy s ispolzovaniem investitsionnyih platform i o vnesenii izmeneniy v otdelnyie zakonodatelnyie aktyi Rossiyskoy Federatsii: Federalnyiy zakon ot 02.08.2019 No. 259-FZ (red. ot 31.07.2020). URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330652/ [in Russian].

O tsifrovyih finansovyih aktivah, tsifrovoy valyute i o vnesenii izmeneniy v otdelnyie zakonodatelnyie aktyi Rossiyskoy Federatsii: Federalnyiy zakon ot 31.07.2020 No. 259-FZ. URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753/68ed8205fe5bc539231f8cfb9bb3107b88726aab/ [in Russian].

Ob utverzhdenii Pravil predostavleniya subsidiy rossiyskim organizatsiyam na vozmeschenie chasti zatrat na razrabotku tsifrovyih platform i programmnyih produktov v tselyah sozdaniya i (ili) razvitiya proizvodstva vyisokotehnologichnoy promyishlennoy produktsii: Postanovlenie Pravitelstva RF ot 30.04.2019 No. 529 (red. ot 27.01.2021). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_324050/ [in Russian].

Poiasniuvalna zapyska do proektu Zakonu Ukrainy “Pro tokenizovani aktyvy ta kryptoaktyvy” No. 4328 vid 05.11.2020. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=70353&pf35401=537735 [in Ukrainian].

Pryjniato Postanovu “Pro Plan zakonoproektnoi roboty Verkhovnoi Rady Ukrainy na 2021 rik” / Verkhovna Rada Ukrainy. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Povidomlennya/202519.html [in Ukrainian].

Pro banky i bankivsku diialnist: Zakon Ukrainy vid 07.12.2000 No. 2121-III (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text [in Ukrainian].

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo optymizatsii merezhi ta funktsionuvannia tsentriv nadannia administratyvnykh posluh ta udoskonalennia dostupu do administratyvnykh posluh, iaki nadaiut’sia v elektronnij formi: Zakon Ukrainy vid 03.11.2020 No. 943-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/943-IX#Text [in Ukrainian].

Pro zakhyst informatsii v informatsijno-telekomunikatsijnykh systemakh: Zakon Ukrainy vid 05.07.1994 No. 80/94-VR (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].

Pro zapobihannia ta protydiiu lehalizatsii (vidmyvanniu) dokhodiv, oderzhanykh zlochynnym shliakhom, finansuvanniu teroryzmu ta finansuvanniu rozpovsiudzhennia zbroi masovoho znyschennia: Zakon Ukrainy vid 06.12.2019 No. 361-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#Text [in Ukrainian].

Pro zakhyst prav spozhyvachiv: Zakon Ukrainy vid 12.05.1991 No. 1023-XII (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text [in Ukrainian].

Pro publichni zakupivli: Zakon Ukrainy vid 25.12.2015 No. 922-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text [in Ukrainian].

Pro telekomunikatsii: Zakon Ukrainy vid 18.11.2003 No. 1280-IV (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1280-15#Text [in Ukrainian].

Proekt Zakonu pro publichni elektronni reiestry vid 10.09.2019 No. 2110 URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66772 [in Ukrainian].

Proekt Zakonu pro tokenizovani aktyvy ta kryptoaktyvy (vid 05.11.2020 No. 4328). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70353 [in Ukrainian].

Blinkin, M.Ya., Dupan, A.S., Ivanov, A.Yu. and other. (2019). Razvitie regulirovaniya: novyie vyizovyi v usloviyah radikalnyih tehnologicheskih izmeneniy: dokl. k HH apr. mezhdunar.nauch. konf. po problemam razvitiya ekonomiki i obschestva, Moskva, 9–12 apr. 2019 g. Moskva: ID Vyissh. shk. ekonomiki [in Russian].

Yuzhakov, V.N., Talapina, E.V., Efremov, A.A., Chereshneva, I.A. (2020). Razrabotka kontseptsii razvitiya pravovyih osnovaniy ispolzovaniya tehnologii raspredelennogo reestra v gosudarstvennom upravlenii. Moskva: RANHGS [in Russian].

Australian Government (2020). The National Blockchain Roadmap: Progressing towards a blockchain-empowered future. Canberra. URL: https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2020-02/national-blockchain-roadmap.pdf?ref=hackernoon.com.

Bardhan, P. (2002). Decentralization of Governance and Development. Journal of Economic Perspectives, 16, 185–205.

Blockchain Strategy of the Federal Government: We Set Out the Course for the Token Economy. (2019). BMWi. Berlin. URL: www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/Digitale-Welt/blockchain-strategy.pdf?__blob=publicationFile&v=3.

Blockchain: The India Strategy. Part I (2020). NITI Aayog. New Dehli. URL: https://niti.gov.in/sites/default/files/2020-01/Blockchain_The_India_Strategy_Part_I.pdf.

Chen, Y., Bellavitis, C. (2020). Blockchain disruption and decentralized finance: The rise of decentralized business models. Journal of Business Venturing Insights, 13. Doi: 10.1016/j.jbvi.2019.e00151.

Devillier, N. (2017). Jouer dans le “bac à sable” réglementaire pour réguler l’innovation disruptive: le cas de la technologie de la chaîne de blocs. RTDCom, 4.

Janssen, M., Estevez, E. (2013). Lean government and platform-based governance – Doing more with less. Government Information Quarterly, 30 (1), S1–S8. Doi:10.1016/j.giq.2012.11.003.

Judgment of the Court (Fifth Chamber) of 22 October 2015, Case C-264/14 (Opinion ECLI:EU:C:2015:498): Skatteverket v David Hedqvist. URL: http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-264/14.

Kud, A. (2019). Substantiation of the Term “Digital Asset”: Economic and Legal Aspects. International Journal of Education and Science, 2 (1), 41–52. Doi: 10.26697/ijes.2019.1.06. URL: http://culturehealth.org/ijes_archive/IJES,Vol.2,No1,2019_(6).pdf.

Mangano, R. (2018). Blockchain Securities, Insolvency Law and the Sandbox Approach. European Business Organization Law Review, 19, 715–735. URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s40804-018-0123-5. Doi: 10.1007/s40804-018-0123-5.

Starodubcev, D. (2020). Bitcoin created a supranational economy. URL: http://www.coinfox.info/news/persons/5109-dima-starodubcev-bitcoin-created-supranational-economy.

Опубліковано
2021-03-19
Як цитувати
Кудь , А. (2021). ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНИХ ІНФОРМАЦІЙНИХ ПЛАТФОРМ: ПРОБЛЕМИ І ПРОПОНОВАНИЙ ПРИВАТНОПРАВОВИЙ ПІДХІД ДО ЇХНЬОГО ВИРІШЕННЯ В УКРАЇНІ. Теорія та практика державного управління, 2(73), 47-66. https://doi.org/10.34213/tp.21.02.06
Номер
Том 2 № 73 (2021): Теорія та практика державного управління
Розділ
Розвиток системи державного управління в Україні

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

  1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
  2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
  3. Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).