Цифрове публічне управління України: штучний інтелект та глобальні тренди

  • Наталія Сергіївна Орлова Сумський державний педагогічний університет імені А.С. Макаренка, вул. Роменська, 87, Суми, 40002, Україна https://orcid.org/0000-0003-0785-751X
  • Данило Юрійович Орлов ІТ-платформа «Connecto», м. Київ https://orcid.org/0009-0006-1889-6169
Ключові слова: публічне управління, цифровізація, цифрові інструменти, штучний інтелект, євроінте-грація, органи державної влади, електронний уряд, цифрова зрілість

Анотація

У статті обґрунтовано необхідність глибоких досліджень цифровізації публічного управління в умовах євроінтеграції та розробки ефективних механізмів розвитку цифрових інструментів та технологій. Метою статті є визначення пріоритетів цифрових трансформацій в публічному управління України та розробка рекомендації для їх впровадження як на рівні держави, так і на рівні органів державної влади для подальшої євроінтеграції. Методичною та інформаційною базою є звіти Організації економічного співробітництва та розвитку, Світового банку, Організації Об'єднаних Націй та спеціалізованих дослідницьких центрів. За оновленими методологіями провідних міжнародних інституцій, які враховують наявність онлайн-сервісів, глибинну інтеграцію даних, етичне використання технологій, стійкість інфраструктури, проведено аналіз Індексу розвитку електронного уряду за регіонами, Індексу зрілості GovTech з визначенням ключових факторів успіху розвитку та впровадження цифрових технологій у процеси державного управління. Також, згідно з аналітикою Організації економічного співробітництва та розвитку визначено особливості та можливості розвитку штучного інтелекту у публічному управління (продуктивність, чуйність, підзвітність). Узагальнено критичні структурні проблеми трансформаційних процесів (залежність від зовнішніх підрядників, застарілі системи, дефіцит технічних кадрів). Визначено досягнення та пріоритети цифровізації публічного  управління в Україні за 2022-2025 роки (European Digital Identity Wallet, Single Digital Gateway, кібербезпека). Доведено, що цифровізація роботи органів державної влади вступила у фазу зрілості, де головними цінностями стали технології, стійкість, інклюзивність та довіра. Розроблено напрями подальшого розвитку цифровізації в органах публічної влади: розвиток цифрової публічної інфраструктури, етичний та продуктивний ШІ, стійкість як стандарт, подолання цифрового розриву, інвестиції в людський капітал. У висновках зазначено про необхідність впровадження запропонованих рекомендацій, що обумовлено виконанням угоди про євроінтеграцію та глобальними трендами сталого цифрового розвитку.

Завантаження

##plugins.generic.usageStats.noStats##

Біографії авторів

Наталія Сергіївна Орлова, Сумський державний педагогічний університет імені А.С. Макаренка, вул. Роменська, 87, Суми, 40002, Україна

доктор наук з державного управління, професор, професор кафедри права та публічного управління

Данило Юрійович Орлов, ІТ-платформа «Connecto», м. Київ

виконавчий директор

Посилання

Gorbata, L.P. (2024). The use of artificial intelligence technologies in the management of the development of territorial communities in Ukraine. Public Administration and Customs Administration, 4(43), 31–35. [in Ukrainian].

Kovtun, M.S., Batsman, Yu.V., & Tolkushcha, K.R. (2024). Use of artificial intelligence in public administration. Juridical scientific and electronic journal, 4, 338–341. [in Ukrainian].

Kryvoruchko, I.V. (2024). Key trends of digitalization of public administration in the context of European integration of Ukraine. Theory and Practice of Public Administration, 2(79), 115–135. [in Ukrainian].

Obolenskyi, O., Kosytska, V., & Rvach, A. (2023). Artificial intelligence in public management: requirements, problems and risks. Scientific notes, 33, 122–137. [in Ukrainian].

Orlova, N.S., & Orlov, D.Yu. (2025). Use of artificial intelligence for research in various areas of economy and management. Successes and achievements in science, 6(16), 880–894. [in Ukrainian].

Sorokina, N., & Filatov, V. (2025). Digitalization of Public Administration in Ukraine: Theoretical Aspect. Public administration aspects, 13(1),77–81. [in Ukrainian].

Topazly, R.A. (2025). Digitalization of public administration as a factor in modernization of the construction industry in Ukraine. Economic Space, 200, 119–124. [in Ukrainian].

Ala-Peijari, J., Hiilamo, H., Konttinen, L., Kortelainen, J., Ronkainen, J., & Wennberg, M. (2025). Digitalisation and AI in public administration: іnternational examples and best practices. Helsinki: Sitra.

Criado, I., Gil-Garcia, R., & Sandoval-Almazan, R. (2025). Artificial intelligence and public administration: Understanding actors, governance, and policy from micro, meso, and macro perspectives. Public Policy and Administration, № 40(2), 173–184.

Digital Inclusion Action Plan: First Steps. URL: https://www.gov.uk/government/publications/digital-inclusion-action-plan-first-steps/digital-inclusion-action-plan-first-steps

Digital transformation. OECD. URL: https://www.oecd.org/en/topics/digital-transformation.html

Governing with Artificial Intelligence. The State of Play and Way Forward in Core Government Functions. OECD. URL: https://www.oecd.org/en/publications/governing-with-artificial-intelligence_795de142-en/full-report/how-artificial-intelligence-is-accelerating-the-digital-government-journey_d9552dc7.html

Govtech maturity index. World Bank. URL: https://www.worldbank.org/en/programs/govtech/gtmi

Govtech maturity index 2025: Tracking Public Sector Digital Transformation Worldwide, 2025. Washington: International Bank for Reconstruction and Development

Insights from the 2024 United Nations E-Government Survey: Global Progress in Digital Government. NRD Companies. URL: https://www.nrdcompanies.com/insights/insights-from-the-2024-united-nations-e-government-survey-global-progress-in-digital-government/

Should governments act like start-ups? The case from Ukraine. World Economic Forum. URL: https://www.weforum.org/stories/2025/07/ukraine-digital-transformation-government-services/

Smagulova, S., Bastykov, D., Omarov, A., & Omarova, B. (2025). The evolution and development of public administration digitalization: an international bibliometric analysis. Cogent Social Sciences, 11(1). URL: https://doi.org/10.1080/23311886.2025.2548018

State of digital government review: а review of technology and data in the public sector: successes, challenges and root causes. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/media/678a47649752f24aa1573589/state-of-digital-government.pdf

Ukraine's case: Moving towards the EU's single digital market. Е-Governance Academy. URL: https://ega.ee/ukraines-case-moving-towards-eus-single-digital-market/

UN E-Government Survey 2024. United Nations. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024

Опубліковано
2026-05-30
Розділ
ПУБЛІЧНА ПОЛІТИКА ТА РОЗВИТОК ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ